Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 22 декабря 2006 года № 117-РЗ

О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
05 декабря 2006 года
    В редакциях
  • от 07.05.2007 № 23-РЗ,
  • от 19.06.2007 № 42-РЗ,
  • от 12.11.2007 № 67-РЗ,
  • от 07.12.2007 № 89-РЗ,
  • от 27.12.2007 № 98-РЗ.
    Утвердить республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год по расходам в сумме 7644754,2 тыс. рублей, по доходам в сумме 7496767,4 тыс. рублей.
    Установить общий объем текущих расходов республиканского бюджета на 2007 год в сумме 6590116,9 тыс. рублей тыс. рублей, общий объем капитальных расходов республиканского бюджета на 2007 год в сумме 1054637,3 тыс. рублей.
    Установить превышение расходов над доходами республиканского бюджета на 2007 год в сумме 147986,4 тыс. рублей.
    Установить привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета согласно приложению к настоящему Закону.
    1.Закрепить источники доходов республиканского бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за администраторами доходов республиканского бюджета - органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, иными администраторами доходов республиканского бюджета, являющимися в соответствии с настоящим Законом распорядителями средств республиканского бюджета, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов по ним.
    2.Утвердить перечень администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Закону в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.Утвердить перечень кодов классификации доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    4.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе в случае изменения функций органов государственной власти уточнять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики закрепленные за ними основные доходные источники бюджетов, предусмотренные приложениями 2, 3 и 4 к настоящему Закону.
    Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
    федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" и настоящим Законом;
    региональных налогов, сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
    неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и приложением 5 к настоящему Закону;
    федеральных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам, в части, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации) и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему Закону;
    прочих налогов, сборов и других платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    Учесть в республиканском бюджете на 2007 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению 7 к настоящему Закону.
    1.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства установить, что региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источниками формирования республиканского бюджета и местных бюджетов, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней.
    2.Порядок взаимодействия органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Правительства Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по учету региональных и местных налогов и сборов, а также доходов определяется соответствующими соглашениями.
    Предложить органам федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике зачисление региональных и местных налогов и сборов, принадлежность которых к бюджету соответствующего муниципального образования не может быть установлена, производить на счет республиканского бюджета. После выявления их принадлежности средства зачисляются в соответствующий бюджет.
    Установить, что 25 процентов прибыли Карачаево-Черкесских государственных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению указанными предприятиями в республиканский бюджет в порядке и сроки, установленные Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) подлежат распределению между республиканским и местными бюджетами по следующим нормативам:
    1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
    а) в республиканский бюджет - 50 процентов;
    б) в бюджеты городских округов - 50 процентов;
    2) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
    а) в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
    б) в бюджеты поселений - 50 процентов;
    Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, подлежат распределению между местными бюджетами Карачаево-Черкесской Республики по следующим нормативам:
    за земельные участки, расположенные в границах поселений:
    в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
    в бюджеты поселений - 50 процентов.
    Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению между местными бюджетами Карачаево-Черкесской Республики по следующим нормативам:
    1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов, - 100 процентов в бюджеты городских округов;
    2) за земельные участки, расположенные в границах поселений:
    а) в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
    б) в бюджеты поселений - 50 процентов.
    Установить, что в 2007 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат распределению между республиканским и местными бюджетами по следующим нормативам:
    за земельные участки, расположенные в границах городских округов:
    в республиканский бюджет - 30 процентов;
    в бюджеты городских округов - 70 процентов;
    за земельные участки, расположенные в границах поселений:
    в республиканский бюджет - 30 процентов;
    в бюджеты муниципальных районов - 60 процентов;
    в бюджеты поселений - 10 процентов.
    Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению в местные бюджеты Карачаево-Черкесской Республики по следующим нормативам:
    за земельные участки, расположенные в границах поселений:
    в бюджеты муниципальных районов - 50 процентов;
    в бюджеты поселений - 50 процентов.
    Средства, полученные в виде платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в размере - 100 процентов в республиканский бюджет.
    Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные, в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
    Установить, что в 2007 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.
    1.Установить, что доходы республиканских государственных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах республиканского бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.
    2.Заключение и оплата республиканскими государственными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
    Установить, что средства, полученные республиканскими государственными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, и расходуются республиканскими государственными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей Доход деятельности, не могут направляться республиканскими государственными учреждениями на создание других организаций.
    Установить, что приоритетными статьями расходов республиканского бюджета, подлежащими к финансированию в полном объеме, являются:
    оплата труда;
    начисления на фонд оплаты труда;
    трансферты населению (выплата пенсии и пособия, стипендии, прочие денежные выплаты на социальные нужды);
    текущие обязательства по коммунальным услугам;
    финансовая помощь из республиканского Фонда финансовой поддержки поселений, республиканского Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
    Утвердить коды прямых получателей средств республиканского бюджета на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
    1.Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему Закону.
    2.Утвердить в пределах сумм, установленных приложением 9 к настоящему Закону, распределение ассигнований из республиканского бюджета на 2007 год:
    ведомственную классификацию расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
    перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2007 году согласно приложению 11 к настоящему Закону.
    1.В ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных распорядителей (распорядителей) средств республиканского бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
    1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
    2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - в случае передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики;
    3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - в случае образования в ходе исполнения республиканского бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - на суммы средств, предоставляемых органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и местным бюджетам за счет средств резервных фондов;
    5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Счетной палаты Российской Федерации и Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики;
    6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - на суммы выделенных из резерва финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
    7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов республиканского бюджета - в случае обращения взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
    1.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению расходов на содержание государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников учреждений и организаций бюджетной сферы в связи с увеличением их численности.
    2.Рекомендовать органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
    1.Установить пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов по поселениям на 2007 год равный среднему уровню расчетных налоговых доходов местного бюджета в расчете на одного жителя в последнем отчетном году по поселениям, увеличенному в 1,3 раза.
    2.Утвердить перечень муниципальных образований, в которых уровень подушевых расчетных налоговых доходов в последнем отчетном году превысил пороговый уровень, установленный частью 1 настоящей статьи:
  1. 1 муниципальное образование города Черкесска
    2 Адыге-Хабльское сельское поселение
    3 Эркин-Шахарское сельское поселение
    4 Архызское сельское поселение
    5 Кавказское сельское поселение
    6 Таллыкское сельское поселение
    7 Медногорское городское поселение
    8 Усть-Джегутинское городское поселение
    2. 3.Установить, что в 2007 году объем субвенций, подлежащих зачислению в республиканский Фонд финансовой поддержки поселений из бюджетов муниципальных образований, перечисленных в части 2 данной статьи, равен нулю.
    1.Утвердить республиканский Фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 22270,5 тыс. рублей.
    2.Утвердить распределение дотации из республиканского Фонда финансовой поддержки поселений Карачаевскому городскому округу в сумме 22270,5 тыс. рублей.
    1.Утвердить республиканский Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в сумме 544936,6 тыс. рублей.
    2.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из республиканского Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 12 к настоящему Закону.
    3.Установить, что утвержденные суммы финансовой помощи из указанного республиканского Фонда финансовой поддержки ежемесячно перечисляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей.
    1.Утвердить в составе расходов республиканского бюджета Фонд софинансирования социальных расходов в сумме 91308,1 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону.
    2.Средства Фонда распределяются на финансирование приоритетных социально-значимых расходов бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с методикой, утвержденной законом Карачаево-Черкесской Республики, и их расходными обязательствами на:
    частичное финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на отпускаемые населению жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с договорами, заключенными с предприятиями-поставщиками и поставщиками услуг, находящихся в муниципальной собственности;
    частичное финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, - в части жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.
    3.Условием получения средств из Фонда софинансирования социальных расходов является наличие в решении о бюджете соответствующего муниципального образования средств на финансирование указанных социальных расходов в полном объеме с учетом средств, утвержденных в Фонде софинансирования.
    4.Утвержденные суммы финансовой помощи из Фонда софинансирования социальных расходов ежемесячно перечисляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом ежемесячных отчетов об исполнении бюджетов городских и сельских поселений.
    1.Утвердить распределение дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из Фонда сбалансированности местных бюджетов в сумме 97337,2 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону.
    2.Порядок распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 34725,0 тыс. рублей утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Президиумом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Утвердить в составе расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год республиканский Фонд компенсаций в сумме 1448098,9 тыс. рублей.
    2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из республиканского Фонда компенсаций:
    1) субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 381,6 тыс. рублей с распределением между местными бюджетами согласно приложению 15 к настоящему Закону;
    2) субвенции местным бюджетам Карачаево-Черкесской Республики на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 1452,9 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 16 к настоящему Закону.
    3) субвенции местным бюджетам Карачаево-Черкесской Республики на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 4359,0 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 16 к настоящему Закону;
    4) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в сумме 111780,4 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 17 к настоящему Закону;
    4.1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в сумме 41552,4 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 23 к настоящему Закону;
    5) субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики в сумме 1263952,5 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 18 к настоящему Закону, в том числе:
    на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла - 83720,6 тыс. рублей;
    на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей - 91313,5 тыс. рублей (размер ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, предусмотрен с учетом индексации 2006-2007 годов);
    на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 64320,7 тыс. рублей;
    на осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 30666,8 тыс. рублей;
    на предоставление мер социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами - 53670,4 тыс. рублей;
    на осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - в сумме 45852,6 тыс. рублей. Размер денежных средств, предназначенных для ежемесячной выплаты опекунам (попечителям) на содержание находящихся под опекой (попечительством) детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 0 до 6 лет устанавливается в размере 4022,0 рубля на одного ребенка, в возрасте от 6 до 18 лет - 4692,0 рубля;
    на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по образованию и организационной деятельности административных комиссий - 1772,0 тыс. рублей;
    на осуществление отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по формированию, содержанию и использованию архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики - 4371,7 тыс. рублей;
    на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по выплате субсидий на животноводческую продукцию индивидуальному сектору - 6688,2 тыс. рублей;
    на реализацию основных общеобразовательных программ - в сумме 748702,4 тыс. рублей;
    на реализацию Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11 марта 1999 года N 607-ХХII "О статусе столицы Карачаево-Черкесской Республики" бюджету Черкесского городского округа - в сумме 1000,0 тыс. рублей;
    на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 131873,6 тыс. рублей.
    3.Порядок предоставления и расходования средств указанного Фонда определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Не использованные в 2006 году целевые средства, выделенные из республиканского Фонда компенсаций, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств республиканского бюджета и местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
    5.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе в пределах средств, утвержденных настоящей статьей, перераспределять в IV квартале 2007 года размеры субвенций с учетом фактического исполнения расходов по реализации федеральных законов и законов Карачаево-Черкесской Республики, а также в случае нецелевого использования указанных средств между видами субвенций и органами местного самоуправления муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике.
    Предусмотреть в составе республиканского бюджета средства, поступившие из федерального бюджета на реализацию национальных проектов в социальной сфере:
    субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 21602,8 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 24 к настоящему Закону;
    субвенции на поощрение лучших учителей в сумме 4500,0 тыс. рублей;
    субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в государственных образовательных школах в сумме 14000,0 тыс. рублей.
    Распределение средств, указанных в абзацах 3, 4 настоящей статьи осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Предусмотреть в составе республиканского бюджета средства, поступившие из федерального бюджета:
    на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 1392,0 тыс. рублей;
    на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 8080,0 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 25 к настоящему Закону";
    на выплату денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям по федеральному закону от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" в сумме 6168,8 тыс. рублей с распределением между муниципальными образованиями согласно приложению 26 к настоящему Закону.
    При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, а также при использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных местным бюджетам в виде субсидий и субвенций, суммы средств, подлежащие перечислению (взысканию) в республиканский бюджет, и суммы средств, использованные не по целевому назначению в установленном порядке:
    удерживаются за счет доходов от уплаты региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты;
    взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств республиканского Фонда компенсаций.
    1.Установить, что средства финансовой помощи и иные, безвозмездно предоставляемые из республиканского бюджета средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты в соответствии с настоящим Законом (за исключением средств, выделяемых из республиканского Фонда компенсаций), выделяются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
    2.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления в республиканский бюджет доходов от уплаты республиканских налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств бюджета:
    целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях муниципальных образований, а также приостанавливать выдачу бюджетных кредитов и государственных гарантий;
    расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением средств федерального и республиканского Фонда компенсаций);
    иных расходов республиканского бюджета, предусмотренных настоящим Законом для перечисления в бюджеты муниципальных образований, а также для предоставления бюджетных кредитов.
    Направить в 2007 году ассигнования республиканского бюджета в сумме 19 557,0 тыс. рублей на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом на условиях финансового лизинга.
    Средства, ранее предоставленные из республиканского бюджета на весенне-полевые работы за счет отвлечения расходов по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" и восстанавливаемые Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в республиканский бюджет, направлять на погашение задолженности республиканского бюджета перед сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности по субсидии на животноводческую продукцию за 2004-2006 годы, образовавшейся в результате отвлечения вышеуказанных средств.
    1.Утвердить бюджетные ассигнования на государственные капитальные вложения на 2007 год согласно приложению 19 к настоящему Закону.
    2.Правительством Карачаево-Черкесской Республики определяется:
    положение о формировании перечня строек и объектов для
    республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета;
    функции заказчика-застройщика по стройке, реконструкции, расширению зданий и сооружений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2007 год.
    3.Формирование проекта перечня строек и объектов осуществляется Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Правительство Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с комитетом Народного Собрания (Парламента) по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона утверждает перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
    5.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2007 год, в случае отсутствия на 1 апреля 2007 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам.
    1.Субсидии, предусмотренные в республиканском бюджете предоставлять в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики:
    1) на поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями, компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и по страхованию сельскохозяйственных культур;
    2) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
    в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур; организациями агропромышленного комплекса, организациями потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки; ремонтными и агроснабженческими организациями на закупку и поставку запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники;
    в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам, полученным ими на цели, установленные абзацем вторым настоящего подпункта, сроком до двух лет;
    в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным на срок до трех лет:
    в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам по инвестиционным кредитам, полученным на срок до пяти лет, в том числе на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов;
    в 2005 году гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитам, полученным на срок до трех лет на цели, установленные абзацами вторым и четвертым настоящего подпункта и по инвестиционным кредитам, полученным ими в 2005 году;
    в 2006 - 2007 годах гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство:
    на срок до 2 лет на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка сельскохозяйственных животных, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ (общая сумма кредитов не должна превышать 300,0 тыс. рублей);
    на срок до 5 лет - на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений;
    в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным на срок до восьми лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).
    2.Возмещение в 2007 году части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется:
    в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более 5 процентов фактических затрат на уплату процентов:
    гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
    крестьянским (фермерским) хозяйствам в случае, если сумма по каждому виду кредита или займа, полученного на срок до трех, пяти и восьми лет в соответствии с подпунктом "б" части 1 настоящей статьи, не превышает 3000,0 тыс. рублей на одно хозяйство;
    крестьянским (фермерским) хозяйствам, в случае, если сумма по каждому виду кредита или займа, полученного на срок до двух лет в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не превышает 10000,0 тыс. рублей на один кооператив;
    в размере одной третьей произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита:
    сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, ремонтным и агроснабженческим организациям.
    3.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе в случае необходимости вносить изменения в установленные им порядок и условия предоставления субсидий.
    1.Субсидии, выделенные из Федерального бюджета в сумме 22200,0 тыс. рублей на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и 1274,0 тыс. рублей, предусмотренные в республиканском бюджете на софинансирование указанных расходов, использовать в порядке, утверждаемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики по целевому назначению.
    2.Функции заказчика-застройщика по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на 2007 год определяются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Субсидии, предусмотренные в республиканском бюджете на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, предоставлять в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что выделение средств из республиканского бюджета на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на отпускаемые населению жилищно-коммунальные услуги, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с предприятиями-поставщиками услуг, от фактически оказанных объемов услуг и фактически сложившейся себестоимости этих услуг, но не выше утвержденных экономически обоснованных тарифов и в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
    1.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из республиканского бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
    2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
    3.Предоставление, использование и возврат местными бюджетами бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    4.При нарушении сроков возврата местными бюджетами бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что отчетность об исполнении бюджета муниципального района на основании отчетов городских и сельских поселений и получателей средств бюджета муниципального района в установленные сроки представляется в Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает возмещение из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что финансирование расходов республиканского бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств республиканского бюджета и на распорядительном лицевом счете Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что передача объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы из государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в муниципальную собственность и наоборот производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить предельный срок передачи в муниципальную собственность имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, находящегося в республиканской собственности - до 31 декабря 2007 года.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе, при наличии источников, предоставлять в 2007 году из средств республиканского бюджета бюджетные кредиты и государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в пределах сумм, определенных программой государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год, предусмотренной приложением 20 к настоящему Закону.
    3.Бюджетные кредиты и государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики российским юридическим лицам (в том числе государственным и муниципальным унитарным предприятиям), из республиканского бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
    отсутствие у заемщика, а также у его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Карачаево-Черкесской Республикой, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Карачаево-Черкесской Республике;
    предоставление заемщиком (за исключением заемщика - муниципального образования республики и государственного или муниципального унитарного предприятия) обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    4.Бюджетные кредиты предоставляются для реализации инвестиционных проектов социальной и народно-хозяйственной значимости в порядке, установленном республиканским законодательством. Установить верхний предел предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы года в общей сумме 10000,0 тыс. рублей.
    Установить, что в 2007 году за пользование средствами республиканского бюджета с юридических лиц, кроме органов местного самоуправления, взимается плата в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитными ресурсами.
    При просрочке уплаты основного долга, а также процентов за пользование средствами, предоставленными из республиканского бюджета на возвратной основе, а также при несвоевременном возврате и нецелевом использовании средств республиканского бюджета, применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из республиканского бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в республиканский бюджет и направляются на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства республики.
    2.Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
    Органами, имеющими право взыскания в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, определить Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики и Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по предписаниям Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики и Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что средства, израсходованные получателями средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики по предписаниям Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики или Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца после выявления указанных нарушений.
    1.Установить, что средства, направленные Правительством Российской Федерации в 1994 году на создание регионального продовольственного фонда, а также средства, начисленные в 1994-1998 годах в виде платы за пользование ими, и средства, начисленные в 1999-2000 годах пользователям в виде платы за их использование, подлежат возврату в республиканский бюджет или списанию.
    2.Списание задолженности организаций-пользователей всех форм собственности, исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц, осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Карачаево-Черкесской Республики в сумме 700000,0 тыс. рублей, в том числе, предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 30000,0 тыс. рублей.
    2.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики в 2007 году в сумме 80000,0 тыс. рублей.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики:
    поступления от продажи республиканского имущества;
    поступления от продажи земельных участков, находящихся в республиканской собственности, земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
    кредиты банков.
    Утвердить программу государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год согласно приложению 20 к настоящему Закону.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе привлекать кредиты коммерческих банков для финансирования расходов республиканского бюджета в пределах расходов на погашение долга.
    1.Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
    2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, принятые и исполненные бюджетными учреждениями сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на 2007 год.
    3.Исключен
    3.Установить, что получатель средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
    1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
    3.1.В случае нарушения требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров вышестоящая организация вправе обратиться с иском в суд о признании данного договора недействительным.
    4.Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
    Установить, что остатки средств республиканского бюджета на счетах органов федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями и получателями средств республиканского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных Законом Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2007 год" с последующими изменениями и дополнениями, в последний рабочий день финансового года восстанавливаются на счет республиканского бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут являться источником финансирования дефицита республиканского бюджета.
    Утвердить перечень целевых программ, финансирование которых не предусмотрено бюджетом на 2007 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
    Приостановить с 1 января по 31 декабря 2007 года действие законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики, реализация которых не предусмотрена настоящим Законом, согласно приложению 22 к настоящему Закону.
    Законодательные акты, нормативные правовые акты Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
    В соответствии со статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    М.А-А.БАТДЫЕВ
    город Черкесск
    22 декабря 2006 года
    N 117-РЗ