-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 26 марта 2007 года № 17-РЗ
Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения
- Принят
- Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
02 марта 2007 года
В редакциях
-
от 11.11.2008 № 67-РЗ,
-
от 10.05.2010 № 20-РЗ.
Плодородие земель сельскохозяйственного назначения в Карачаево-Черкесской Республике является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Карачаево-Черкесской Республики.
Абзац исключен
Глава I.Основные положения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;
земли сельскохозяйственного назначения - земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;
сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения - комплексная система наблюдения за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения для своевременного выявления изменений состояния почв, оценки этих изменений, прогноза и выработки рекомендаций о предупреждении и об устранении негативных процессов;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;
деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;
загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения;
агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды;
мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;
культуртехнические работы - комплекс мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель посредством расчистки земель от камня, древесной и кустарниковой растительности, проведению планировки и первичной обработки почвы и иные мероприятия;
фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений;
противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии;
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
рекультивация земель сельскохозяйственного назначения - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности разрушенных земель.
Целью настоящего Закона является обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Карачаево-Черкесской Республике (далее - плодородие земель сельскохозяйственного назначения) осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления), в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Глава II.Полномочия органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) законодательное регулирование в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3) иные полномочия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные действующим законодательством.
1.К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) разработка проектов законов, принятие иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) осуществление мер по разработке и реализации республиканских целевых программ в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их использованием;
3) проведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления в случае передачи им отдельных государственных полномочий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) разработка мер экономического стимулирования землепользователей, осуществляющих мероприятия по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
6) принятие решения о консервации земель сельскохозяйственного назначения;
7) установление порядка финансирования государственной поддержки деятельности по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
8) установление нормативов плодородия земель сельскохозяйственного назначения и режимов экологической безопасности использования земельных участков;
9) осуществление иных полномочий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством.
2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет полномочия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения как непосредственно, так и через специально уполномоченные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Глава III.Государственное регулирование и государственная поддержка деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Основными направлениями государственного регулирования деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются:
1) участие в мероприятиях по реализации федеральных целевых программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) определение и реализация основных мероприятий республиканских целевых программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3) разработка стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения во взаимодействии с федеральными службами, осуществляющими государственный земельный контроль;
5) контроль за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
6) разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
7) разработка планов мероприятий по реабилитации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
8) финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
9) иные направления в соответствии с действующим законодательством.
Государственная поддержка деятельности по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субвенций органам местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) размещение в установленном порядке заказа дня государственных нужд на поставку удобрений, средств защиты растений, иных видов агрохимикатов и пестицидов для воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации республиканских целевых программ;
3) предоставление субсидий субъектам агропромышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики на возмещение части затрат при внесении в почву органических удобрений;
4) предоставление субсидий субъектам агропромышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики на возмещение части затрат по оплате стоимости приобретенных минеральных удобрений, средств защиты растений, иных видов агрохимикатов и пестицидов для воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Финансирование мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет:
1) средств федерального бюджета на отдельные мероприятия в области обеспечения плодородий земель сельскохозяйственного назначения в рамках федеральных целевых программ;
2) средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, определяемых при формировании бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
3) средств собственников, владельцев и пользователей земельных участков;
4) иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
Глава IV.Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право на:
1) проведение агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) получение в установленном порядке информации от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
3) иные права, если их реализация не противоречит законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к категории земель сельскохозяйственного назначения и виду сельскохозяйственных угодий;
2) приступать к использованию земельных участков в сроки, установленные действующим законодательством;
3) проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) не допускать загрязнение, захламление, деградацию земель сельскохозяйственного назначения и ухудшение плодородия почв;
5) осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
6) соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
7) содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;
8) в установленном порядке, информировать уполномоченные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
9) содержать эксплуатируемые мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению повреждения лесных защитных насаждений;
10) представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
11) выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Глава V.Охрана плодородия земель сельскохозяйственного назначения
1.Допускается консервация и изъятие из оборота земель, подвергшихся негативным (вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных земель, использование которых приводит к негативному воздействию на здоровье человека и дальнейшее использование которых экономически нецелесообразно.
2.Решения о консервации и изъятии из оборота земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и частной собственности, принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
3.Правительство Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления, принявшие решение о консервации земель, информируют о принятом решении органы, осуществляющие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства и государственного мониторинга земель и функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.В составе земель сельскохозяйственного назначения особой охране и приоритетному использованию для производства сельскохозяйственной продукции подлежат сельскохозяйственные угодья.
2.На территории Карачаево-Черкесской Республики к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям относятся:
1) сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);
2) сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков;
3) земли, занятые многолетними насаждениями;
4) земли с капитальными гидротехническими, лесолугомелиоративными объектами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель.
3.Использование особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.Физические и юридические лица, в границах землепользования которых имеются защитные лесные насаждения, обязаны содержать их в надлежащем состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.
2.Запрещается загрязнение защитных лесных насаждений бытовыми или производственными отходами, уничтожение или повреждение их путем вырубки, поджога либо иным способом.
Глава VI.Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Глава VII.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
26 марта 2007 года
N 17-РЗ