Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 14 июля 1998 года № 436-XXII

О повышении эффективности использования бюджетных средств и развития конкуренции

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
14 июля 1998 года

  1. Глава I.Общие положения

    2. Настоящий Закон применяется ко всем бюджетным инвестициям выделяемым из средств федерального, республиканского и местного бюджетов и внебюджетных фондов (далее - средства соответствующих бюджетов и фондов), распределяемых на территории Карачаево-Черкесской Республики путем проведения торгов (конкурсов).
    В целях настоящего Закона используются следующие понятия и определения:
    Бюджетные средства - средства и ресурсы федерального, республиканского местных бюджетов и внебюджетных фондов, расходуемые на финансирование целевых программ, бюджетных ссуд, инвестиций, централизованных закупок, материально-технического обеспечения, определяемые статьями бюджетов финансового года.
    Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие и некоммерческие организации и их объединения (союзы или ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели.
    Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров (услуг) на соответствующем рынке.
    Торги - приобретение хозяйствующим субъектом права на получение и использование бюджетных средств на конкурсной основе в порядке, предусмотренном на стоящим Законом.
    Уполномоченный республиканский орган - орган исполнительной власти, определяемый в соответствии со ст. 6 настоящего Закона.
    1.Правовую основу обеспечения свободной конкуренции и гласности при распределении бюджетных средств составляют:
    Конституция Российской Федерации, Конституция Карачаево-Черкесской Республики, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", настоящий Закон, иные федеральные и республиканские законы и принимаемые в соответствии с ними Указы Президента РФ, Указы Главы КЧР, постановления Правительства РФ и Правительства КЧР, иные нормативные правовые акты о развитии конкуренции.
    2.Отношения, возникающие в связи с организацией торгов (конкурсов) проектов и конкурсов на право получения бюджетных средств регулируются Положением о конкурсах, разработанным Правительством Карачаево-Черкесской Республики и утвержденным Главой Республики.
    1.Для участия в процедурах конкурсного отбора хозяйствующие субъекты должны удовлетворять квалификационным требованиям, определенным согласно Положения о конкурсах.
    2.Любое требование, предусмотренное Положением о конкурсах, должно содержаться в предквалификационной документации в случае проведения предварительного квалификационного отбора, в конкурсной документации или в иной документации по привлечению конкурсных заявок и предложений и должно относиться ко всем хозяйствующим субъектам.
    3.Не допускается установление критериев, требований или процедур, носящих дискриминационный характер, в отношении квалификации хозяйствующих субъектов или категорий таковых.
    В случае участия в процедурах проведения конкурса иностранных лиц им предоставляется тот же режим в отношении условий, требований, методов и критериев проведения квалификационного отбора и участия в торгах (конкурсах), что и российским хозяйствующим субъектам.
    4.Орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение процедур конкурса:
    а) обязан отстранить хозяйствующий субъект от участия в торгах на любом этапе процедур в случае умышленного представления последним ложной информации о своей квалификации.
    б) вправе отстранить хозяйствующий субъект от участия в торгах на любом этапе процедур в случае предоставления последним неполной или неточной информации о своей квалификации.
    Предквалификационная документация, конкурсная и иная документация по привлечению конкурсных заявок или предложений составляется на русском или английском языке, если существует объективная необходимость для участия иностранных хозяйствующих субъектов в связи с тем, что требуются иностранные ресурсы, технологии и (или) экспертиза, либо целесообразна иностранная конкуренция.

  2. Глава II.Управление, координация и контроль за проведением конкурсов на право получения бюджетных средств

    3. Управление и координацию деятельности по проведению конкурсов на право получения бюджетных средств осуществляет Республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Этот орган создается в установленном порядке, либо осуществление указанных функций в установленном порядке возлагается на соответствующий республиканский орган исполнительной власти.
    Правом контроля за проведением торгов (конкурсов), их результатами, расходованием средств обладают комитеты и комиссия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
    Государственные контрольно-надзорные органы осуществляют свои функции в соответствии с действующим законодательством.

  3. Глава III.Заключительные положения

    4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.ХУБИЕВ
    город Черкесск
    14 июля 1998 года
    N 436-XXII