О внесении изменений и дополнений в Закон «О Думе Корякского автономного округа»
Корякский автономный округ
Закон от 06 июня 2000 года № 143-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон «О Думе Корякского автономного округа»
Принят
Администрацией Корякского автономного округа
06 июня 2000 года
1.В статье 1:
название статьи и пункт 1 изложить в следующей редакции:
0"Статья 1. Дума Корякского автономного округа - законодательный (представительный) орган государственной власти 1.Дума Корякского автономного округа является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Корякского автономного округа".
пункты 4 и 5 - исключить. 2.Статью 2 изложить в следующей редакции:
0"Статья 2. Принципы деятельности Думы Корякского автономного округа 1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность Думы Корякского автономного округа осуществляется в соответствии со следующими принципами: а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации; б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию; в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации; г) единство системы государственной власти; д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица; е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Корякского автономного округа; ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Корякского автономного округа принадлежащих им полномочий; з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления. 2.Органы государственной власти Корякского автономного округа обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти Корякского автономного округа и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов. 3.Органы государственной власти Корякского автономного округа содействуют развитию местного самоуправления на территории Корякского автономного округа. 4.Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Корякского автономного округа и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, Устава и законов Корякского автономного округа либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты. 5.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Корякского автономного округа осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами". 3.В статье 3:
слова "является юридическим лицом" заменить словами "обладает правами юридического лица". 4.В статье 4:
в пункте 1 слова "всеми", "постоянно проживающими на территории Корякского автономного округа" - исключить;
в пункте 2 слова "постоянно проживающий на территории Корякского автономного округа" - исключить; слова "на день голосования" заменить словами "ко дню выборов". 5.В статье 5:
в пункте 2 слово "местного" - исключить. 6.В статье 6:
в названии статьи слова "представительного (законодательного)" заменить словами "законодательного (представительного)";
слова "установленной численности" заменить словами "установленного числа депутатов". 7.В статье 7:
в пункте 2 слова "чем на 15-й день после" заменить словами "15-ти дней со дня".
в пункте 3 слова "старейшин по возрасту депутат Думы Корякского автономного округа" заменить словами "председатель Избирательной комиссии Корякского автономного округа либо председатель Думы Корякского автономного округа прежнего созыва". 8.В статье 8:
слово "отзыва" заменить на слово "созыва". 9.В статье 9:
Пункты 1, 2
изложить в следующей редакции:
0"1. Устав (Основной закон) Корякского автономного округа, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Корякского автономного округа. 2.Законы Корякского автономного округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Корякского автономного округа".
В пункте 3 слова "толкования, акты резолютивного характера и иные решения", "и вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самих актах" - исключить;
в пункте 4 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "высшим должностным лицом"; слова "Думой Корякского автономного округа" заменить словами "по его предложению";
в пункте 5 после слова "или" дополнить слово "об"; перед словом "изменение" слово "об" - исключить; после слова "счет" дополнить слово "средств"; предложение "могут быть внесены в Думу Корякского автономного округа только при наличии заключения органа исполнительной власти Корякского автономного округа" заменить следующим предложением: "рассматриваются Думой Корякского автономного округа по представлению высшего должностного лица Корякского автономного округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Думу Корякского автономного округа в срок, который устанавливается Уставом Корякского автономного округа и не может быть менее четырнадцати календарных дней";
пункт 6
изложить в следующей редакции:
0"6. Проект закона Корякского автономного округа рассматривается Думой Корякского автономного округа не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Думы Корякского автономного округа";
в пункте 7 после слова "Конституция" дополнить словами "Российской Федерации". 10.Статью 10 изложить в следующей редакции:
0"Статья 10. Порядок обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов Корякского автономного округа 1.Законы Корякского автономного округа, принятые Думой Корякского автономного округа, направляются указанным органом для обнародования высшему должностному лицу Корякского автономного округа в срок, который устанавливается Уставом и законом Корякского автономного округа. 2.Высшее должностное лицо Корякского автономного округа обязано обнародовать закон Корякского автономного округа, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон в срок, который устанавливается Уставом и Законом Корякского автономного округа и не должен превышать четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного закона. 3.В случае отклонения высшим должностным лицом Корякского автономного округа закона Корякского автономного округа указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 4.Закон Корякского автономного округа, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен высшим должностным лицом Корякского автономного округа и подлежит обнародованию в срок, установленный Уставом и законом Корякского автономного округа. 5.Устав и закон Корякского автономного округа вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования". 11.В статье 12:
В пункте 3 после слова "председателю" дополнить слово "законодательного". 12.В статье 14 слова "избирает из числа депутатов органы" заменить словами "создает комитеты, комиссии, аппарат". 13.В статье 15 абзац первый изложить в следующей редакции:
0"Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года и обладающий избирательным правом. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании". 14.В статье 16 в пункте 1 слова "создает свой" заменить словом "создается". 15.В статье 17: в названии статьи слова "и работников ее аппарата" - исключить;
в пункте 1 слова "Должностные лица Думы и ее аппарата" заменить словами "Депутат Думы"; слово "их" - исключить;
в подпункте "а" после слова "должность" поставить запятую, слово "окончания" заменить словом "истечения";
в подпункте "в" слова "о добровольной отставке должностных лиц Думы" заменить словами "о сложении депутатских полномочий". 16.Статью 18 изложить в следующей редакции:
0"Статья 18. Порядок досрочного прекращения полномочий Думы Корякского автономного округа 1.Полномочия Думы Корякского автономного округа могут быть прекращены досрочно в случае: а) принятия Думой решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы автономного округа; б) роспуска Думы автономного округа высшим должностным лицом Корякского автономного округа по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи; в) вступления в силу решения Суда Корякского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Думы Корякского автономного округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 2.Высшее должностное лицо Корякского автономного округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Думы Корякского автономного округа в случае принятия данным органом Устава и закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа, Уставу Корякского автономного округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Дума Корякского автономного округа не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения. 3.Решение высшего должностного лица Корякского автономного округа о досрочном прекращении полномочий Думы Корякского автономного округа принимается в форме указа (постановления). 4.В случае досрочного прекращения полномочий Думы Корякского автономного округа в соответствии с федеральным законом, Уставом и (или) законом Корякского автономного округа назначаются внеочередные выборы в Думу Корякского автономного округа.
Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Корякского автономного округа. В случае, если Дума не назначит выборы в установленный срок, то данное решение принимается Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
До избрания депутатов Думы нового созыва, Дума продолжает выполнять свои функции, за исключением полномочий, связанных с принятием решений по вопросам установления налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей, утверждения бюджета округа, назначения окружного референдума, изменения административно - территориального устройства округа". 17.Статью 19 изложить в новой редакции:
0"Статья 19. Основные полномочия Думы Корякского автономного округа 1.Дума Корякского автономного округа: а) принимает Устав Корякского автономного округа и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Корякского автономного округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа в пределах полномочий Корякского автономного округа; в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Корякского автономного округа. 2.Законом Корякского автономного округа: а) утверждается бюджет Корякского автономного округа и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом Корякского автономного округа; б) устанавливаются в соответствии с Уставом Корякского автономного округа основы организации и деятельности Думы Корякского автономного округа; в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Корякского автономного округа, в пределах полномочий Думы Корякского автономного округа определяется порядок деятельности органов местного самоуправления; г) утверждаются программы социально - экономического развития Корякского автономного округа, представленные высшим должностным лицом Корякского автономного округа; д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Корякского автономного округа, а также порядок их взимания; е) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Корякского автономного округа, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов; ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Корякского автономного округа, в том числе долями (паями, акциями) Корякского автономного округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно - правовых форм; з) утверждаются заключение и расторжение договоров Корякского автономного округа; и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Корякского автономного округа; к) устанавливается порядок проведения выборов в Думу Корякского автономного округа, а также выборов высшего должностного лица Корякского автономного округа; л) устанавливается административно - территориальное устройство Корякского автономного округа и порядок его изменения; м) утверждается схема управления Корякского автономного округа, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти Корякского автономного округа; н) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Корякского автономного округа к ведению и полномочиям Корякского автономного округа. 3.Постановлением Думы Корякского автономного округа:
определяется порядок деятельности Думы Корякского автономного округа;
назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Корякского автономного округа, а также оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Корякского автономного округа;
назначается дата выборов в Думу Корякского автономного округа, а также дата выборов высшего должностного лица Корякского автономного округа.
назначается референдум Корякского автономного округа в случаях, предусмотренных законом Корякского автономного округа;
оформляется решение о недоверии (доверии) высшему должностному лицу Корякского автономного округа, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Корякского автономного округа, в назначении которых на должность Дума Корякского автономного округа принимала участие в соответствии с Уставом Корякского автономного округа;
утверждается соглашение об изменении границ Корякского автономного округа;
согласовывается назначение на должность судей; прокурора Корякского автономного округа; начальника управления внутренних дел Корякского автономного округа;
оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению Думы Корякского автономного округа. 4.Дума Корякского автономного округа в пределах и формах, установленных Уставом Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа: а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Корякского автономного округа, исполнением бюджета Корякского автономного округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Корякского автономного округа; б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Корякского автономного округа". 18.Статьи 20 - 23 - исключить. 19.Статью 24 считать соответственно статьей 20 и изложить ее в следующей редакции:
0"Статья 20. Основы взаимодействия Думы Корякского автономного округа и органов исполнительной власти Корякского автономного округа 1.В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Дума Корякского автономного округа и высший исполнительный орган государственной власти Корякского автономного округа осуществляют свои полномочия самостоятельно. 2.Дума Корякского автономного округа и высший исполнительный орган государственной власти Корякского автономного округа взаимодействуют в установленных федеральным законом и законом Корякского автономного округа формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Корякского автономного округа и в интересах его населения. 3.Правовые акты высшего должностного лица Корякского автономного округа, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Корякского автономного округа направляются в Думу Корякского автономного округа в сроки, установленные Уставом и (или) законом автономного округа. 4.Дума Корякского автономного округа вправе обратиться к высшему должностному лицу или в органы исполнительной власти Корякского автономного округа с предложением о внесении изменений или дополнений в акты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов. 5.Высшее должностное лицо Корякского автономного округа вправе обратиться в Думу Корякского автономного округа с предложением о внесении изменений или дополнений в постановления Думы Корякского автономного округа либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке. 6.Дума Корякского автономного округа направляет высшему должностному лицу Корякского автономного округа планы законопроектной работы и проекты законов. 7.На заседаниях Думы Корякского автономного округа и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти автономного округа или лица, уполномоченные указанными руководителями. 8.На заседаниях органов исполнительном власти автономного округа вправе присутствовать депутаты либо по поручению Думы Корякского автономного округа или его председателя работники аппарата Думы". 20.Статью 25 считать соответственно статьей 21. 21.Статью 26 считать соответственно статьей 22.
В пункте 1 статьи 22 слова "представительным (законодательным)" заменить словами "законодательным (представительным)"; после слов "округа и" дополнить словом "высшим"; слово "возникающие" исключить: слово "решаются" заменить словом "разрешаются".
Пункт 2 статьи 22 - исключить. 22.Статью 27 считать соответственно статьей 23.
В абзаце первом статьи 23 слова "руководитель исполнительного органа власти округа" заменить словами "высшее должностное лицо Корякского автономного округа". 23.Дополнить Закон статьей 24 следующего содержания:
0"Статья 24. Участие Думы Корякского автономного округа в формировании органов исполнительной власти в Корякском автономном округе. Выражение недоверия высшему исполнительному органу государственной власти Корякского автономного округа, руководителям органов исполнительной власти Корякского автономного округа 1.Дума Корякского автономного округа может принимать участие в формировании высшего исполнительного органа государственной власти Корякского автономного округа, в утверждении или согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, а также в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом. Формы такого участия устанавливаются Уставом и законом автономного округа, а в отношении руководителей территориальных федеральных органов исполнительной власти также федеральным законом. 2.Дума Корякского автономного округа вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Корякского автономного округа, в назначении которых на должность она принимала участие, если иное не предусмотрено Уставом Корякского автономного округа. Принятие решения о недоверии указанным руководителям влечет немедленное освобождение их от должности или иные последствия, установленные Уставом или законом автономного округа". 24.Статьи 28, 29 считать соответственно статьями 25, 26. 25.Статью 30 считать соответственно статьей 27.
В абзаце первом статьи 27: перед словом "законы" дополнить словом "Устав"; слова "их компетенции" заменить словами "его полномочии"; слово "исполнительной" заменить словом "государственной", после слова "власти" дополнить словами "другими государственными органами и государственными учреждениями, органами"; слово "предприятиями" исключить.
Абзац второй статьи 27
изложить в следующей редакции:
0"Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Корякского автономного округа. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом автономного округа". 26.Статью 31 считать соответственно статьей 28 и изложить в редакции:
0"Статья 28. Обеспечение соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Устава, законов и иных правовых актов Корякского автономного округа 1.Правовые акты Думы Корякского автономного округа, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Корякского автономного округа, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заместителем в установленном законом порядке. 2.Дума Корякского автономного округа при осуществлении своих полномочий обеспечивает соблюдение Конституции Российской Федерации и федеральных законов. 3.Президент Российской Федерации вправе обращаться в Думу Корякского автономного округа с представлением о приведении Устава Корякского автономного округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 4.Законы Корякского автономного округа, правовые акты Думы Корякского автономного округа, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке". 27.Статью 32 считать соответственно статьей 29.
В статье 29 после слова "его" дополнить словом "официального".
Губернатор
Корякского автономного округа
В.Т.БРОНЕВИЧ
п.г.т. Палана
июня 2000 года
143-оз