Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 12 июля 2006 года № 48-РЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области сельского хозяйства

Принят
Верховным Советом Карачаево-Черкесской Республики
30 июня 2006 года
    В редакциях
  • от 02.12.2009 № 78-РЗ,
  • от 05.07.2011 № 34-РЗ.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 декабря 2005 года N 93-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области сельского хозяйства.
    1.Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области сельского хозяйства, состоящими в поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, выраженные в форме расчета, распределения и выплаты субсидий на животноводческую продукцию (молоко и мясо) (далее - отдельные государственные полномочия).
    2.В процессе исполнения отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики в области сельского хозяйства (далее - отдельные государственные полномочия) органы местного самоуправления обеспечивают предварительный и текущий контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями Карачаево-Черкесской Республики средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики (далее - республиканский бюджет) в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
    Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики:
    Адыге-Хабльский муниципальный район
    Абазинский муниципальный район
    Зеленчукский муниципальный район
    Карачаевский муниципальный район
    Малокарачаевский муниципальный район
    Ногайский муниципальный район
    Прикубанский муниципальный район
    Урупский муниципальный район
    Усть-Джегутинский муниципальный район
    Хабезский муниципальный район
    Черкесский городской округ
    Карачаевский городской округ
    От имени Карачаево-Черкесской Республики полномочия в области сельского хозяйства осуществляет Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики - орган государственной власти республики, в рамках и компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими его статус (далее - уполномоченный орган).
    Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
    1.Органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий имеют право:
    1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета;
    2) на получение разъяснений от уполномоченного органа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    3) запрашивать у сельскохозяйственных товаропроизводителей Карачаево-Черкесской Республики и получать от них сведения, необходимые для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
    4) на дополнительное использование собственных финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
    5) органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики могут иметь иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
    1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    2) перечислять бюджетные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям (гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с порядком, установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики, и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
    3) осуществлять контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств;
    4) предоставлять уполномоченному органу документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
    5) исполнять нормативные правовые акты уполномоченного органа и других органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении отдельных государственных полномочий.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
    1) издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляет контроль за их исполнением;
    2) запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
    3) оказывает через уполномоченный орган методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
    4) организовывает и проводит проверки органов местного самоуправления, в том числе в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    5) может иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязано:
    1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
    2) осуществлять через уполномоченный орган контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
    3) предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для осуществления переданных государственных полномочий;
    4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
    5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
    2.Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно из республиканского бюджета Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств.
    1.Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий включают в себя расходы на финансирование переданных отдельных государственных полномочий (выплаты субсидии по молоку и мясу).
    2.Годовой объем субсидии на животноводческую продукцию (молоко и мясо) по муниципальному району и городскому округу определяется по объему реализованного молока и мяса гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство муниципального района и городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.
    3.Годовой объем субсидии по молоку и мясу рассчитывается по следующей формуле:
    П=О х Н, где:
    П - причитающаяся субсидия на молоко и мясо;
    О - объем реализованного мяса, молока;
    Н - норматив субсидий за 1 кг кондиционного скота, яка, овцы, свиньи (живой вес) и 1 кг. молока.
    4.Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства в части передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются в соответствии с установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики порядком их финансирования на очередной финансовый год.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики через уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использованием переданных на эти цели финансовых средств.
    2.Уполномоченный орган в пределах своей компетенции имеет право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществляет контроль за их исполнением.
    3.Органы местного самоуправления пользуются нормативной и инструктивной документацией, информационной базой уполномоченного органа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
    1.Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган:
    а) отчеты об использовании финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий;
    б) отчеты о финансировании и кассовых расходах органов местного самоуправления, финансируемых из республиканского бюджета, по направлениям, видам государственной поддержки в соответствии с кодами экономической классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
    2.Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и за календарный год, не позднее 20 января следующего финансового года, сводную бухгалтерскую отчетность по сельскохозяйственным товаропроизводителям, получающим субсидии за счет средств субвенций;
    3.Иные виды отчетности по формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставляемых им для осуществления отдельных государственных полномочий, через уполномоченный орган.
    2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом путем проведения проверок, запросов необходимой информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    1.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Карачаево-Черкесской Республики, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
    2.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
    1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего действующего законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
    3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Карачаево-Черкесской Республики о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    М.А-А.БАТДЫЕВ
    город Черкесск
    12 июля 2006 года
    N 48-РЗ