Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 18 марта 2002 года № 14-РЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики"

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
18 марта 2002 года
    Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 N 173-XXII "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики" следующие изменения и дополнения:
    1.Статью 1 считать статьей 2 и изложить ее в следующей редакции:
    "Статья 2. Государственная должность. Государственная должность государственной службы
    1. Государственная должность Карачаево-Черкесской Республики - должность в органах государственной власти республики, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Российской Федерации и
    Карачаево-Черкесской Республики с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
    1) должности, устанавливаемые Конституцией Карачаево-Черкесской Республики для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент Карачаево-Черкесской Республики;
    вице-президент Карачаево-Черкесской Республики;
    Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    заместитель Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики; члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    председатель комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) и заместитель председателя комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики; член комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    секретарь Совета общественной безопасности Карачаево-Черкесской Республики;
    постоянный представитель Карачаево-Черкесской Республики при Президенте Российской Федерации, председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
    члены Избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, судьи Карачаево-Черкесской Республики) - государственные должности категории "А";

    Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными и республиканскими законами;
    2) должности, учреждаемые в установленном республиканским законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б".
    Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А";
    3) должности, учреждаемые государственными органами Карачаево-Черкесской Республики для исполнения и обеспечения их полномочий - государственные должности категории "В".
    2.Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В" относится к государственной службе.
    3.Перечень государственных должностей категорий "А", "Б", "В" устанавливается Реестром государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, составной частью которого является Реестр государственных должностей государственной службы Карачаево-Черкесской Республики.
    Реестр государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики.
    4.В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям".
    2.Статью 2 считать статьей 1 и изложить ее в следующей редакции:
    "Статья 1. Государственная служба.
    Под государственной службой в настоящем Законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики".

    3.В статье 4:
    в пункте 2 вместо слов "предусмотренными пунктом 2 статьи 2" указать "предусмотренными абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 2".
    4.В статье 5:
    дополнить новым подпунктом 13 следующего содержания:
    "13) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих".

    5.В статье 6:
    пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Классификация государственных должностей государственной службы республики дается в Реестре государственных должностей государственной службы республики".

    6.В статье 7:
    1) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
    "1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы республики - это показатели соответствия профессиональной подготовки кандидата на замещение определенной государственной должности государственной службы республики, функциям и полномочиям, установленным по этой должности".

    2) пункт 1 считать пунктом 2.
    3) пункт 2 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
    "3. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
    1) для высших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, стаж государственной службы на главных государственных должностях государственной службы республики - не менее двух лет и стаж работы по специальности - не менее пяти лет;
    2) для главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы республики - не менее двух лет или стаж работы по специальности - не менее трех лет;
    3) для ведущих государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы - не менее двух лет или стаж работы по специальности - не менее трех лет;
    4) для старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, стаж работы по специальности - не менее трех лет;
    5) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
    Решение о признании специальности по образованию равноценным принимается федеральными и республиканскими органами по вопросам государственной службы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством".

    4) пункт 3 считать пунктом 4 и изложить его в следующей редакции:
    "4. Иные квалификационные требования к государственным должностям государственной службы республики устанавливаются федеральными и республиканскими законами, а также нормативными актами государственных органов в отношении государственных служащих этих государственных органов".

    7.Название Главы III изложить в следующей редакции:
    "Глава III. Правовое положение государственного служащего"
    8. В статье 14:
    1) в пункте 1:
    а) в подпункте 4 после слов "медицинское обслуживание" дополнить "государственного";

    б) в подпункте 7 после слов "за выслугу лет и" дополнить "выплата доплат к пенсии, а также"
    2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Семья государственного служащего в случае смерти государственного служащего, в том числе вышедшего на пенсию, имеет право на получение пособия в сумме 15 минимальных размеров оплаты труда за счет республиканского бюджета по последнему месту государственной службы".

    3) дополнить новыми пунктами 3-6 следующего содержания:
    "3. Дополнительно государственному служащему Карачаево-Черкесской Республики за счет республиканского бюджета гарантируются:
    а) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов;
    Ежегодная компенсация на лечение выплачивается государственному служащему на основании письменного заявления.
    Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой государственной должности государственной службы;
    б) выходное пособие по окончании срочного трудового договора для государственных служащих категории "Б" в размере однократного месячного денежного содержания по должности, замещаемой на день увольнения.
    4. За лицами, замещавшими на день выхода на пенсию государственные должности государственной службы, после выхода на пенсию сохраняются гарантии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 настоящей статьи; обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей; предоставление санаторно-курортной путевки; право на получение жилого помещения.
    5. Ежегодная компенсация на лечение лицам, указанным в пункте 4 настоящей статьи, выплачивается на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день выхода на пенсию должностного оклада по государственной должности государственной службы, которую лицо, подавшее заявление, замещало на день выхода на пенсию.
    В случае если после выхода на пенсию лица, подавшего заявление, в централизованном порядке производилось изменение (индексация) должностных окладов по государственной должности государственной службы, которую указанное лицо замещало на день выхода на пенсию, размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из должностного оклада по соответствующей должности, установленного на день подачи заявления. Если республиканским законом для такой должности предусмотрены верхний и нижний пределы оплаты труда, то должностной оклад, исходя из которого исчисляется ежегодная компенсация, определяется в таком же соотношении к минимальному размеру должностного оклада по данной должности, предусмотренному республиканским законом и проиндексированному в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, как должностной оклад, установленный по замещавшейся на день выхода на пенсию должности, к минимальному размеру должностного оклада по этой должности, предусмотренному на тот период нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики об оплате труда государственных служащих.
    В случае если на день подачи заявления в штатном расписании государственного органа такая должность отсутствует, размер компенсации определяется исходя из должностного оклада по должности, аналогичной той, которую указанное лицо замещало на день выхода на пенсию.
    Заявление о выплате ежегодной компенсации на лечение подается на имя руководителя государственного органа, в котором указанное лицо замещало государственную должность государственной службы на день выхода на пенсию. В случае реорганизации государственного органа заявление о выплате компенсации подается на имя руководителя государственного органа, являющегося правопреемником реорганизованного государственного органа. Выплата ежегодной компенсации на лечение лицам, замещавшим государственные должности государственной службы в ликвидированных государственных органах, производится Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    6. В случае потери трудоспособности, наступившей в результате исполнения государственных обязанностей, лица категории "А" и лица высших должностей категории "Б" независимо от продолжительности работы в данной должности пользуются льготами, установленными пунктом 3 настоящей статьи".

    4) пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 7 и 8.
    9.Статью 16 считать статьей 18 и в данной статье:
    пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным служащим из расчета один день за каждый полный рабочий год государственной службы, но не более 15 календарных дней.
    Порядок исчисления стажа, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, определяется в соответствии с федеральными и республиканскими законами".

    10.Дополнить новой статьей 17 следующего содержания:
    "Статья 17. Материальная помощь государственному служащему республики.
    1. Государственный служащий республики имеет право на получение материальной помощи за счет средств республиканского бюджета.
    2. Материальная помощь выплачивается ежемесячно в размере пятидесяти процентов должностного оклада государственного служащего".

    11.Статью 17 считать статьей 16 и в данной статье:
    1) пункт 2 исключить;
    2) пункт 3 считать пунктом 2 и дополнить его новым абзацем следующего содержания:
    "Порядок предоставления льгот, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается республиканским законодательством";

    3) пункт 4 считать пунктом 3.
    12.Дополнить новой статьей 19 следующего содержания;
    "Статья 19. Отпуск лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики
    1.Лицам, замещающим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
    2.Лицам, замещающим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
    3.Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 15 календарных дней при стаже работы па государственных должностях Карачаево-Черкесской Республики свыше одного года".
    13.Дополнить новой статьей 20 следующего содержания:
    "Статья 20. Компенсационные выплаты и пособия государственному служащему республики
    1. Государственному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
    2. Государственным служащим, направляемым в служебную командировку на территории республики, предоставляется:
    - преимущественное право на получение проездного документа, - преимущественное право на заселение в гостиницу.
    - рабочее место, возможность пользования транспортными средствами, средствами связи".

    14.Статью 18 считать статьей 21 и в данной статье:
    1) название статьи изложить в следующей редакции:
    "Статья 21. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего государственную должность Карачаево-Черкесской Республики, и государственного служащего
    2) пункт 1 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
    "Лица, замещавшие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное содержание за счет средств республиканского бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

    Ежемесячная доплата к трудовым пенсиям указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности Карачаево-Черкесской Республики от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного содержания.
    Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется (по выбору этих лиц) по государственной должности Карачаево-Черкесской Республики, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней государственной должности Карачаево-Черкесской Республики, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно)".
    3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    В случае ликвидации указанного государственного органа решение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии принимает руководитель государственного органа, которому в соответствии с действующим законодательством переданы функции ликвидированного государственного органа.
    4. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством иных субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
    5. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности республики и государственные должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной должности местного самоуправления, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указанным лицам осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата.
    6. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Карачаево-Черкесской Республики и государственной должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики.
    7. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики, утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики.
    8. Лицо, замещающее государственную должность Карачаево-Черкесской Республики, а также государственный служащий при увольнении на пенсию по старости, за выслугу лет, по инвалидности или досрочную в связи с ликвидацией или сокращением штата государственного органа имеет право на единовременное пособие при стаже работы один год и более в размере трехмесячного должностного оклада.
    Данное пособие выплачивается одноразово при увольнении на пенсию впервые, при последующих увольнениях работающих пенсионеров пособие не выплачивается.
    Лицо, имеющее не снятое в установленном порядке дисциплинарное взыскание, при увольнении на пенсию утрачивает право на получение денежного пособия".
    15. Статьи 19-22 считать соответственно статьями 22-25.
    16. Статью 23 считать статьей 26 и в данной статье:
    1) в пункте 2 вместо слов "установленных пунктами 1, 3 и 4 статьи 22" указать "установленных пунктами 1, 3 и 4 статьи 24";{/quote}
    2) в пункте 6 вместо слов "в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 30" указать "в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 32".
    17.Статьи 24-26 считать соответственно статьями 27-29.
    18.Статью 27 считать статьей 30 и в данной статье:
    в пункте 2:
    в подпункте 5 вместо слов "предусмотренных пунктом 3 статьи 22" указать "предусмотренных пунктом 3 статьи 24".
    19.Статью 28 считать статьей 31 и в данной статье:
    1) пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
    "При прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность республики, в связи с истечением срока полномочий, ликвидацией или реорганизацией государственного органа ему должна быть предоставлена прежняя работа, с которой он перешел на государственную должность Карачаево-Черкесской Республики, либо предложена другая государственная должность, государственная должность республиканской службы в том же или другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и ранее занимаемой должности";

    2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3. При увольнении в связи с ликвидацией, реорганизацией государственного органа или сокращением штата государственному служащему, а также лицу, замещающему государственную должность Карачаево-Черкесской Республики выплачивается средний заработок по ранее занимаемой государственной должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае не предоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы.
    За государственными служащими, состоящими на высших государственных должностях (5 группа), а также лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, занимающими штатные оплачиваемые должности в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики, сохраняется денежное содержание по ранее занимаемой должности на период трудоустройства, но не более одного года, в случаях:
    а) неизбрания или не назначения на должность после окончания срока полномочий;
    б) увольнения при ликвидации или сокращении штата государственного органа;
    в) добровольной отставки, если они проработали в данной должности не менее одного года".

    20.Статьи 29-32 считать соответственно статьями 32-35.
    1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Президенту и Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.М.СЕМЕНОВ
    город Черкесск
    18 марта 2002 года
    N 14-РЗ