Принять к сведению консолидированный бюджет области на 1998 год по доходам в сумме 16874106 тыс. рублей, по расходам в сумме 22755345 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 5881239 тыс. рублей.
Утвердить областной бюджет на 1998 год по доходам в сумме 6070012 тыс. рублей и по расходам в сумме 11951251 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 5881239 тыс. рублей, или 49,2 процента от расходов областного бюджета на 1998 год.
Утвердить мероприятия, направленные на покрытие дефицита областного бюджета, согласно приложению N 2.
Утвердить перечень предприятий, организаций и учреждений, уплачивающих налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на имущество предприятий в областной бюджет, на 1998 год согласно приложению N 1.
Установить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 01.01.99 в сумме 29474 тыс. рублей.
Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:
50 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, а по плательщикам города Прокопьевска - 10 процентов;
25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, взимаемого с предприятий, включенных в перечень плательщиков налогов в областной бюджет согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона, и 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, взимаемого с остальных предприятий области;
100 процентов доходов от налога на имущество предприятий, включенных в перечень согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона, и 50 процентов доходов от налога на имущество для прочих налогоплательщиков;
100 процентов отчислений от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций, включенных в перечень согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона, зачисляемого в бюджет области, по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
100 процентов лицензионного сбора за право производства, розлива, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции;
45 процентов доходов от акцизов по водке, ликероводочным изделиям и спирту питьевому, производимым на территории Российской Федерации;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр, платежей за добычу полезных ископаемых, земельного налога, арендной платы за земли городов и поселков, доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности, поступлений от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, неналоговых доходов - по нормативам, установленным действующим законодательством;
15 процентов сборов на нужды образовательных учреждений с юридических лиц.
Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ВСЕГО 3183777
в том числе:
Налог на прибыль (доход), прирост капитала 1113086
Налог на прибыль (доход) предприятий
и организаций 226552
Подоходный налог с физических лиц 886534
Налоги на товары, услуги, лицензионные
и регистрационные сборы 1217124
Налог на добавленную стоимость 1000894
Акцизы по водке, ликероводочным изделиям
и спирту пищевому, производимым на
территории Российской Федерации 212873
Лицензионный сбор за право производства,
розлива, хранения и оптовой реализации
алкогольной продукции 900
Прочие лицензионные
и регистрационные сборы 2457
Налоги на имущество 676315
Налог на имущество предприятий 676315
Платежи за пользование
природными ресурсами 154028
Платежи за добычу полезных ископаемых 69054
Земельный налог (централизуемая доля
средств земельного налога
за земли городов и поселков) 84974
Прочие налоги, пошлины и сборы 23224
Сбор на нужды образовательных учреждений
с юридических лиц (централизация сборов
от городов и районов) 23224
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, ВСЕГО 91597
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося
в государственной и муниципальной
собственности, или от деятельности 70407
Доходы от использования имущества,
находящегося в государственной
и муниципальной собственности 1400
Арендная плата за земли городов и поселков
(централизуемая доля средств арендной
платы за земли городов и поселков) 69007
Доходы от продажи имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности 4569
Поступления от приватизации организаций,
находящихся в государственной собственности 3921
Доходы от продажи государственных
производственных и непроизводственных
фондов, транспортных средств,
иного оборудования 648
Административные платежи и сборы 171
Прочие платежи, взимаемые государственными
организациями за выполнение
определенных функций 171
Штрафные санкции, возмещение ущерба 1279
Административные и иные санкции 1279
Прочие неналоговые доходы 15171
Сбор за оформление автотранспортных
средств при купле, продаже 500
Сбор за привлечение иностранной рабочей силы 100
Невостребованные грузы на железной дороге 2349
Возврат кредита за оборудование, поступившее
по программам "Фата", "Виртген" 10957
Прочие поступления 1265
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ, ВСЕГО 2553464
От бюджетов других уровней 2553464
Трансферты 1564413
Прочие безвозмездные поступления
(поступление от городов и районов области
сумм ссуд, перечисленных из областного бюджета 989051
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 241174
Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 241174
ВСЕГО ДОХОДОВ 6070012
Не включать в состав плательщиков налога на прибыль на 1998 год сельхозпредприятия индустриального типа в связи с убыточной работой большинства из них.
Установить, что за вновь предоставляемые с 1998 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что в бюджеты городов и районов в 1998 году зачисляются поступления от следующих налогов:
50 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, а по городу Прокопьевску - 90 процентов;
10 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона;
50 процентов доходов от налога на имущество предприятий, за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона;
100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц;
100 процентов отчислений от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций (за исключением предприятий, включенных в перечень согласно приложению N 1 к статье 4 настоящего Закона), зачисляемого в бюджет области, по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
5 процентов доходов от акцизов по водке, ликероводочным изделиям и спирту питьевому, производимым на территории Российской Федерации, в бюджеты городов Белово, Кемерово, Мариинск, Новокузнецк, Промышленновского района;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории области;
100 процентов доходов от единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства, зачисляемого в бюджет области, по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
100 процентов от лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками и пивом; государственной пошлины, лесных податей, поступлений платы за пользование водными объектами; налога на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы;
85 процентов сборов на нужды образовательных учреждений с юридических лиц;
40 процентов отчислений от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
земельного налога, арендной платы за земли городов и районов, платежей за добычу полезных ископаемых, доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности, поступлений от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, местных налогов и сборов, неналоговых доходов по нормативам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
Централизовать в областной бюджет поступление сборов на нужды образовательных учреждений с юридических лиц в размере 15 процентов от общих поступлений сборов в бюджет области.
Направить централизацию поступления сборов на нужды образовательных учреждений на следующие цели:
тыс. руб.
выплату компенсации педагогическим работникам,
имеющим квалификационную категорию 5366
программу "Летний отдых детей" 16466
стипендии педагогам, работающим в образовательных
учреждениях, имеющим почетные звания
Российской Федерации 1392
ИТОГО: 23224
тыс. руб.
┌──────────────────────────────────┬──────────┬─────────┬──────────┐
│ │Утверждено│ Сумма │ Расходы │
│ │ на год │секвестра│областного│
│ │ │ │ бюджета │
│ │ │ │ с учетом │
│ │ │ │ секвестра│
├──────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Государственное управление и │ │ │ │
│местное самоуправление, │ │ │ │
│всего: │ 89176│ 19611│ 69565│
│в том числе: │ │ │ │
│Законодательное собрание │ 8959│ 1622│ 7337│
│Счетная палата │ 857│ 750│ 107│
│Администрация │ 21513│ 3902│ 17611│
│департаменты, главные управления, │ │ │ │
│комитеты, управления │ 54893│ 13327│ 41566│
│Государственный архив │ 1708│ 10│ 1698│
│прочие расходы на │ │ │ │
│общегосударственное управление │ 1246│ │ 1246│
│ │ │ │ │
│Правоохранительная деятельность │ │ │ │
│и обеспечение безопасности │ │ │ │
│государства, всего: │ 81219│ 6839│ 74380│
│в том числе: │ │ │ │
│учреждения управления внутренних │ 64192│ 4685│ 59507│
│дел управление Государственной │ │ │ │
│противопожарной службы │ 17027│ 2154│ 14873│
│ │ │ │ │
│Промышленность, энергетика и │ │ │ │
│строительство, всего: │ 319737│ 140776│ 178961│
│в том числе: │ │ │ │
│государственная поддержка угольной│ │ │ │
│компании "Облкемеровоуголь" │ 3064│ 137776│ 168660│
│государственная поддержка │ │ │ │
│потребительской кооперации │ 5400│ 1410│ 3990│
│компенсация удорожания │ │ │ │
│жилищно-строительным кооперативам │ 2051│ 1536│ 515│
│проектно-планировочные работы │ 72│ 54│ 18│
│расходы на погашение жилищных │ │ │ │
│сертификатов │ 5778│ │ 5778│
│ │ │ │ │
│Сельское хозяйство и рыболовство, │ │ │ │
│всего: │ 258505│ 6823│ 251682│
│в том числе: │ │ │ │
│дотация на животноводческую │ │ │ │
│продукцию │ 47099│ 909│ 46190│
│компенсация стоимости комбикормов │ 22600│ │ 22600│
│расходы на противоэпизоотические │ │ │ │
│мероприятия │ 3980│ 2508│ 1472│
│помощь фермерским хозяйствам по │ │ │ │
│переселению в сельскую местность │ 216│ 42│ 174│
│расходы на мероприятия по │ │ │ │
│карантину растений │ 150│ 70│ 80│
│содержание бюджетных учреждений │ 2179│ 184│ 1995│
│коренное улучшение земель │ 27800│ 2985│ 24815│
│расходы областного бюджета за счет│ │ │ │
│земельного налога и арендной платы│ │ │ │
│за земли городов и поселков │ 61595│ │ 61595│
│передача земельного налога и │ │ │ │
│арендной платы за земли городов и │ │ │ │
│поселков в республиканский │ │ │ │
│централизованный фонд │ 92386│ │ 92386│
│инспектура государственной │ │ │ │
│комиссии Российской Федерации по │ │ │ │
│сортоиспытанию и охране │ │ │ │
│селекционных достижений по │ 500│ 125│ 375│
│Кемеровской области │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Судебная власть, всего: │ 1251│ 56│ 1195│
│в том числе: │ │ │ │
│расходы на содержание │ │ │ │
│нотариальных контор │ 1251│ 56│ 1195│
│ │ │ │ │
│Охрана окружающей среды и │ │ │ │
│природных ресурсов, │ │ │ │
│гидрометеорология, картография │ 1734│ 669│ 1065│
│и геодезия, всего: │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│Государственная инспекция по │ │ │ │
│маломерным судам │ 734│ 49│ 685│
│Кемеровский центр │ │ │ │
│гидрометеорологии и охраны │ 1000│ 620│ 380│
│окружающей среды │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Транспорт, дорожное хозяйство, │ │ │ │
│связь и информатика, всего: │ 413259│ 69843│ 343416│
│в том числе: │ │ │ │
│речной транспорт │ 453│ 238│ 215│
│автомобильный транспорт │ 322574│ 66125│ 256449│
│дорожно-патрульная служба │ 22632│ 1298│ 21334│
│специализированное │ │ │ │
│монтажно-эксплуатационное │ │ │ │
│управление │ 7100│ 1682│ 5418│
│расходы на покрытие убытков │ │ │ │
│от пассажирских перевозок │ │ │ │
│железнодорожным транспортом │ │ │ │
│в пригородном сообщении │ 49500│ 500│ 49000│
│расходы на компенсацию проезда │ │ │ │
│иногородних студентов по │ │ │ │
│территории Кемеровской области │ │ │ │
│на автомобильном транспорте │ 11000│ │ 11000│
│ │ │ │ │
│Жилищно-коммунальное хозяйство, │ │ │ │
│всего: │ 28954│ 3310│ 25644│
│в том числе: │ │ │ │
│расходы на мероприятия по │ │ │ │
│пропуску ледохода и паводковых вод│ 787│ 127│ 660│
│финансирование убытков по газовому│ │ │ │
│хозяйству │ 3830│ 1470│ 2360│
│расходы на оплату выполненных │ │ │ │
│работ по договорам с: │ │ │ │
│АО "Коммунэнерго" │ 104│ │ 104│
│Государственным унитарным │ │ │ │
│предприятием жилищно- │ │ │ │
│коммунального хозяйства │ 265│ │ 265│
│Государственная жилищная инспекция│ │ │ │
│по Кемеровской области │ 3968│ 1713│ 2255│
│погашение задолженности по │ │ │ │
│объектам жилищного, коммунального │ │ │ │
│строительства, пилотным │ │ │ │
│программам и контрактным │ │ │ │
│объектам местного развития │ 20000│ │ 20000│
│ │ │ │ │
│Предупреждение и ликвидация │ │ │ │
│последствий чрезвычайных │ │ │ │
│ситуаций и стихийных бедствий, │ 23606│ 15847│ 7759│
│всего: │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│курсы гражданской обороны │ 2043│ 345│ 1698│
│Главное управление по делам │ │ │ │
│гражданской обороны и чрезвычайным│ │ │ │
│ситуациям │ 6563│ 882│ 5681│
│резерв материальных ресурсов для │ │ │ │
│ликвидации чрезвычайных ситуаций │ │ │ │
│природного и техногенного │ 15000│ 14620│ 380│
│характера │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Образование, всего: │ 501152│ 97180│ 403972│
│в том числе: │ │ │ │
│Кемеровская специальная школа │ 10933│ 5061│ 5872│
│централизованное приобретение │ │ │ │
│учебников │ 15000│ 15000│ │
│Кузбасская областная школа │ │ │ │
│менеджмента и маркетинга │ 4000│ 127│ 3873│
│стипендии педагогам, работающим в │ │ │ │
│образовательных учреждениях, │ │ │ │
│имеющим почетные звания │ 1392│ │ 1392│
│Российской Федерации │ │ │ │
│летний отдых детей │ 16466│ 11106│ 5360│
│учреждения начального │ │ │ │
│профессионального образования │ 310715│ 33501│ 277214│
│педагогические училища │ 48327│ 9620│ 38707│
│областной институт │ │ │ │
│усовершенствования учителей │ 8280│ 3968│ 4312│
│учреждения дополнительного │ │ │ │
│образования │ 8758│ 2601│ 6157│
│школа - интернат для детей, │ │ │ │
│оставшихся без попечения родителей│ 10000│ 7169│ 2831│
│прочие учреждения (заочная школа │ │ │ │
│глухих, группа хозобслуживания, │ │ │ │
│централизованная бухгалтерия и │ │ │ │
│другие) │ 2800│ │ 2800│
│Дом науки и просвещения │ 1467│ 903│ 564│
│средние учебные заведения │ │ │ │
│здравоохранения │ 5988│ 1671│ 4317│
│учебные заведения культуры │ 27587│ 2511│ 25076│
│курсы здравоохранения и │ │ │ │
│социального обеспечения │ 605│ 192│ 413│
│курсы подготовки работников │ │ │ │
│органов государственной власти │ 800│ 650│ 150│
│спортивные школы │ 9993│ 1325│ 8668│
│училища олимпийского резерва │ 8471│ 1743│ 6728│
│централизованная бухгалтерия │ │ │ │
│департамента физической культуры, │ │ │ │
│спорта и туризма │ 204│ 32│ 172│
│выплата компенсаций педагогическим│ │ │ │
│работникам, имеющим │ │ │ │
│квалификационные категории │ │ │ │
│(за счет сборов на нужды │ │ │ │
│образовательных учреждений) │ 5366│ │ 5366│
│компенсации на приобретение │ │ │ │
│книгоиздательской продукции │ │ │ │
│работникам образования │ 4000│ │ 4000│
│ │ │ │ │
│Культура, искусство и │ │ │ │
│кинематография, всего: │ 78583│ 12371│ 66212│
│в том числе: │ │ │ │
│библиотеки │ 14929│ 2784│ 12145│
│музеи, реставрация │ 8006│ 1724│ 6282│
│централизованные средства │ │ │ │
│(приобретение сценического, │ │ │ │
│звукового, библиотечного │ │ │ │
│оборудования, замена автоклубов) │ 5000│ 1120│ 3880│
│театры и филармония │ 37226│ 3659│ 33567│
│фонд развития культуры и │ │ │ │
│искусства (приобретение │ │ │ │
│драматических, музыкальных │ │ │ │
│произведений, методических │ │ │ │
│пособий, выставочная, │ │ │ │
│гастрольная деятельность) │ 5648│ 114│ 5534│
│прочие (содержание областного │ │ │ │
│центра народного творчества, │ │ │ │
│методического кабинета, │ │ │ │
│автоклубов, централизованной │ │ │ │
│бухгалтерии, ансамблей) │ 3135│ 397│ 2738│
│кинематография │ 4639│ 2573│ 2066│
│ │ │ │ │
│Средства массовой информации, │ │ │ │
│всего: │ 6442│ 3232│ 3210│
│в том числе: │ │ │ │
│расходы на периодическую печать │ 6442│ 3232│ 3210│
│ │ │ │ │
│Здравоохранение и физическая │ │ │ │
│культура, всего: │ 360898│ 91221│ 269677│
│в том числе: │ │ │ │
│больницы, всего: │ 242203│ 46635│ 195568│
│в том числе централизованный │ │ │ │
│закуп жизненно важных │ │ │ │
│лекарственных средств согласно │ 20000│ │ 20000│
│приложению поликлиники и │ │ │ │
│амбулатории │ 1020│ 349│ 671│
│станция переливания крови │ 8775│ 464│ 8311│
│санатории для больных туберкулезом│ 10568│ 1746│ 8822│
│санатории для детей и подростков │ │ │ │
│(нетуберкулезных) │ 2622│ 641│ 1981│
│прочие мероприятия здравоохранения│ │ │ │
│(судебная экспертиза, │ │ │ │
│медбиблиотека, бюро медстатистики,│ │ │ │
│патологоанатомическое бюро, │ │ │ │
│центра экспертной помощи и другие │ 61936│ 26572│ 35364│
│расходы на содержание │ │ │ │
│централизованных бухгалтерий │ 900│ 65│ 835│
│мероприятия по борьбе с эпидемиями│ 1000│ │ 1000│
│центры здоровья и мероприятия по │ │ │ │
│санитарному просвещению │ 733│ 245│ 488│
│автохозяйство │ 16810│ 6282│ 10528│
│межрайонные диспансеры │ 11833│ 8222│ 3611│
│физическая культура и спорт │ 2498│ │ 2498│
│ │ │ │ │
│Социальная политика, всего: │ 296393│ 84070│ 212323 │
│в том числе: │ │ │ │
│курсовое обучение инвалидов │ 40│ 29│ 11│
│дома-интернаты для престарелых │ │ │ │
│и инвалидов │ 117517│ 50363│ 67154│
│дома-интернаты для малолетних │ │ │ │
│инвалидов │ 28078│ 9559│ 18519│
│протезирование │ 18000│ │ 18000│
│медико-социальные экспертные │ │ │ │
│комиссии │ 8948│ 3469│ 5479│
│центр социального обслуживания │ │ │ │
│и дом ветеранов │ 10914│ 3457│ 7457│
│приобретение транспорта │ │ │ │
│для инвалидов │ 42000│ │ 42000│
│возмещение расходов за бензин и │ │ │ │
│транспортное обслуживание │ 10000│ 7461│ 2539│
│прочие учреждения социального │ │ │ │
│обеспечения (санаторно-курортное │ │ │ │
│лечение, возмещение расходов за │ │ │ │
│путевки, содержание санатория │ │ │ │
│"Лебяжье" и другие мероприятия) │ 40004│ 9472│ 30532│
│расходы на содержание │ │ │ │
│централизованных бухгалтерий │ 112│ 26│ 86│
│финансирование мероприятий в │ │ │ │
│области молодежной политики │ 445│ 234│ 211│
│оплата путевок участникам Великой │ │ │ │
│Отечественной войны │ 12709│ │ 12709│
│ежемесячная доплата работникам │ │ │ │
│учреждений социальной защиты │ │ │ │
│населения │ 7626│ │ 7626│
│ │ │ │ │
│Обслуживание государственного │ │ │ │
│долга │ 329400│ │ 329400│
│Финансовая помощь бюджетам других │ │ │ │
│уровней, всего: │ 5893438│ 1549973│ 4343465│
│в том числе: │ │ │ │
│областной фонд финансовой │ │ │ │
│поддержки городов и районов │ 5893438│ 1549973│ 4343465│
│ │ │ │ │
│Прочие расходы, всего: │ 3026330│ 495518│ 2530812│
│в том числе: │ │ │ │
│резервный фонд областного бюджета │ 180000│ 92471│ 87529│
│содержание административных зданий│ │ │ │
│государственного управления │ 21850│ │ 21850│
│содержание облвоенкомата │ 2014│ 483│ 483│
│фонд краткосрочной финансовой │ │ │ │
│поддержки и обеспечения договоров │ │ │ │
│поручительства, всего: │ 398000│ │ 398000│
│в том числе: │ │ │ │
│гарантийный фонд Кемеровской │ │ │ │
│области по стимулированию и │ │ │ │
│созданию малых предприятий и │ │ │ │
│организации новых рабочих мест │ 58000│ │ 58000│
│бюджетный ссудный фонд работников │ │ │ │
│образования, высшей школы, │ │ │ │
│культуры и здравоохранения │ │ │ │
│Кемеровской области │ 20000│ │ 20000│
│ЗАГС │ 72│ │ 72│
│межрегиональная ассоциация │ │ │ │
│"Сибирское соглашение" │ 620│ 420│ 200│
│управление юстиции │ 300│ 200│ 100│
│содержание избирательной комиссии │ │ │ │
│Кемеровской области │ 210│ 3│ 207│
│финансирование региональных │ │ │ │
│целевых программ │ 1002067│ 396941│ 605126│
│возврат ссуд федеральному бюджету │ 1109000│ │ 1109000│
│расходы на выплату купонных │ │ │ │
│доходов и погашение облигаций │ │ │ │
│их владельцам │ 47430│ │ 474300│
│возврат ссуд банкам и процентов │ │ │ │
│по ним │ 259767│ │ 259767│
│особые расходы │ 5000│ 5000│ │
│ │ │ │ │
│Целевые бюджетные фонды │ 241174│ │ 241174│
│в том числе: │ │ │ │
│территориальный фонд │ │ │ │
│воспроизводства │ │ │ │
│минерально-сырьевой базы │ 241174│ │ 241174│
│ │ │ │ │
│Всего расходов │ 11951251│ 2597339│ 9353912│
└──────────────────────────────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
заработная плата с учетом страховых взносов,
стипендии,
питание,
приобретение медикаментов и перевязочных средств.
Установить, что областной фонд финансовой поддержки городов и районов области в 1998 году формируется в размере 51 процента от трансферта, получаемого из республиканского бюджета, 51 процента от общего размера налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, за исключением земельного налога, сборов на нужды образовательных учреждений с юридических лиц и фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, 51 процента безвозмездных перечислений, за исключением трансферта, 51 процента поступлений от выполнения мероприятий по покрытию дефицита.
Утвердить долю каждой территории области в фонде финансовой поддержки городов и районов в следующих размерах:
Наименование Финансовая Доля территорий
городов и районов помощь городам в фонде
и районам финансовой
(тыс. руб.) поддержки
(в процентах)
Анжеро-Судженск 238844 4,053
Белово 241436 4,097
Березовский 143149 2,429
Гурьевск 46538 0,790
Кемерово 1009610 17,131
Киселевск 199559 3,386
Ленинск-Кузнецкий 296339 5,028
Мариинск 46945 0,797
Междуреченск 230319 3,908
Мыски 61421 1,042
Новокузнецк 899652 15,265
Осинники 196249 3,330
Прокопьевск 481960 8,178
Тайга 41754 0,708
Таштагол 165679 2,811
Топки 49862 0,846
Юрга 239861 4,070
Калтан 53274 0,904
Беловский 77330 1,312
Гурьевский 25983 0,441
Ижморский 50561 0,858
Кемеровский 56338 0,956
Крапивинский 89176 1,513
Ленинск-Кузнецкий 59825 1,015
Мариинский 60915 1,034
Новокузнецкий 104411 1,772
Прокопьевский 77492 1,315
Промышленновский 106163 1,801
Топкинский 52297 0,887
Тяжинский 108529 1,842
Тисульский 93210 1,582
Чебулинский 58012 0,984
Юргинский 62107 1,054
Яйский 78228 1,327
Яшкинский 90410 1,534
ВСЕГО 5893438 100
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить главному финансовому управлению в случаях нарушения отдельными городами и районами области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:
приостанавливать финансирование из областного бюджета целевых региональных программ;
приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам, дотациям из фонда финансовой поддержки городов и районов области, бюджетным ссудам.
Утвердить учтенные при расчете сумм финансовой поддержки городов и районов из областного бюджета расходы на реализацию федеральных законов от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно приложению N 4.
Направить из областного бюджета за счет централизуемой доли земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков:
комитету по земельным ресурсам и землеустройству на финансирование программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Кемеровской области 21600 тыс. рублей;
департаменту сельского хозяйства и продовольствия на финансирование комплексной программы повышения плодородия почв Кемеровской области по содержанию мелиоративных систем 18000 тыс. рублей;
департаменту сельского хозяйства и продовольствия на финансирование комплексной программы повышения плодородия почв Кемеровской области по поддержке экологического состояния в сельском хозяйстве 21995 тыс. рублей.
Направлять 12 процентов доходов от акцизов на спирт, водку, ликероводочные изделия, поступивших в областной бюджет, на следующие цели:
10 процентов в бюджеты городов и районов. Главному финансовому управлению распределять указанные средства пропорционально объемам фактически реализованной алкогольной продукции местного производства предприятиями городов и районов (спирт, водка, ликероводочные изделия) при условии выполнения городами и районами задания по реализации алкогольной продукции местного производства;
1 процент на финансирование программы "Наркотики";
1 процент на нужды здравоохранения.
Утвердить Положение о резервном фонде областного бюджета согласно приложению N 5.
Утвердить Положение о фонде краткосрочной финансовой поддержки и обеспечения договоров поручительства согласно приложению N 6.
Утвердить целевую региональную программу "Развитие и подготовка к зиме жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области" на 1998 год в сумме 500000 тыс. рублей, из них 250000 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 250000 тыс. рублей - за счет централизации денежных средств бюджетов городов и районов, согласно приложению N 10.
Утвердить перечень и объемы финансирования региональных целевых программ с учетом секвестра согласно приложению N 7.
Разрешить Администрации области по согласованию с Законодательным собранием при необходимости корректировать взаимоотношения областного бюджета с бюджетами городов и районов, исходя из фактического поступления доходов, в связи со сложным финансовым положением предприятий-плательщиков, вызванным кризисом неплатежей.
Все решения, распоряжения, принятые областными органами законодательной и исполнительной власти о выделении средств из областного бюджета без указания источника финансирования, носят рекомендательный характер.
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным Статьям областного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Реальность источника дополнительных поступлений доходов и (или) сокращения расходов по конкретным Статьям областного бюджета на 1998 год подтверждается расчетом.
Утвердить лимиты фонда оплаты труда на 1998 год по учреждениям, финансируемым из областного бюджета, согласно приложению N 8; по городам и районам области согласно приложению N 9.
Рекомендовать органам самоуправления направлять 55 процентов поступлений денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения, в областной бюджет на финансирование расходов по техническому оснащению подразделений Госавтоинспекции. Патрульные автомобили и оперативно-технические средства, приобретенные управлением ГАИ УВД Администрации Кемеровской области в централизованном порядке за счет указанных средств, направляются в соответствующие подразделения Госавтоинспекции в объеме, эквивалентом поступившим от них денежным средствам.
Установить лимит на оплату расходов за потребляемую электрическую и тепловую энергию, газ учреждениям, финансируемым из областного бюджета, согласно приложению N 11.
Рекомендовать органам местного самоуправления установить лимит на потребляемую электрическую и тепловую энергию, газ учреждениям, финансируемым из местных бюджетов.
Установить лимит на оплату расходов за приобретаемые швейные, трикотажные изделия, обувь, фарфоровую посуду по региональному заказу Администрации области учреждениям, финансируемым из областного бюджета, согласно приложению N 12.
Рекомендовать органам местного самоуправления установить лимит на оплату расходов за приобретаемые швейные, трикотажные изделия, обувь, фарфоровую посуду по региональному заказу Администрации области учреждениям, финансируемым из местных бюджетов.
Главное финансовое управление Администрации области ежемесячно до 10 числа месяца перечисляет средства в размере 1/12 от сумм расходов областного бюджета, утвержденных статьей 13 данного Закона по строкам: "Законодательное собрание", "Счетная палата" на расчетный счет Законодательного собрания.
Региональную целевую программу "Создание телевещательного канала" профинансировать только после принятия соответствующего закона. В законе предусмотреть, чтобы соучредителем телерадиокомпании, которая будет работать на этом канале, было Законодательное собрание.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
6 апреля 1998 года
N 13-ОЗ