Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 24 июля 2001 года № 16-РЗ

О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
24 июля 2001 года

  1. Глава I.Общие положения

    2. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона и других законов Карачаево-Черкесской Республики, а также уставов соответствующих муниципальных образований.
    В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления они действуют при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления нового созыва.
    В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления они действуют при проведении новых выборов главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления.
    В настоящем Законе используются следующие термины:
    агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
    выборы - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления;
    выдвижение кандидата - определение кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования или другого выборного должностного лица местного самоуправления по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики. Сбор подписей не проводится в случаях, установленных настоящим Законом;
    глава муниципального образования - выборное должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования;
    депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования другое должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права и наделенное в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения;
    избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
    избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
    избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов представительного органа местного самоуправления;
    членов выборного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления;
    избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, членами выборного органа местного самоуправления; главами муниципальных образований или другими выборными должностными лицами местного самоуправления;
    избиратель - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, обладающий активным избирательным правом;
    избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе, целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участия в организации деятельности указанных органов; данное объединение должно быть создано и зарегистрировано уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев;
    избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
    избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
    избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
    избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
    кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иную выборную должность в органе местного самоуправления;
    кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в представительный орган местного самоуправления, в иной выборный орган местного самоуправления, на должность главы муниципального образования или иную выборную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;
    местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций;
    муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;
    муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенные общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике", в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
    наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным на уровне Российской Федерации или Карачаево-Черкесской Республики, а также группой избирателей, наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
    непосредственное подчинение - служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
    органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, иные выборные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, уставами муниципальных образований;
    предвыборная агитация (агитация предвыборная) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая целью побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них.
    1.Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается Конституцией, законом Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования и не может быть более пяти лет.
    2.Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего органа или должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи не допускается.
    3.Норма, предусматривающая изменение установленного Конституцией, законом Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления, иных выборных органов местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления. В случаях досрочного прекращения полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи органа и должностных лиц - после прекращения указанных полномочий.
    1.Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно, проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
    3.Ограничения избирательных прав граждан, установленных Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законодательством Карачаево-Черкесской Республики не допускаются.
    1.Активным избирательным правом при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, достигший 18-летнего возраста, независимо от пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
    2.Гражданин Российской Федерации вправе быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и другим выборным должностным лицом местного самоуправления при достижении им на день голосования возраста 21 года.
    3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
    4.Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    5.Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом представительного органа местного самоуправления и депутатом представительных органов государственной власти, а также занимать должности в органах государственной власти.
    1.Выборы в органы местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
    2.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, глава и другие выборные должностные лица местного самоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    3.Днем голосования определяется один из календарных выходных дней (воскресенье) месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
    4.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении депутатами представительного органа местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления выборы проводятся территориальной избирательной комиссией:
    - в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других должностных лиц местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
    - не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других должностных лиц местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
    5.В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо территориальная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, а также если территориальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законами, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки данных выборов Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, установленных федеральным и республиканским законодательством, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
    1.Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Карачаево-Черкесской Республики функции представительного органа местного самоуправления возложены на общее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципального образования могут осуществляться на этом собрании (сходе).
    2.Порядок избрания главы муниципального образования собранием (сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органа местного самоуправления определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.

  2. Глава II.Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков

    3. 1.Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
    2.Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации, постоянного проживания иностранного гражданина на соответствующей территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения.
    3.Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
    4.Органы исполнительной власти республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
    5.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
    1.При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи.
    2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
    3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого муниципального образования.
    4.В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики включаются также иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 4 статьи 5 настоящего Республиканского закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
    5.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.
    6.Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части - командиром воинской части с учетом положений пункта 5 данной статьи. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
    7.Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими республиканскими законами, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части.
    Список избирателей для голосования изготавливается системным администратором Государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") соответствующей районной (городской) администрации в соответствии с представленными территориальными избирательными комиссиями муниципальных образований списками избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.
    8.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
    Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня голосования, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.
    9.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
    Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
    На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
    Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
    10.Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.
    При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии.
    11.Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
    12.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
    13.Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
    1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.
    2.Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, представляется для ознакомления избирателей не позднее, чем за 2 дня до дня голосования.
    3.Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.
    4.Ознакомление граждан со списком избирателей должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требования по обеспечению сохранности списков избирателей.
    1.После представления списка избирателей для ознакомления, избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
    2.В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
    3.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
    4.При положительном для заявителя решении, равно как и в случае обнаружения других неточностей в списке избирателей во время рассмотрения заявления, участковая избирательная комиссия вносит изменения в список избирателей немедленно.
    1.При выборах в органы местного самоуправления в многомандатном избирательном округе, а также при выборах глав муниципальных и других должностных лиц местного самоуправления территория муниципального образования является единым округом, иные округа не образуются.
    2.Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных территориальной избирательной комиссии о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее, чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
    3.В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти.
    4.Территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее, чем за 60 дней до дня голосования.
    5.Если на территории, на которой проводятся выборы, органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва.
    6.Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления должны отвечать следующим требованиям:
    примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики, вступившим в силу со дня официального опубликования решения о назначении выборов;
    при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики может превышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов;
    избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
    7.При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление муниципального образования.
    8.Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется органом местного самоуправления не позднее, чем через 5 дней после ее утверждения.
    1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
    2.Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее, чем за 30 дней до дня голосования.
    3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
    4.В местах временного пребывания избирателей (санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения
    5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
    6.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.

  3. Глава III.Избирательные комиссии

    4. 1.Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления осуществляют следующие избирательные комиссии:
    - территориальные (городские, сельские) избирательные комиссии;
    - участковые избирательные комиссии.
    Окружные избирательные комиссии и комиссии муниципального образования не создаются. Их полномочия передаются территориальным избирательным комиссиям согласно настоящему Закону. Территориальные избирательные комиссии действуют в качестве избирательных комиссий муниципальных образований.
    2.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении действующего законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    3.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
    4.Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими республиканскими законами.
    5.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    6.Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
    7.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
    8.Запрещается создание при органах государственной власти республики и органах местного самоуправления структур, подменяющих собой функции избирательных комиссий.
    9.Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
    Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 7 статьи 42 и пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона.
    Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
    1.Территориальные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления формируются не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в составе председателя, его заместителя, секретаря и 6-10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) республики и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания (Парламента) республики, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
    4.Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
    5.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией республики не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
    6.Территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
    1.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе председателя, его заместителя, секретаря и 3-10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) республики и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания (Парламента) республики, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
    Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии
    3.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
    4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно руководителем учреждения.
    Территориальная избирательная комиссия:
    назначает выборы в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления;
    осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов;
    руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
    обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности;
    принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона;
    составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
    обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
    устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    регистрирует избирательные блоки;
    распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
    осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;
    регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
    утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
    устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
    рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
    устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории;
    устанавливает результаты выборов и сообщает их средствам массовой информации;
    организует повторное голосование по выборам главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления;
    организует повторные выборы;
    обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    Полномочия территориальной избирательной комиссии заканчиваются с момента окончания срока полномочий представительного органа местного самоуправления, подготовку и проведение выборов в который осуществляет территориальная избирательная комиссия.
    1.Участковая избирательная комиссия:
    информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
    уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
    знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
    обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
    контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
    организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
    производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
    рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    2.Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
    Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики:
    контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
    в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует территориальные избирательные комиссии;
    оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;
    обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;
    обеспечивает единообразное использование на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной автоматизированной информационной сети;
    в случае выделения из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средств на проведение выборов распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование;
    обеспечивает совместно с руководителями районных (городских) администраций изготовление списков избирателей для голосования с использованием данных Государственной системы регистрации (учета) избирателей ГАС "Выборы" системными администраторами районных (городских) администраций;
    обеспечивает ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий в ГАС "Выборы";
    устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий;
    заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;
    контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
    обобщает итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике;
    вправе отменять решения территориальных избирательных комиссий в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, законом Карачаево-Черкесской Республики "Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики".
    1.Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории республики.
    2.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Собрания (Парламента), органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    3.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    4.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
    5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа его назначившего, в случаях предусмотренных ст. 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
    6.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
    7.Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
    В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом.
    8.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
    Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии, и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей.
    9.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
    10.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией республики.
    11.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    1.После регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, муниципального образования, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    2.Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока о назначении члена избирательной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    3.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии.
    4.Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
    5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу.
    1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
    2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
    3.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    4.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
    6.Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
    7.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    8.Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    9.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    10.При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
    11.Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
    12.Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.
    13.Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования - незамедлительно.
    14.Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральным и республиканским законодательством.
    1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
    2.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, от которого зарегистрирован кандидат. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания и к осуществлению работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
    3.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
    4.В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
    5.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
    6.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    7.Наблюдатели могут быть направлены от группы избирателей. В этом случае наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем избирательном участке, территории, в количестве 40 подписей. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах).
    8.Указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы.
    1.В случае нарушения территориальной избирательной комиссией, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке установленном федеральными и республиканскими законами, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона.
    2.С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) республики, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
    4.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

  4. Глава IV.Порядок выдвижения и регистрации кандидатов

    5. 1.Кандидаты могут быть выдвинуты по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей) соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
    2.Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации, и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе, муниципальном образовании либо в избирательном округе, муниципальном образовании, имеющем общие границы с этим округом.
    3.Период выдвижения кандидатов составляет не менее 20 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
    1.Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом территориальных избирательных комиссий и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
    2.Выдвижение кандидатов общероссийскими избирательными объединениями осуществляется тайным голосованием на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений.
    Порядок выдвижения кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, осуществляется на конференциях (собраниях) этих объединений в соответствии с их уставами.
    3.Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается тайным голосованием на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
    4.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока.
    5.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе, муниципальном образовании не более одного кандидата.
    В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
    6.Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков представляют в территориальную избирательную комиссию уведомление о выдвижении кандидатов вместе с составленными в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока.
    7.Территориальная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.
    1.В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых федеральным и республиканским законодательством.
    Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, должно быть 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования.
    Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно быть 2 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.
    2.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, муниципальном образовании, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
    Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
    Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания территориальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
    3.Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
    4.Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
    5.В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, муниципального образования, в котором он выдвигается.
    6.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    7.Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
    8.Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении территориальную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
    1.Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются территориальной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Для регистрации кандидатов в территориальную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в Приложении N 3 к настоящему Закону.
    2.Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
    3.Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов.
    4.Подписные листы представляются в территориальные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов территориальные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
    5.Территориальная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
    6.Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном избирательном округе.
    7.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении территориальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
    8.В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
    - существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей;
    - недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
    - недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
    - существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
    - иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.
    9.Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию республики или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
    10.Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 25 настоящего Закона.
    11.Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.
    12.Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата.
    1.Соответствующая территориальная избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.
    2.По решению территориальной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены участковых избирательных комиссий.
    3.Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей, предельная величина которых не может быть менее 10 и более 20 процентов от количества проверенных подписей, или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей территориальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
    4.О каждом проведении проверки и о времени ее проведения территориальная избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидата.
    5.При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата.
    6.Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
    7.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
    8.Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.
    При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.
    9.Недостоверными подписями считаются:
    а) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории на день голосования, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
    б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона сведений;
    в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался собственноручно в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии.
    10.Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом на соответствующей территории.
    11.При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей производится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится.
    12.Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации.
    13.В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей территориальная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    14.В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 25 и пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата, и недостоверность этих сведений носит существенный характер, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    1.В случае, если ко дню голосования на соответствующей территории не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы на данной территории по решению территориальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
    2.Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
    3.При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей территориальной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
    4.В случае если ко дню голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления в избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
    5.При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом (членом) этого органа.

  5. Глава V.Статус зарегистрированных кандидатов

    6. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Республиканскому закону "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики" государственные должности категории "А" не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.
    2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.
    3.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, нарушающих принцип равного избирательного права, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается:
    а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию;
    б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию, в случае, если зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
    в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей избранию;
    г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности (данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране) для осуществления деятельности, способствующей избранию;
    д) проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
    е) преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами к средствам массовой информации в целях проведения предвыборной агитации
    4.Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами (членами), выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
    5.Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
    6.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
    7.Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательно й комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.
    1.Администрация предприятия, учреждения, организации, командир войсковой части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей территориальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязана по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.
    2.В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
    3.Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы.
    4.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
    5.Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вправе бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов.
    6.Зарегистрированный кандидат вправе назначить членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
    7.Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия районного, городского прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить территориальную избирательную комиссию.
    8.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата с момента официального объявления территориальной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

  6. Глава VI.Статус доверенных лиц, наблюдателей, представителей Средств массовой информации, иностранных (международных) наблюдателей

    7. 1.Зарегистрированный кандидат может иметь пять доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата.
    2.Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    3.Доверенные лица получают от территориальной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.
    4.Доверенные лица кандидатов должны обладать активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, командование воинских частей, а также члены избирательных комиссий.
    5.С момента регистрации кандидата соответствующей территориальной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
    6.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую территориальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
    7.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
    1.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, а также группой избирателей, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками.
    2.Зарегистрированный кандидат, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую избирательную комиссию.
    3.Наблюдатели могут быть направлены также в соответствующую избирательную комиссию от группы избирателей. В этом случае наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, в количестве 40 подписей.
    Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах).
    4.Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
    5.Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей .
    6.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы.
    7.Наблюдатели вправе:
    а) знакомиться со списками избирателей;
    б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
    в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
    г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
    д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
    е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссии об итогах голосования и результатах выборов;
    изготавливать либо получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в избирательные комиссии либо составленные указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
    з) обжаловать в порядке, установленном статьей 68 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики или в суд;
    и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
    8.Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
    в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
    бюллетени;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
    е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
    ж) вести агитацию среди избирателей;
    з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
    1.Представители средств массовой информации вправе:
    а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности;
    б) знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;
    в) получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средства массовой информации;
    г) присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения;
    д) находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями.
    2.По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатов выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
    3.Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций периодических печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанным в статье 39 настоящего Закона, запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    1.Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие иностранную или международную организацию, получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами.
    2.Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом выборов.

  7. Глава VII.Предвыборная агитация

    8. 1.Граждане Российской Федерации, политические партии, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
    2.Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
    3.В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
    4.Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства массовой информации, выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов, в иных установленных законом формах.
    5.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.
    6.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гражданам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
    7.При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
    8.В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
    9.В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
    1.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
    2.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
    1.По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
    2.При проведении встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
    3.Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
    4.Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    5.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
    1.Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    2.Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате их выпуска.
    3.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в территориальную избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата или в нижестоящую избирательную комиссию в случаях, предусмотренных федеральным и республиканским законами. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются.
    4.Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
    5.Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
    6.Не позднее, чем за 20 дней до дня выборов органы местного самоуправления по предложению участковой избирательной комиссии обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.
    7.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 и 3 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
    1.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории муниципального образования, подпадающих под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Закона.
    2.Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией с участием представителей соответствующих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона.
    3.Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
    4.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.
    5.Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
    6.В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.
    7.Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
    8.Теле- и (или) радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи жалобы (заявления) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.
    9.В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
    1.Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Закона и распространяемые на территории муниципального образования, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов должны выделить печатные площади для предвыборных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается Избирательной комиссией республики и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади предоставляется бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией в присутствии представителей соответствующих редакций периодических печатных изданий и лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
    При проведении кандидатами политической рекламы в ходе предвыборной агитации объем политической рекламы не должен превышать 10 процентов общего объема бесплатного, а равно и платного эфирного времени.
    2.Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Закона и которые предоставили зарегистрированному кандидату место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в месте на полосе на тех же основаниях и условиях, и обязаны сделать это в ближайших номерах.
    3.Для редакций периодических специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.
    4.Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и не подпадают под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Закона.
    5.Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
    1.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
    2.При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
    3.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
    4.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными и республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    5.Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории муниципального образования. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
    6.Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 5 статьи 43 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    7.Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства и деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    8.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 6 статьи 68 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 38-44 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
    9.В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Законом правил проведения агитации территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

  8. Глава VIII.Финансирование выборов

    9. 1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования, а в случаях и в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Республики - также из средств республиканского бюджета.
    2.Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельной строкой в бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
    3.Средства, выделенные из бюджета муниципального образования на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии и распределяются ею между участковыми избирательными комиссиями.
    4.Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Избирательной комиссией республики по согласованию с Национальным Банком Карачаево-Черкесской Республики.
    5.В случае назначения выборов, в связи с досрочным прекращением полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, объем средств, выделенных из бюджета муниципального образования на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете территориальной избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе и инфляционного характера.
    6.В случае если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств территориальным избирательным комиссиям, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляются территориальным избирательным комиссиям на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, с учетом изменения установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
    Представительный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательств возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
    7.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств бюджета муниципального образования. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год целевым назначением.
    8.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных текущих счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
    9.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованием денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
    1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.
    2.Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации
    3.Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
    а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз;
    б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
    объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;
    в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
    г) средств, выделенных территориальной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
    4.Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз.
    Предельный размер пожертвований юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз.
    5.Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 10000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов.
    6.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) лицам без гражданства;
    в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
    г) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    д) международным организациям и международным общественным движениям;
    е) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    и) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    к) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
    л) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;
    н) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.
    7.Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения территориальной избирательной комиссии.
    8.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией республики по согласованию с Национальным банком Карачаево-Черкесской Республики.
    9.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
    10.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
    11.В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей избирателей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая территориальная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    12.Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    13.Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока по требованию территориальной избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
    14.Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
    1.Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам.
    2.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
    Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
    1.Территориальные избирательные комиссии до дня голосования периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней с момента получения.
    2.Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в территориальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются территориальными избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
    1.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся территориальной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.
    Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создаются контрольно-ревизионные службы при территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов из муниципальных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на 70 дней. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

  9. Глава IX.Организация и порядок голосования. Подсчет голосов избирателей. Установление результатов выборов и их опубликование

    10. 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
    2.Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 25 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в целом в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, не позднее, чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
    3.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается .
    4.Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.
    5.В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
    6.Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.
    7.В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных по данному избирательному округу.
    8.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
    9.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
    1.Для проведения выборов каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
    2.Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке:
    фамилию, имя и отчество, год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, род занятий каждого зарегистрированного по этому избирательному округу кандидата. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 25 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.
    3.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    4.Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    5.Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
    6.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
    7.Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под контролем территориальных избирательных комиссий и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
    8.Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней, утверждаются территориальными избирательными комиссиями не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.
    9.После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей, в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.
    10.Территориальная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за четыре дня до дня выборов.
    Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
    11.Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется территориальной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
    12.На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями не установленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
    13.В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию территориальных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
    14.В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая территориальная избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
    1.Голосование на выборах проводится в календарный выходной день с 8.00 до 20.00 часов.
    2.0 времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    3.В 8.00 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 23 настоящего Закона пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
    4.Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.
    5.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
    Документами, заменяющими паспорт, являются: военный билет или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу, справки установленной формы, в том числе временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2 П, утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 15.09.1997 N 605, выдаваемые органами внутренних дел, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорт моряка.
    6.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
    7.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии.
    8.Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.
    9.Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
    Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. При этом в соответствующих графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
    10.В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
    11.В случае если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
    12.Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования .
    13.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
    14.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    15.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
    1.Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
    2.Если избиратель голосует досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.
    3.Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
    4.Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
    5.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".
    1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
    3.При регистрации устного обращения в реестре, указанием в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением.
    4.В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
    Прием заявлений (обращений) об обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается за 4 часа до истечения времени голосования.
    5.Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии.
    6.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
    7.Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 53 настоящего Закона.
    8.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
    9.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    10.Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшим по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
    11.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя.
    12.В случае если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
    13.Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
    1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке.
    2.Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название выборов, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
    строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
    строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4, - в помещении территориальной избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
    строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
    строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число действительных избирательных бюллетеней,
    строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельной строкой 12: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 статьи 57 настоящего Закона, и строкой 13: число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
    строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
    строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
    е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
    з) дата и время подписания протокола;
    и) печать участковой избирательной комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    1.Подсчет голосов избирателей осуществляется непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.
    2.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
    При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.
    3.После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 23 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
    4.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число избирателей, внесенных в список избирателей;
    б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    г) число досрочно проголосовавших избирателей.
    5.После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе, ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона.
    6.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
    7.Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
    а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу, подписей избирателей в списке избирателей);
    б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
    8.После этого председатель или секретарь участковой избирательной комиссии должны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.
    9.Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    10.При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона.
    11.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и правом совещательного голоса.
    Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
    12.При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
    13.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка не поврежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    14.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) на них.
    15.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяются бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
    16.Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
    17.Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    18.В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
    19.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
    20.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
    21.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    22.После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
    23.Протокол об итогах голосования заполняется в четырех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
    24.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    25.Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    26.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
    27.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующего закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    28.Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
    29.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
    30.Четвертый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии не позднее двух дней после дня голосования передается системному администратору районной (городской) администрации для ввода в ГАС "Выборы".
    31.Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.
    32.По решению территориальной избирательной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией республики, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
    33.Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в территориальную избирательную комиссию при наступлении первой возможности, непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
    34.В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в территориальную избирательную комиссию, участковая избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия информирует в обязательном порядке своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
    1.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
    2.Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования.
    3.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
    4.Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
    5.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
    1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории муниципального образования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на территории муниципального образования, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона.
    3.Протоколы составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территории муниципального образования, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    4.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих законов и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    5.Первый экземпляр протокола после его подписания с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией из типографии и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
    6.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, направляются в соответствии со статьей 19 настоящего Закона в Избирательную комиссию республики для обобщения итогов выборов.
    7.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 23 настоящего Закона.
    1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия, путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.Избранным по выборам главы муниципального образования, других выборных должностных лиц местного самоуправления признается кандидат, получивший более половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании определяется как число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. В случае, если ни один из кандидатов не получил более половины голосов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с настоящим Законом проводится повторное голосование.
    3.Избранным по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании определяется как число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше, а в случае их одновременной регистрации избранный кандидат определяется жребием, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата больше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.
    4.Выборы признаются территориальной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
    а) в них приняло участие менее 30 процентов избирателей, внесенных в список избирателей;
    б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
    5.При проведении выборов по многомандатным избирательным округам кандидат считается не избранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае по оставшимся незамещенным депутатским мандатам назначаются дополнительные выборы.
    6.Территориальная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
    а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения избирательных прав граждан не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
    в) по решению суда.
    1.Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего числа голосов, отданных за всех кандидатов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня общих выборов.
    2.В случае если один из кандидатов, по которому должно проводится повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению территориальной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату с изготовлением новых бюллетеней для голосования.
    3.Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатам, признается избранным. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
    4.Кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в повторном голосовании по одному кандидату, признается избранным.
    5.В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются на 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий. При этом сроки избирательных действий сокращаются на одну треть.
    1.Если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными (в том числе и при проведении повторного голосования), а также, если голосование проводилось по одной кандидатуре и данный кандидат не был избран, проводятся повторные выборы.
    2.При признании выборов несостоявшимися, а также, если голосование проводилось по одной кандидатуре и данный кандидат не был избран, повторные выборы проводятся в трехмесячный срок со дня первоначальных выборов, а при признании выборов недействительными - не позднее чем через 3 месяца со дня признания выборов недействительными.
    3.При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению территориальной избирательной комиссии на одну треть.
    4.Территориальная избирательная комиссия объявляет о дате проведения повторных выборов и публикует ее в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней со дня голосования.
    5.Подготовка и проведение выборов производится избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы. Территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о формировании отдельных участковых избирательных комиссий в новом составе.
    6.Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
    1.В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по одномандатному избирательному округу территориальная избирательная комиссия в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    2.Если до окончания срока полномочий представительного органа местного самоуправления остается менее одного года, дополнительные выборы не проводятся при условии, что число вакансий не препятствует осуществлению полномочий представительного органа местного самоуправления в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования либо регламентом представительного органа местного самоуправления.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по многомандатному избирательному округу дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 1 и 2 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
    1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.
    2.Территориальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов по муниципальному образованию в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
    3.Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня голосования.
    4.Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования территориальной избирательной комиссией.
    1.Соответствующая территориальная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов, извещает об этом кандидата, избранного депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и другим выборным должностным лицом местного самоуправления.
    2.В соответствии с требованиями настоящего Закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и другим выборным должностным лицом местного самоуправления, обязан в трехдневный срок в письменной форме сообщить в соответствующую территориальную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и другого выборного должностного лица местного самоуправления.
    3.В случае, если в указанный срок зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и другим выборным должностным лицом местного самоуправления не выполнит требование о сложении с себя таких обязанностей, он не приобретает полномочия депутата представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и другого выборного должностного лица местного самоуправления, а в избирательном округе, муниципальном образовании, по которому баллотировался этот кандидат, назначаются повторные выборы. При этом территориальная избирательная комиссия относит на счет кандидата понесенные ею расходы, в частности, связанные с перечислением в избирательный фонд данного кандидата средств на проведение предвыборной агитации, опубликованием материалов (плакатов) с биографическими данными кандидата.
    При проведении выборов в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами.
    1.Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом. При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.
    2.Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательной комиссией республики по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

  10. Глава X.Обжалование нарушений избирательных прав граждан

    11. 1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.
    2.Решения и действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии обжалуются в Избирательную комиссию республики или в районные, городские суды. Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в районные, городские суды.
    3.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
    4.Вышестоящая избирательная комиссия или Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение по существу жалобы.
    5.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
    6.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
    7.В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
    8.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
    1.Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования в случае:
    а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
    б) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
    в) в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 и пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, а также не предоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства;
    г) использования кандидатами и их доверенными лицами, должностного или служебного положения в целях избрания;
    д) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
    е) по иным основаниям, установленным федеральным и республиканским законодательством.
    2.В случае если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
    3.Районный, городской суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, о результатах выборов по избирательному округу, муниципальному образованию в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью установить волеизъявления избирателей.
    4.Суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия могут отменить решение участковой, территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение соответствующих выборов.
    5.Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе, на территории муниципального образования.
    Виновные в нарушении избирательных прав граждан несут уголовную административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

  11. Глава XI.Заключительные положения

    12. 1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Признать утратившим силу Закон Карачаево-Черкесской Республики "О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике" от 16.04.97 N 247-XXII (в редакции республиканских законов от 16.09.97 N 317-XXII, 30.10.97 N 360-XXII) со дня вступления в силу настоящего Закона.
    1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
    2.Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Законом.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.М.СЕМЕНОВ
    город Черкесск
    24 июля 2001 года
    N 16-РЗ