Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 10 октября 2002 года № 39-РЗ

О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
06 сентября 2002 года
    В редакциях
  • от 27.10.2004 № 37-РЗ,
  • от 23.03.2006 № 19-РЗ,
  • от 19.07.2007 № 55-РЗ.
    Настоящий Республиканский закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентирует деятельность органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов и осуществлению расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета, его утверждения и исполнения.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. В настоящем Законе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации применяются следующие основные понятия, термины и определения:
    бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
    консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории;
    доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти республики и органов местного самоуправления;
    расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;
    дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
    профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
    дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;
    субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
    субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
    бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
    бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
    бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
    абзацы четырнадцатый и пятнадцатый утратили силу
    бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
    абзацы семнадцатый - девятнадцатый утратили силу
    расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Карачаево-Черкесской Республики предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства республиканского бюджета (территориального государственного внебюджетного фонда);
    бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом о бюджете на соответствующий финансовый год;
    межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
    межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
    бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
    смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации;
    кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
    1.Республиканский бюджет бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты в Карачаево-Черкесской Республике являются неотъемлемой частью бюджетной системы Российской Федерации.
    Республиканский бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории республики, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений, составляют консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
    Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме республиканских законов, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов (решений) представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.
    1.Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.
    2.Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
    3.Закон о республиканском бюджете, а также законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондах подлежат опубликованию немедленно после их принятия и подписания в установленном порядке.

  2. Глава 2.Доходы республиканского бюджета

    3. 1.Доходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
    2.К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
    3.Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.
    4.К неналоговым доходам относятся:
    доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением доходов от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений;
    доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
    средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Карачаево-Черкесской Республике и иные суммы принудительного изъятия;
    средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Карачаево-Черкесской Республики, и не подлежащие возврату лицу, внесшему такие средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    иные неналоговые доходы.
    5.К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
    финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
    субвенций из Федерального фонда компенсаций;
    субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
    иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
    безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;
    безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.
    1.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
    налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
    налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
    транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
    2.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
    налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
    налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
    акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
    акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
    акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
    акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
    акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
    налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
    налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов - по нормативу 100 процентов;
    регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
    сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
    сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
    единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
    единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
    государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
    по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации;
    за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
    за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
    за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
    за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисление в бюджет Карачаево-Черкесской Республики налоговых доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам:
    20 процентов указанных доходов зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации по месту производства алкогольной продукции;
    80 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете.
    Зачисление в бюджет Карачаево-Черкесской Республики налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
    2.Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
    Неналоговые доходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики формируются в соответствии со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
    части прибыли унитарных предприятий, созданных Карачаево-Черкесской Республикой, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых законами Карачаево-Черкесской Республики;
    платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
    платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - по нормативу 100 процентов;
    сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, - по нормативу 100 процентов;
    декларационного платежа - по нормативу 100 процентов.
    1.Законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год или иного закона Карачаево-Черкесской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены:
    единые для всех поселений Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;
    единые для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
    Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
    Законом Карачаево-Черкесской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.
    3.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обязаны установить в порядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики от указанного налога.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.
    2.Законы Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции субъектов Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
    3.Внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год.
    4.Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики предоставляют отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в части суммы федерального налога или сбора, поступающей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Карачаево-Черкесской Республики перед федеральным бюджетом и соблюдении предельного размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  3. Глава 3.Расходы бюджетов

    4. Формирование расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и: соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
    1.Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики возникают в результате:
    принятия законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой или от имени Карачаево-Черкесской Республики договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики;
    принятия законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой или от имени Карачаево-Черкесской Республики договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
    принятия законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающих предоставление из бюджета Карачаево-Черкесской Республики межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики;
    принятия нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета.
    2.Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики, расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут исполняться за счет средств соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов.
    3.Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи о наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Законы Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
    4.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    5.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае получения Карачаево-Черкесской Республикой в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, размеры оплаты труда государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников государственных учреждений республики не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений.
    6.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии соответствующих средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета).
    1.Республиканский и местные бюджеты должны быть сбалансированы по доходам и расходам.
    Сбалансированность бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
    2.В случае принятия республиканского бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете утверждаются источники финансирования дефицита республиканского бюджета.
    В случае принятия республиканского бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответствующим законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита республиканского бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
    3.Текущие расходы республиканского бюджета, местных бюджетов, утвержденные соответственно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не могут превышать объем доходов республиканского бюджета, объем доходов местного бюджета, утвержденные соответственно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления.
    4.Размер дефицита республиканского бюджета, утвержденный законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 процентов объема доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    В случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита республиканского бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой пункта 4 настоящей статьи, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
    5.Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае утверждения нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой пункта 5 настоящей статьи, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
    6.Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год.
    7.Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики могут быть внутренние источники в следующих формах:
    государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Карачаево-Черкесской Республики;
    бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    кредиты, полученные от кредитных организаций;
    поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
    изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    8.Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
    муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
    кредиты, полученные от кредитных организаций;
    бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
    изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
    9.Источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.
    1.Государственный долг Карачаево-Черкесской Республики - совокупность долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Государственный долг Карачаево-Черкесской Республики полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики имуществом, составляющим казну Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут существовать в форме:
    кредитных соглашений и договоров;
    государственных займов Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики;
    договоров и соглашений о получении Карачаево-Черкесской Республикой бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    договоров о предоставлении государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики;
    соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Карачаево-Черкесской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики прошлых лет.
    Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящей статьей.
    4.В объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики включаются:
    основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Карачаево-Черкесской Республики;
    объем основного долга по кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой;
    объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой от бюджетов других уровней;
    объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Карачаево-Черкесской Республикой.
    5.Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
    6.Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Карачаево-Черкесской Республики, условия их выпуска и обращения определяются Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссий и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
    7.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики используют все полномочия по формированию доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
    1.Государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
    В договоре о предоставлении государственной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
    2.Письменная форма государственной гарантии является обязательной.
    3.Гарантии Карачаево-Черкесской Республики предоставляются на конкурсной основе.
    4.Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов республиканского бюджета.
    5.Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Карачаево-Черкесской Республики как вид долгового обязательства.
    6.При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Карачаево-Черкесской Республики, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
    7.Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
    На основании данных этого учета Народному Собранию (Парламенту) республики представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
    8.Государственные гарантии предоставляются Правительством Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    9.В случае предоставления государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики обязано провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
    Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики может поручить контрольному органу Карачаево-Черкесской Республики провести проверку финансового состояния получателя государственной гарантии.

  4. Глава 3.1.Межбюджетные трансферты

    5. Межбюджетные трансферты из бюджета Карачаево-Черкесской Республики предоставляются в форме:
    финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 декабря 2005 года N 93-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Закон Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике"), дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и иных дотаций и субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
    субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" и иных субвенций;
    средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Карачаево-Черкесской Республики перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Карачаево-Черкесской Республики перед федеральным бюджетом;
    иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
    бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 141 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    1.Межбюджетные трансферты из бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
    2.Бюджетные кредиты из бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед бюджетом Карачаево-Черкесской Республики.
    Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из бюджета Карачаево-Черкесской Республики, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
    3.Законом Карачаево-Черкесской Республики могут быть установлены дополнительные условия предоставления из бюджета Карачаево-Черкесской Республики финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
    4.Нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам.
    5.При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.

  5. Глава 4.Бюджетные процессы

    6. В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
    Участниками бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике являются:
    Президент Карачаево-Черкесской Республики;
    Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики;
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики;
    органы местного самоуправления;
    финансовые органы;
    органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов;
    органы денежно-кредитного регулирования;
    органы республиканского и муниципального финансового контроля;
    территориальные государственные внебюджетные фонды Карачаево-Черкесской Республики;
    главные распорядители и распорядители средств республиканского бюджета;
    иные органы, на которые законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
    Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов, осуществляют другие полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, актами органов местного самоуправления.
    2.Законодательные (представительные) органы не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением органов местного самоуправления, совмещающих функции законодательных и исполнительных органов).
    Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляют составление проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики; исполнение бюджета в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным долгом Карачаево-Черкесской Республик, ведомственный контроль за исполнением бюджета; представляют отчет об исполнении республиканского бюджета на утверждение Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики; осуществляют другие полномочия, определенные федеральным и республиканским законодательством, актами представительных органов местного самоуправления.
    1.Составлению проекта бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проекта бюджета, в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
    2.Проект бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
    3.Проект бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на один год в соответствии с настоящим Законом.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Составление республиканского бюджета основывается на:
    бюджетном послании Президента Карачаево-Черкесской Республики;
    прогнозе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
    основных направлениях бюджетной и налоговой политики Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
    прогнозе сводного финансового баланса Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.
    1.Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается на период не менее трех лет.
    2.Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики одобряется Правительством Карачаево-Черкесской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
    В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
    5.Изменение прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
    6.Разработка прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год осуществляется уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики республиканским органом исполнительной власти.
    1.Под среднесрочным финансовым планом Карачаево-Черкесской Республики понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Проект среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом бюджета.
    Значения показателей среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
    3.Утвержденный среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики должен содержать следующие параметры:
    прогнозируемый общий объем доходов и расходов республиканского бюджета и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
    объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
    распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
    нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые Законом Карачаево-Черкесской Республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике";
    дефицит (профицит) бюджета;
    верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики, верхний предел государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики (при наличии такового), по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
    Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального государственного внебюджетного фонда.
    Правительством Карачаево-Черкесской Республики может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Показатели среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.
    5.Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
    В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
    Баланс финансовых ресурсов Карачаево-Черкесской Республики представляет собой баланс всех доходов и расходов Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на территории Карачаево-Черкесской Республики. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов Карачаево-Черкесской Республики за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и является основой для составления проекта бюджета.
    1.Организация работы по составлению проекта республиканского бюджета является исключительной компетенцией Правительства Карачаево-Черкесской Республики и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
    2.Решение о начале работы над составлением проекта республиканского бюджета принимается Президентом Карачаево-Черкесской Республики и включает в себя поручения органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствующие сроки:
    осуществить оценку итогов социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за предшествующий год;
    разработать показатели плана социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на предстоящий год, в том числе в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований;
    определить основные цели и направления социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на предстоящий год, в том числе в разрезе муниципальных образований;
    разработать проекты республиканских целевых программ и рассмотреть уже утвержденные программы, финансирование которых предлагается осуществить за счет средств республиканского бюджета в очередном финансовом году, определить объемы их финансирования;
    разработать перечень и объемы поставок продукции для республиканских государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
    разработать прогноз консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
    составить проект закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
    провести согласование с уполномоченными представителями органов местного самоуправления муниципальных образований республики сумм расходов местных бюджетов, нормативов отчислений от республиканских налогов и сборов и иных доходов в местные бюджеты и сумм финансовой помощи из республиканского бюджета на очередной финансовый год.
    Разработку проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год осуществляет Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Первый этап формирования республиканского бюджета - разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации годового плана социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на предстоящий год, содержащего основные показатели, характеризующие состояние экономики республики.
    На основании годового плана социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на предстоящий год Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год, проектировок основных доходов и распределение расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов Российской Федерации и согласует их с Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики после согласования в Правительстве Карачаево-Черкесской Республики основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
    направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для распределения по конкретным получателям средств республиканского бюджета;
    уведомляет органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики о методике формирования межбюджетных отношений в Карачаево-Черкесской Республике на очередной финансовый год.
    4.Второй этап формирования республиканского бюджета включает в себя:
    распределение предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств;
    разработку предложений о структурных и организационных преобразованиях в отраслях экономики и социальной сфере;
    подготовку предложений об отмене нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
    Одновременно Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики формирует перечень республиканских целевых программ, утвержденных Правительством Карачаево-Черкесской Республики, подлежащих финансированию из средств республиканского бюджета в очередном финансовом году.
    Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году подлежат рассмотрению специальной комиссией при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.
    5.Разработка и согласование Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики показателей проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ними документов и материалов завершается не позднее 25 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.
    6.С 25 сентября по 5 октября года, предшествующего очередному финансовому году, Президент Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского бюджета на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, и принимает решение о внесении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
    Президент Карачаево-Черкесской Республики не позднее 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году представляет на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики:
    1) проект закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в котором должны содержаться:
    общий объем доходов республиканского бюджета, общий объем расходов республиканского бюджета и дефицит республиканского бюджета;
    нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
    перечень главных администраторов доходов бюджета;
    перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
    прогнозируемые доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
    абзац утратил силу
    распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
    объемы капитальных и текущих расходов республиканского бюджета;
    объем бюджета развития;
    перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год;
    расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
    порядок предоставления и расчет финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;
    абзац утратил силу
    абзац утратил силу
    источники финансирования дефицита республиканского бюджета за счет внутренних заимствований;
    верхний предел государственного долга Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям Карачаево-Черкесской Республики;
    предел предоставления государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики третьим лицам на привлечение заимствований;
    расходы на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики;
    объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
    иные показатели, определенные законами Карачаево-Черкесской Республики;
    Законом о республиканском бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о республиканском бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета;
    2) следующие документы и материалы, представляемые одновременно с проектом республиканского бюджета:
    предварительные итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за текущий финансовый год";
    прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
    основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
    прогноз сводного финансового баланса по территории Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
    прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и проект среднесрочного финансового плана;
    методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
    абзац утратил силу
    республиканская адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
    программа приватизации государственных и муниципальных предприятий республики на очередной финансовый год;
    расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту республиканского бюджета на очередной финансовый год;
    проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
    проект программы предоставления гарантий Правительства республики на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года;
    оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий год и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики за отчетный год;
    проект программы предоставления бюджетных кредитов и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за отчетный год;
    итоги исполнения республиканского бюджета за девять месяцев текущего года;
    оценка потерь республиканского бюджета от предоставления налоговых льгот.
    порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета;
    пояснительная записка к проекту закона;
    проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов;
    предложенные Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, органами судебной системы, Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов и имущественных отношений республики в отношении указанных бюджетных смет.
    (абзацы девятнадцатый - двадцать первый введены Законом КЧР от 19.07.2007 N 55-РЗ)
    Проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он поступил в Народное Собрание (Парламент) не позднее 15 октября текущего года.
    В течение суток со дня внесения проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики Председатель Народного Собрания (Парламента) республики направляет его в комитет по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 24 настоящего Закона.
    Председатель Народного Собрания (Парламента) республики на основании заключения комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам принимает решение о том, что проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Народным Собранием (Парламентом) либо подлежит возвращению в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на доработку.
    Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Народное Собрание (Парламент) Правительством республики в семидневный срок и рассмотрен Председателем Народного Собрания (Парламента) в установленном настоящим Законом порядке.
    Проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением настоящего Закона, направляется Председателем Народного Собрания (Парламента) в комитеты и комиссию Народного Собрания (Парламента) для внесения замечаний и предложений а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключений.
    Ответственным по проекту республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год является комитет Народного Собрания (Парламента) по экономической политике, бюджету, финансам и налогам.
    Народное Собрание (Парламент) рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях.
    В течение 30 дней со дня внесения Президентом Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Народное Собрание (Парламент) республики рассматривает его в первом чтении.
    При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Народное Собрание (Парламент) рассматривает прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы взаимоотношений республиканского бюджета с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:
    доходы республиканского бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджета;
    распределение доходов от налогов и сборов между республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
    общий объем расходов республиканского бюджета в целом.
    В течение 15 дней со дня принятия Председателем Народного Собрания (Парламента) к рассмотрению проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год указанный законопроект обсуждается в комитетах и комиссии Народного Собрания (Парламента).
    Предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым при обсуждении законопроекта в первом чтении, направляются комитетами и комиссией в комитет Народного Собрания (Парламента) по экономической политике, бюджету, финансам и налогам.
    На основании заключений комитетов и комиссии Народного Собрания (Парламента) комитет по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму готовит заключение комитета по проекту республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
    При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики заслушивается доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики, содоклад Председателя комитета по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму и заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и выносится решение о принятии или отклонении данного законопроекта.
    В случае если Народное Собрание (Парламент) принимает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, то утверждаются основные характеристики, определенные настоящей статьей.
    В случае отклонения проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Народное Собрание (Парламент) возвращает законопроект Правительству Карачаево-Черкесской Республики на доработку.
    Правительство в течение 10 дней дорабатывает законопроект с учетом рекомендаций и предложений, изложенных в заключении комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам и представляет проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) повторно в первом чтении. При повторном внесении законопроекта Народное Собрание (Парламент) рассматривает его в течение 7 дней со дня повторного внесения в Народное Собрание (Парламент).
    Народное Собрание (Парламент) во втором чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривает расходы республиканского бюджета по разделам функциональной классификации по республиканским целевым программам, в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, утвержденного в первом чтении, перечень защищенных статей республиканского бюджета.
    Проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении Народное Собрание (Парламент) рассматривает в течение 15 дней со дня принятия законопроекта в первом чтении.
    Комитеты и комиссия Народного Собрания (Парламента) направляют в комитет по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму свои поправки по расходам республиканского бюджета по разделам функциональной классификации, на основе которых комитет по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму разрабатывает и выносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) проект постановления о принятии проекта республиканского бюджета во втором чтении и о распределении расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год по разделам расходов функциональной классификации.
    Народное Собрание (Парламент) рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении в течение 10 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении. В третьем чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматриваются поправки к тексту законопроекта, а также поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета.
    Принятый Народным Собранием (Парламентом) республиканский закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) направляется Президенту Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.
    Рассмотрение и подписание республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Президентом Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае непринятия проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год до 1 января очередного финансового года Правительство Карачаево-Черкесской Республики производит расходование бюджетных средств по соответствующим разделам расходов в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  6. Глава 5.Внесение изменений и дополнений в закон

    7. КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
    О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает и представляет в Народное Собрание (Парламент) проекты республиканских законов о внесении изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета в распределении регулирующих доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами, а также распределение расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
    В рамках осуществления текущего контроля Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики за ходом исполнения республиканского бюджета Правительство Карачаево-Черкесской Республики в период между пленарными заседаниями Народного Собрания (Парламента) республики согласовывает все вышеперечисленные изменения с комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму.
    2.Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики могут вносить проекты республиканских законов о внесении изменений и дополнений в республиканский закон о республиканском бюджете в части, изменяющей характеристики республиканского бюджета и распределение регулирующих доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами, а также распределение расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
    превышения доходов над учтенными республиканским законом о республиканском бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Правительство Карачаево-Черкесской Республики не внесло в Народное Собрание (Парламент) соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Народным Собранием (Парламентом) отчета об исполнении республиканского закона о республиканском бюджете за первое полугодие;
    выявления нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета, подтвержденного проверками Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, контрольных органов Правительства Карачаево-Черкесской Республики и Министерства финансов республики, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств республиканского бюджета.
    3.В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в республиканский бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Президент Карачаево-Черкесской Республики или Правительство Карачаево-Черкесской Республики вносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) соответствующий проект республиканского закона о внесении изменений и дополнений в республиканский закон о республиканском бюджете вместе со следующими документами и материалами:
    отчетом об исполнении республиканского бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
    отчетами органов исполнительной власти, осуществляющих сбор доходов республиканского бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
    отчетом об использовании средств резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    отчетом о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
    анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в республиканский закон о республиканском бюджете.
    Народное Собрание (Парламент) рассматривает и принимает указанный проект закона Карачаево-Черкесской Республики во внеочередном порядке.
    Если проект закона Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете в связи со снижением объема поступлений доходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов не принимается, Правительство Карачаево-Черкесской Республики имеет право на пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете не предусмотрено иное.
    Если проект закона Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете в связи с получением дополнительных доходов более чем на 10 процентов не принимается, Правительство Карачаево-Черкесской Республики имеет право осуществлять равномерную индексацию расходов республиканского бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита республиканского бюджета и погашения долговых обязательств.
    4.Проекты законов Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, при соблюдении следующих дополнительных условий:
    законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик республиканского бюджета на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) до вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающего изменение основных характеристик республиканского бюджета на текущий финансовый год, проект которого был внесен ранее и принят Народным Собранием (Парламентом) в первом чтении;
    в случаях внесения в Народное Собрание (Парламент) двух и более законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
    5.Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием (Парламентом) по представлению Президента Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.
    6.Законопроекты, предусматривающие изменения и дополнения в республиканский бюджет, направляются Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения.

  7. Глава 6.Исполнение бюджетов

    8. 1.На органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации возлагаются организация исполнения и казначейское исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
    Республиканский бюджет и местные бюджеты исполняются на основе принципа единства кассы.
    2.Исполнение республиканского бюджета осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти на основе бюджетной росписи.
    На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики составляет бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке и не позднее 17 дней со дня утверждения бюджета направляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
    Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Исполнение республиканского бюджета по доходам предусматривает:
    перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
    распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;
    возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
    учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
    4.Республиканский бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
    Основными этапами санкционирования при исполнении расходов республиканского бюджета являются:
    составление и утверждение бюджетной росписи;
    утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
    утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
    принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
    Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.
    5.Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
    Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
    6.Утвержденные лимиты бюджетных обязательств, на период, не превышающий три месяца, доводится до всех распорядителей и получателей бюджетных средств органов, исполняющих бюджет, не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия.
    Одновременно, сводный реестр лимитов бюджетных обязательств представляется уполномоченным органом исполнительной власти в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
    2.Если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений расходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет Народному Собранию (Парламенту) проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете.
    Народное Собрание (Парламент) рассматривает представленный законопроект в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
    1.Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о республиканском бюджете, направляются Правительством Карачаево-Черкесской Республики на уменьшение размера дефицита республиканского бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон о бюджете. При этом Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики вносит изменения в сводную бюджетную роспись.
    Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики сверх установленных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись и последующим внесением изменений и дополнений в закон о бюджете.
    Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.
    2.В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов республиканского бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете.
    Внесение изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
    3.Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен в Народном Собрании во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.
    Если законопроект не принимается, орган исполнительной власти имеет право осуществлять равномерную индексацию расходов республиканского бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.
    1.Отчетность об исполнении республиканского бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются уполномоченным исполнительным органом в соответствии с единой методологией отчетности об исполнении бюджета.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики не позднее месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Народное Собрание (Парламент) и в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики отчет о ходе исполнения республиканского бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года с соответствующими пояснительными записками, о ходе исполнения закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год, а также информацией об исполнении за этот период республиканских целевых программ.
    Ежегодно не позднее 1 мая года следующего за отчетным, Президент Карачаево-Черкесской Республики представляет в Народное Собрание (Парламент) и в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год, подготовленный Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в форме проекта закона.
    3.Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
    4.До начала рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики проводится внешняя проверка указанного отчета.
    5.Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Народное Собрание (Парламент) и в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики одновременно со следующими документами и материалами:
    отчетом о расходовании средств резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    отчетом Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, о результатах проверок получателей бюджетных ссуд, копии договоров о предоставлении ссуд;
    отчетом Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики о предоставленных государственных гарантиях, о результатах проверок получателей государственных гарантий, копии договоров о предоставлении государственных гарантий;
    отчетом о внутренних и внешних заимствованиях по видам заимствований;
    копиями всех распоряжений Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики о перемещении ассигнований по видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главным распорядителям бюджетных средств;
    отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества;
    отчетом об осуществлении операций со средствами республиканского бюджета уполномоченными кредитными организациями и копиями договоров с уполномоченными кредитными организациями;
    реестром республиканской государственной собственности на первый и последний день отчетного года.
    6.Народное Собрание (Парламент) рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета после получения заключения Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.
    7.При рассмотрении на сессии Народного Собрания (Парламента) отчета об исполнении республиканского бюджета заслушиваются:
    доклад Министра финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета;
    содоклад Председателя комитета Народного Собрания (Парламента) по экономической политике, бюджету, финансам и налогам;
    заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета.
    При обсуждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год по предложению Председателя Народного Собрания (Парламента) либо по собственной инициативе на сессии Народного Собрания (Парламента) могут выступать или представлять доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства, о соблюдении законности в области бюджетного законодательства:
    Председатель арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики;
    Председатель Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики;
    Прокурор Карачаево-Черкесской Республики.
    8.По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского бюджета и заключения Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание (Парламент) принимает одно из следующих решений:
    об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета;
    об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета;
    отчет об исполнении республиканского закона утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики и публикуется в соответствии с действующим законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    9.Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону о республиканском бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Народное Собрание (Парламент) имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
    Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Народным Собранием (Парламентом) по обстоятельствам, указанным в абзаце первом пункта 9 настоящей статьи, то указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
    В соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание (Парламент) вправе возбудить процедуру выражения недоверия Правительству Карачаево-Черкесской Республики, привлечения к иным формам ответственности Правительства Карачаево-Черкесской Республики либо его должностных лиц.
    Статья 35 Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики
    1.Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики осуществляет функции государственного внешнего финансового контроля по формированию, распределению, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, управлению и распоряжению государственной собственностью республики, в том числе контроль за деятельностью органов финансового контроля исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции проводит обследования, проверки по вопросу определения целесообразности, законности и эффективности использования средств республиканского бюджета, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, управления и распоряжения государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и ревизии финансово-хозяйственной деятельности: предприятий, организаций, учреждений или должностных лиц, которые используют средства республиканского бюджета; территориальных внебюджетных фондов; государственных органов (в том числе и их аппаратов) Карачаево-Черкесской Республики за определенный период.
    3.При выявлении незаконного, нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики направляет сведения о нарушениях Президенту Карачаево-Черкесской Республики, в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, в Территориальное Управление Федерального Казначейства по Карачаево-Черкесской Республики, и правоохранительные органы Карачаево-Черкесской Республики, для принятия соответствующих мер согласно действующему законодательству Российской Федерации и законов Карачаево-Черкесской Республики.

  8. Глава 7.Государственный финансовый контроль

    9. В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие формы финансового контроля:
    предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;
    текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
    последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
    2.Контроль Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики предусматривает право Народного Собрания (Парламента) на:
    получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
    получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
    утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
    создание собственных контрольных органов (контрольные палаты, иные органы Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики) для проведения внешнего аудита бюджетов;
    вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
    3.Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Народному Собранию (Парламенту) в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной законодательством Российской Федерации.
    1.Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
    2.Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений.
    1.Утратила силу
    2.Контрольные и финансовые органы Карачаево-Черкесской Республики осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

  9. Глава 8.Заключительные положения

    10. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.М.СЕМЕНОВ
    город Черкесск
    10 октября 2002 года
    N 39-РЗ