-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Кировская область
Положение от 26 декабря 2007 года № 21/198
Положение об управлении образованием администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
- Принято
- Кировом-Чепецкой городской Думой Кировской обл.
26 декабря 2007 года
В редакции
-
от 29.12.2010 № 16/133.
1.1.Управление образованием администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту настоящего Положения - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту настоящего Положения - администрация города Кирово-Чепецка), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере образования на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
1.2.Полное наименование: управление образованием администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
1.3.Сокращенное наименование: управление образованием администрации города Кирово-Чепецка.
1.4.Организационно-правовая форма - учреждение. Тип - бюджетное.
1.5.Учредитель Управления - муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
1.6.Управление является юридическим лицом, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели (некоммерческой организацией), имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном финансовом органе, круглую гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием на русском языке, символику.
1.7.Юридический и фактический адрес Управления: 613040, Российская Федерация, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6.
1.8.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми органами и структурными подразделениями администрации города Кирово-Чепецка, Кирово-Чепецкой городской Думой, департаментом образования Кировской области. В рамках своей компетенции Управление представляет интересы муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на международном уровне, уровне Российской Федерации и Кировской области.
1.9.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Законом Кировской области "Об образовании в Кировской области", Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и другими правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
1.10.Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города Кирово-Чепецка, непосредственно подчинено заместителю главы администрации города Кирово-Чепецка, который координирует и контролирует работу Управления.
1.11.Управление выполняет свои функции и полномочия на основе перспективных программ развития системы образования, годовых и месячных планов работы.
1.12.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.13.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель.
1.14.Управление не отвечает по обязательствам учредителя.
2.Основные задачи Управления
На Управление возлагается решение следующих задач:
2.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2.Организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
2.3.Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
2.4.Организация отдыха детей в каникулярное время:
- подготовка муниципальных программ организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время;
- контроль содержания воспитательной работы в процессе отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников.
2.5.Организация содержания и ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений системы образования, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.6.Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, установление порядка приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающего прием всех граждан.
2.7.Формирование и развитие эффективной сети муниципальных учреждений системы образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
2.8.Организация контроля деятельности муниципальных учреждений системы образования в части соблюдения федерального, областного законодательства и иных правовых актов в пределах своей компетенции, деятельности руководителей муниципальных учреждений системы образования по соблюдению правовых актов по вопросам работы с персоналом, постановки работы по рассмотрению представлений, предложений, обращений и жалоб предприятий, организаций и граждан по вопросам предоставления образовательных услуг и соблюдения законодательства об образовании.
2.9.Организация формирования муниципального заказа в сфере образования в установленном порядке, а также контроль за исполнением муниципального заказа.
2.10.Контроль оказания на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области первичной медико-санитарной помощи в муниципальных образовательных учреждениях.
2.11.Реализация национального проекта "Образование" на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
2.12.Разработка и реализация целевых подведомственных программ и проектов.
2.13.Формирование кадрового состава руководителей (директоров, заведующих) муниципальных учреждений системы образования.
3.Функции Управления
К функциям Управления в соответствии с возложенными на него задачами относятся:
3.1.Осуществление руководства отраслью и координация деятельности всех муниципальных учреждений системы образования.
3.2.Информационное, кадровое, методическое обеспечение деятельности учреждений с целью организации предоставления доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей:
3.2.1.Организация удовлетворения потребности родителей в дошкольном образовании детей через различные формы образования (формирование групп дошкольного образования, кратковременного пребывания детей, групп выходного дня и других).
3.2.2.Обеспечение информированности граждан муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области о состоянии системы образования, о наличии мест и предоставлении образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей.
3.2.3.Обеспечение эффективной образовательно-воспитательной деятельности муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей, создание системы взаимодействия учреждений образования, семьи, общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и подростков, их социальную защиту.
3.2.4.Разработка и реализация целевых программ развития системы образования муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.2.5.Подготовка правовых актов, регламентирующих деятельность Управления в пределах своей компетенции.
3.2.6.Организация деятельности муниципальных учреждений системы образования по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования государственными и отраслевыми, муниципальными наградами.
3.2.7.Награждение (поощрение) работников системы образования Почетными грамотами и Благодарственными письмами Управления.
3.2.8.Проведение совещаний работников образования.
3.2.9.Проведение общегородских мероприятий с обучающимися и воспитанниками.
3.2.10.Организация проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся. Контроль соблюдения прав обучающихся в ходе государственной итоговой аттестации, в том числе через создание и организацию деятельности конфликтной комиссии.
3.2.11.Организация капитального и текущего ремонта зданий и сооружений муниципальных учреждений системы образования.
3.2.12.Рассмотрение и утверждение бюджетных смет муниципальных учреждений системы образования.
3.2.13.Формирование экономической политики в сфере образования и представление в администрацию города проекта бюджета на содержание отрасли "Образование".
3.2.14.Организация деятельности руководителей (директоров, заведующих) муниципальных учреждений системы образования:
- по созданию условий безопасного функционирования учреждений в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, правил по охране труда и технике безопасности;
- по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористические, противопожарные и другие);
- по расследованию и учету несчастных случаев на производстве с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса;
- по исполнению Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- по созданию условий для организации питания обучающихся (воспитанников) и осуществлению соответствующего контроля.
3.2.15.Организация контроля деятельности муниципальных учреждений системы образования:
- соблюдения федерального, областного законодательства и иных правовых актов в учреждениях, находящихся в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в пределах своей компетенции;
- деятельности руководителей муниципальных учреждений системы образования по соблюдению правовых актов по вопросам работы с персоналом;
- эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на организацию образовательного процесса;
- постановки работы в муниципальных образовательных учреждениях по рассмотрению представлений, предложений, обращений и жалоб предприятий, организаций, граждан по вопросам предоставления образовательных услуг и соблюдения законодательства об образовании.
3.2.16.Формирование заказа на все виды бланков документов об образовании, их получение в государственном органе управления образованием Кировской области, распределение по муниципальным образовательным учреждениям, учет и контроль использования бланков строгой отчетности.
3.2.17.Учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования:
- персонифицированный учет детей в возрасте от 1,5 до 18 лет, создание единого банка данных о детях;
- организация мероприятий по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям;
- организация деятельности муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проведению их комплексного обследования и подготовке рекомендаций для оказания им необходимой помощи в процессе обучения и воспитания;
- участие в работе городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения среднего (полного) общего образования всеми детьми, а также проведению комплексных межведомственных профилактических мероприятий;
- подготовка и контроль за реализацией целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формированию их правосознания.
3.2.18.Сохранение и развитие сети муниципальных учреждений системы образования:
- взаимодействие с департаментом образования Кировской области при прогнозировании и планировании развития сети муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, с учетом демографической ситуации;
- проведение экспертных оценок необходимости создания муниципальных учреждений системы образования, последствий их реорганизации и ликвидации;
- внесение предложений главе администрации города Кирово-Чепецка о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений системы образования и совершенствовании их деятельности;
- организация работы по переводу обучающихся (воспитанников) из реорганизуемых учреждений в иные образовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- контроль соблюдения прав обучающихся (воспитанников) и работников реорганизуемых и ликвидируемых учреждений;
- участие в организации работы по передаче-приему документов ликвидируемого учреждения в архив;
- проведение иных процедур, обеспечивающих исполнение норм законодательства при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений системы образования.
3.2.19.Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем и заявлений граждан, проведение приема населения по личным вопросам.
3.2.20.Контроль за обустройством территорий, прилегающих к муниципальным учреждениям системы образования.
3.2.21.Контроль использования зданий, помещений и иных объектов, закрепленных в установленном порядке за муниципальными учреждениями системы образования.
3.2.22.Участие в работе экспертной комиссии по лицензированию муниципальных образовательных учреждений города Кирово-Чепецка на паритетных началах с государственным органом управления образованием Кировской области.
3.2.23.Участие в правовой экспертизе уставов муниципальных учреждений системы образования, изменений, дополнений, вносимых в уставы, а также уставов в новой редакции.
3.2.24.Участие в организации текущего и перспективного планирования администрации города Кирово-Чепецка в части отрасли "Образование".
3.2.25.Участие в текущем мониторинге и анализе деятельности администрации города Кирово-Чепецка в части отрасли "Образование".
3.2.26.Участие в составлении полугодового и годового отчетов о деятельности администрации города Кирово-Чепецка в части отрасли "Образование".
4.Полномочия Управления
Управление обладает следующими полномочиями:
4.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.2.Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.
4.3.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
4.4.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований.
4.5.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
4.6.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.
4.7.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
4.8.Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
4.9.Формирует муниципальные задания (вступает в силу с 01.01.2009).
4.10.Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций и субсидий определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области условий, установленных при их предоставлении.
4.11.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
4.12.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
4.13.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
4.14.Осуществляет плановые проверки деятельности муниципальных учреждений системы образования и их должностных лиц по вопросам компетенции Управления.
4.15.Создает комиссии для проведения проверок с привлечением работников муниципальных учреждений системы образования.
4.16.Запрашивает и получает от муниципальных учреждений системы образования и (или) их должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения установленных Управлению полномочий, в том числе в ходе проверок и по их результатам.
4.17.Направляет по итогам проверок предложения руководителям муниципальных учреждений системы образования с требованиями устранения выявленных нарушений и предоставления в указанный срок информации о принятых мерах по их устранению.
4.18.Проводит совещания с участием руководителей муниципальных учреждений системы образования для рассмотрения вопросов, входящих в полномочия Управления.
4.19.Участвует в работе совещаний, семинаров, проводимых департаментом образования Кировской области или его структурными подразделениями, вносит предложения и рекомендации для принятия мер по повышению эффективности работы руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений.
4.20.Вносит на рассмотрение главы департамента образования Кировской области и (или) его заместителей предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.21.Оказывает помощь в соответствии с действующим законодательством обучающимся и их родителям (законным представителям) в вопросах обучения граждан в любом муниципальном образовательном учреждении, находящемся на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, независимо от места проживания граждан.
4.22.Высказывает свое мнение по отношению к кандидатурам педагогов и руководителей, представляемых к награждению государственными, ведомственными и иными наградами и знаками отличия.
4.23.Выходит в администрацию города Кирово-Чепецка, департамент образования Кировской области, Кирово-Чепецкую городскую Думу с инициативами в области образовательной и социальной политики, о награждении работников муниципальных учреждений системы образования, представлении их к наградам.
4.24.Запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.25.Заявляет исковые требования и отвечает по искам в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, Третейском суде.
4.26.Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
5.Организация деятельности Управления
5.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством порядке главой администрации города Кирово-Чепецка.
5.2.Начальник Управления:
5.2.1.Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач.
5.2.2.Руководит деятельностью Управления на основании настоящего Положения и действующего законодательства.
5.2.3.Представляет интересы Управления без доверенности.
5.2.4.Вносит предложения в администрацию города об изменениях в штатном расписании Управления.
5.2.5.Представляет главе администрации города Кирово-Чепецка к назначению на должность и освобождению от должности специалистов Управления, руководителей муниципальных учреждений системы образования.
5.2.6.Издает приказы в пределах компетенции Управления.
5.2.7.Заключает различные договоры о взаимодействии и сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными сторонами в области образовательной сферы города в пределах своей компетенции.
5.2.8.Ходатайствует перед главой администрации города Кирово-Чепецка о награждении специалистов Управления и руководителей муниципальных учреждений системы образования.
5.2.9.Создает благоприятные и безопасные условия труда для работников Управления.
5.2.10.Визирует входящие в Управление документы, направляет их специалистам для исполнения.
5.2.11.Несет личную ответственность за результаты деятельности Управления, в том числе за несвоевременное рассмотрение поступивших документов, обращений, заявлений, писем граждан, а также за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных средств, за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и другие нарушения бюджетного законодательства.
5.2.12.Осуществляет контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
5.2.13.Осуществляет соблюдение законности в деятельности Управления и других прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.
5.2.14.Участвует в совещаниях, проводимых главой муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", главой администрации города Кирово-Чепецка и их заместителями, и заседаниях городской Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
5.2.15.В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления в установленном порядке на основании соответствующего распоряжения главы администрации города Кирово-Чепецка.
5.3.Управление участвует в работе общественных и коллегиальных органов.
5.4.Управление не несет ответственности по обязательствам муниципальных учреждений системы образования, за исключением ответственности главного распорядителя бюджетных средств, также как и данные учреждения не несут ответственности по обязательствам Управления.
5.5.Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении осуществляются учредителем в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк".
5.6.Ответственность и права работников Управления осуществляются на основании должностных инструкций, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
6.Хозяйственная и финансовая деятельность Управления
6.1.Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых по разделу "Образование".
6.2.Имущество Управления является собственностью муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
6.3.За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.
6.4.Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.5.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
6.6.Основным финансовым документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение бюджетных средств на содержание муниципальных учреждений системы образования, является бюджетная роспись.
6.7.Бюджетный учет исполнения бюджетной росписи, систематический контроль за ходом ее исполнения, учет операций, связанных с финансовым обеспечением деятельности муниципальных учреждений системы образования, организуются муниципальными централизованными бухгалтериями.
6.8.Управление не ведет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.