Карачаево-Черкесская Республика
Постановление от 22 марта 2004 года № 49

О ходе реализации Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.10.2003 N 125 «О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики»

Принято
Правительством Карачаево-Черкесской Республики
22 марта 2004 года
    Заслушав и обсудив информацию Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике о ходе реализации Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.10.2003 N 125 "О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики", Правительство Карачаево-Черкесской Республики отмечает, что данный Указ принят в целях усиления государственного контроля за состоянием использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, рационального неистощительного использования лесосырьевых ресурсов, а также приостановления, ограничения и прекращения работ, представляющих опасность для лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    Во исполнение данного Указа Государственной лесной службой, лесхозами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике осуществлялся комплекс лесохозяйственных, организационных мероприятий, направленных на строгое соблюдение всеми участниками лесных отношений действующего лесного законодательства.
    По Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике издан приказ от 04.12.2003 N 469 "О мерах по выполнению Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.10.2003 N 125 "О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики".
    С целью пресечения незаконной деятельности по заготовке и транспортировке леса на территории республики и за ее пределы введена и действует пропускная система.
    В лесхозах и лесничествах созданы и работают мобильные группы по пресечению незаконных рубок леса. Принимаются меры по обеспечению работников государственной лесной охраны форменным обмундированием. Усилены требования к инженерно-техническим работникам, государственной лесной охране с целью повышения эффективности работы по соблюдению действующего лесного законодательства.
    В то же время не удалось устранить все имеющиеся недостатки, связанные с охраной, заготовкой и транспортировкой леса. В результате проведенных комиссионных проверок и ревизий за 2003 год к дисциплинарной ответственности привлечено 49 работников государственной лесной охраны, в том числе 11 человек уволено, к материальной ответственности -17.
    Государственная лесная служба Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике недостаточно взаимодействует с правоохранительными органами республики.
    Имеет место нарушение технологической дисциплины при производстве лесохозяйственных работ.
    В лесном хозяйстве слабо внедряются рыночные отношения по проведению лесных аукционов, передаче земель лесного фонда в аренду.
    Расчетная лесосека по рубкам главного пользования, установленная в объеме 76,5 тыс. м куб. ежегодно, в 2003 году освоена в объеме 3,7 тыс. м куб. или на 5%.
    Нерешенными в работе Государственной лесной службы Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике остаются вопросы охраны лесов от самовольных рубок, а также транспортировки древесины в ночное время, финансирования работ по лесному хозяйству из федерального бюджета (38%) и на воспроизводство лесов из республиканского бюджета (10%), слабой обеспеченности Государственной лесной службы средствами оперативной связи, оружием, служебным транспортом, низкой заработной платы работников лесного хозяйства.
    Во исполнение Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.10.2003 N 125 "О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики", руководствуясь статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях улучшения сохранности и рационального использования лесов республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
    1.Рекомендовать Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Карачаево-Черкесской Республике:
    1.1.Принять необходимые меры по выполнению Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.10.2003 N 125 "О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию лесов на территории Карачаево-Черкесской Республики".
    1.2.Рассматривать ход выполнения данного Указа при подведении итогов работы лесхозов за отчетный период ежеквартально на расширенных производственных совещаниях.
    1.3.Повысить эффективность работы инженерно-технических работников Государственной лесной службы по соблюдению действующего лесного законодательства, лесоустроительных проектов и других отраслевых нормативно-технических документов, ужесточить требования к государственной лесной охране за несвоевременное обнаружение и недостаточную профилактику лесонарушений.
    1.4.Усилить государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов. Обеспечить дальнейшее развитие группового, патрульного метода охраны лесов от лесонарушений, взаимодействие с правоохранительными органами. Продолжить работу по повышению материально-технической оснащенности государственной лесной охраны.
    1.5.Совместно с Министерством внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики усилить работу по пресечению незаконной деятельности по заготовке и транспортировке леса на территории республики. Возобновить работу инспекторов Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики по охране лесов от лесонарушений на договорной основе.
    1.6.Активизировать работу по повышению доходности лесопользования за счет широкого внедрения рыночных отношений в лесном хозяйстве, рационального использования лесных ресурсов. Обеспечить выполнение плана поступления платежей за пользование лесным фондом в федеральный и республиканский бюджеты.
    1.7.Усилить работу с общественностью, обеспечить регулярное освещение результатов государственного контроля, принятых мер по устранению нарушений Лесного законодательства Российской Федерации в средствах массовой информации и привлечь к ответственности лиц, виновных в их совершении. Активизировать работу школьных лесничеств с целью формирования среди подрастающего поколения чувства бережного отношения к природе и лесу.
    2.Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать ежегодно в республиканском бюджете расходы на воспроизводство лесов согласно нормативам затрат, утвержденным Государственной лесной службой Министерства природных ресурсов России, в соответствии со статьей 108 Лесного кодекса Российской Федерации.
    3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Гочияева Б.Х-А.
    Председатель Правительства
    Карачаево-Черкесской Республики
    Р.О.КАЗАНОКОВ