-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Кемеровская область
Закон от 18 июля 2002 года № 56-ОЗ

О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области

Принят
Советом народных депутатов Кемеровской обл.
26 июня 2002 года
    В редакциях
  • от 17.01.2005 № 4-ОЗ,
  • от 30.06.2007 № 99-ОЗ,
  • от 08.05.2009 № 50-ОЗ,
  • от 03.12.2009 № 131-ОЗ,
  • от 26.12.2009 № 148-ОЗ,
  • от 01.04.2010 № 28-ОЗ,
  • от 28.06.2010 № 75-ОЗ,
  • от 28.02.2011 № 16-ОЗ,
  • от 02.06.2011 № 56-ОЗ,
  • от 20.12.2011 № 154-ОЗ,
  • от 02.10.2012 № 88-ОЗ.
    1.Настоящий Закон принят в целях реализации норм Земельного кодекса Российской Федерации и в пределах компетенции Кемеровской области регулирует отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - государственная собственность), земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятию земельных участков для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд, а также устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности.
    2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением недрами, водными и другими природными ресурсами, правовое регулирование которых осуществляется Российской Федерацией и Кемеровской областью в соответствии с действующим законодательством.
    1.Служебные наделы из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование всем работникам организаций отдельных отраслей экономики, предусмотренных действующим законодательством, на время установления трудовых отношений.
    2.Решение о предоставлении служебного надела принимается в месячный срок со дня обращения работника с соответствующим заявлением.
    3.Решение о предоставлении служебного надела из находящихся в собственности Кемеровской области земель организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимается данной организацией с согласия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, обладающего правом предоставления земельных участков в соответствии с законом Кемеровской области (далее - орган исполнительной власти).
    Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом.
    В целях настоящего Закона под указанными гражданами понимаются проживающие в Кемеровской области родители (усыновители), состоящие в браке, либо один родитель (усыновитель), которые (который) имеют (имеет) трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними (ним), а в случае обучения их по очной форме обучения в учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования - до их окончания, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, за исключением детей, в отношении которых родители или усыновители (родитель или усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены (ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых отменено усыновление (далее - семья, многодетная семья).
    1.Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в орган исполнительной власти. В случае, если в отношении одного земельного участка поданы два и более заявлений граждан, предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется с проведением торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, установленных земельным законодательством. Порядок предоставления таких земельных участков устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.
    2.В указанном в пункте 1 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
    3.В случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду гражданам, орган исполнительной власти в тридцатидневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
    4.В случае, если основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные в пункте 3 настоящей статьи, отсутствуют, орган исполнительной власти в десятидневный срок с момента поступления заявления обращается в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится указанный в заявлении земельный участок, с запросом о предоставлении утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Гражданин обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
    5.В двухнедельный срок с момента получения органом исполнительной власти кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка орган исполнительной власти принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
    6.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в срок, установленный частью 6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
    Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых за плату в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
    1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства минимальный размер - 1 гектар, максимальный - 40 гектаров;
    2) для ведения садоводства минимальный размер - 0,02 гектара, максимальный - 0,15 гектара;
    3) для ведения огородничества минимальный размер - 0,02 гектара, максимальный - 0,20 гектара;
    4) для ведения животноводства минимальный размер - 0,05 гектара, максимальный - 0,25 гектара;
    5) для ведения дачного строительства минимальный размер - 0,04 гектара, максимальный - 0,15 гектара.
    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в следующих случаях:
    1.Из земель населенных пунктов:
    1) для садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства:
    гражданам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющимся полными кавалерами ордена Славы, удостоенным звания Героя Социалистического Труда, а также полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
    гражданам, удостоенным звания Героя Кузбасса, "Почетный гражданин Кемеровской области";
    ветеранам Великой Отечественной войны;
    ветеранам боевых действий;
    семьям военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы;
    семьям граждан, погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР;
    ветеранам труда;
    реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
    бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
    гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
    инвалидам I, II, III групп;
    семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида;
    гражданам в течение трех лет с момента окончания ими образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования, постоянно проживающим и работающим в сельской местности;
    гражданам, лишившимся жилья в результате стихийных бедствий, разрушений или пожаров;
    работникам зарегистрированных на территории Кемеровской области бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, культуры и искусства, социального обеспечения (за исключением руководителей учреждений) в случае работы в данном учреждении не менее 3 лет;
    2) для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства:
    гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;
    гражданам, переселяемым из жилых домов, находящихся на подработанных территориях угольных месторождений, в случае их отказа от предоставляемого благоустроенного жилого помещения;
    гражданам, переселяемым из жилых домов, находящихся на территориях, в отношении которых органами местного самоуправления принято решение о развитии застроенных территорий, взамен земельного участка, на котором расположен жилой дом;
    3) для целей индивидуального жилищного строительства:
    гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;
    гражданам, уволенным в связи с сокращением численности или штата сотрудников в результате реформирования системы органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2009 N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации".
    2.Из земель сельскохозяйственного назначения:
    1) при организации крестьянского (фермерского) хозяйства впервые:
    гражданам в течение десяти лет с момента окончания ими образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, постоянно проживающим и работающим в данной сельской местности;
    гражданам, уволенным вследствие мероприятий по сокращению, ликвидации предприятий металлургического производства, угледобывающего комплекса либо вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста, выслуге лет с этих предприятий;
    в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - лицам из числа коренных малочисленных народов, а также лицам, постоянно проживающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и ведущим традиционный образ жизни и традиционные формы хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
    2) для садоводства, огородничества, дачного строительства:
    членам созданного не ранее 1 января 2011 года садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан с количеством не менее 500 участников.
    1.Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется однократно вне зависимости от категории земель и цели использования земельного участка.
    Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется однократно вне зависимости от принадлежности гражданина к нескольким категориям граждан, указанным в пунктах 1, 2 статьи 5 настоящего Закона, за исключением случаев предоставления земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
    2.Гражданин, воспользовавшийся правом на бесплатное получение земельного участка в составе семьи военнослужащего, погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении обязанностей военной службы; семьи гражданина, погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении обязанностей военной службы в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР; семьи, имеющей в своем составе ребенка-инвалида; многодетной семьи, имеет право на бесплатное предоставление земельного участка при условии его отнесения к льготной категории граждан, указанных в пунктах 1, 2 статьи 5 настоящего Закона.
    3.Семьям военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы; семьям граждан, погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР; семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида; многодетным семьям земельный участок предоставляется в общую собственность всех членов семьи в равных долях.
    4.Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, лицам, указанным в подпункте 3 пункта 1, подпункте 2 пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, осуществляется в случае, если указанные лица проживают на территории Кемеровской области не менее 3 лет.
    5.Гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства, земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду.
    Суммарный срок аренды земельного участка с учетом продления аренды не может превышать десяти лет.
    После завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке земельный участок, предоставленный в аренду в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, предоставляется гражданам бесплатно на праве собственности.
    6.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, гражданам, указанным в статье 5 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
    7.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
    Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям осуществляется в случаях, если:
    родители (родитель), усыновители (усыновитель) проживают (проживает) в Кемеровской области не менее 3 лет;
    ранее многодетной семье не предоставлялся земельный участок бесплатно;
    отсутствуют права иных лиц на испрашиваемый земельный участок;
    в отношении испрашиваемого земельного участка не начата процедура предоставления или формирования земельного участка в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
    1.Земельный участок многодетной семье предоставляется однократно.
    2.Земельный участок многодетной семье предоставляется в общую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях.
    2-1.Многодетная семья имеет право на бесплатное получение участка, занятого объектом недвижимости, при условии нахождения такого объекта в общей собственности всех членов многодетной семьи.
    3.Заявление о бесплатном предоставлении земельного участка (далее - заявление) подписывается родителями (родителем), усыновителями (усыновителем) и подается в уполномоченные органы - в комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (при предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области) или в органы местного самоуправления муниципальных образований (при предоставлении земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности) (далее - уполномоченный орган, уполномоченные органы).
    Требования к заявлению и перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих соответствие семьи требованиям, установленным настоящим Законом, порядок направления и регистрации заявления устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
    4.Уполномоченные органы в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления принимают решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка многодетной семье.
    При принятии решения о предоставлении земельного участка многодетной семье уполномоченный орган проводит проверку сведений о соответствии семьи требованиям, установленным настоящим Законом, и о возможности предоставления земельного участка в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
    5.Основания для отказа в предоставлении земельного участка многодетной семье:
    письменное заявление родителя (усыновителя) об отказе в предоставлении земельного участка;
    выявленное в результате проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи, несоответствие семьи требованиям, установленным настоящим Законом;
    выявленная в результате проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи, невозможность предоставления земельного участка для испрашиваемых целей;
    наличие прав иных лиц на испрашиваемый земельный участок;
    в отношении испрашиваемого земельного участка начата процедура предоставления или формирования земельного участка в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
    5.На основании решения уполномоченного органа многодетной семьей, в пользу которой принято решение о предоставлении земельного участка, обеспечивается выполнение в отношении земельного участка работ в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости.
    1.Максимальные размеры земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, устанавливаются:
    1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - согласно приложению к настоящему Закону;
    2) для ведения садоводства - 0,15 гектара;
    3) для ведения огородничества - 0,20 гектара;
    4) для ведения животноводства - 0,25 гектара;
    5) для ведения дачного строительства - 0,15 гектара;
    6) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,20 гектара;
    7) для ведения индивидуального жилищного строительства - 0,15 гектара.
    2.Пункт 1 настоящей статьи не распространяется на граждан Российской Федерации, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков в иных размерах.
    Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
    1) для ведения садоводства минимальный размер - 0,10 гектара, максимальный размер - 0,15 гектара;
    2) для ведения огородничества минимальный размер - 0,15 гектара, максимальный размер - 0,20 гектара;
    3) для ведения животноводства минимальный размер - 0,15 гектара, максимальный размер - 0,25 гектара;
    4) для ведения дачного строительства минимальный размер - 0,10 гектара, максимальный размер - 0,15 гектара;
    5) для ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер - 0,15 гектара, максимальный размер - 0,20 гектара;
    6) для ведения индивидуального жилищного строительства минимальный размер - 0,10 гектара, максимальный размер - 0,15 гектара.
    Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, помимо случаев, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляется в случае необходимости предоставления земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых.
    1.В случае, если в целях размещения объектов необходимо изъять или выкупить земельные участки для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненно наследуемом владении или аренде граждан или юридических лиц, орган исполнительной власти уведомляет об этом орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок.
    2.Собственник земельного участка, подлежащего возможному выкупу в целях размещения объектов для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд, должен быть уведомлен об этом органом местного самоуправления не позднее чем за один год до предстоящего выкупа.
    3.Землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства, должны быть уведомлены об этом органом местного самоуправления не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия.
    4.Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня направления лицам, указанным в пункте 2 и 3 настоящей статьи, уведомления об изъятии или выкупе земельного участка информирует об этом орган исполнительной власти.
    1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
    2.Статьи 2, 3, 6 настоящего Закона применяются с момента государственной регистрации права собственности Кемеровской области на соответствующие земельные участки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    3.Признать утратившими силу:
    Закон Кемеровской области от 21.06.98 N 25-ОЗ "Об установлении предельных размеров земельных участков";
    Закон Кемеровской области от 02.03.2000 N 12-ОЗ "О внесении изменения и дополнения в Закон Кемеровской области от 21.06.98 N 25-ОЗ "Об установлении предельных размеров земельных участков".
    Губернатор
    Кемеровской области
    А.М.ТУЛЕЕВ
    г. Кемерово
    18 июля 2002 года
    N 56-ОЗ