Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 29 декабря 1998 года № 535-XXII

О штрафных санкциях за административные правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
10 декабря 1998 года
    Настоящий Закон принят в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и определяет административную ответственность юридических и физических лиц за несвоевременную уборку территорий, дорог, строительных площадок, производства земляных, строительных, дорожных, ремонтных и иных видов работ, состояние наружного освещения, художественного оформления и рекламы, зеленых насаждений, зданий, сооружений и иных объектов, а также устанавливает размеры и порядок взыскания штрафов.
    Под правонарушением в сфере благоустройства понимается несоблюдение норм и правил, установленных органами законодательной и исполнительной власти по обеспечению чистоты и санитарного содержания территорий населенных пунктов, их внешнего благоустройства, производства земляных, строительных и дорожных работ, ремонта и реконструкции, содержанию зданий, сооружений, дорог, строительных площадок, средств наружного освещения, художественного оформления и рекламы, зеленых насаждений и других объектов инфраструктуры.
    За нарушение норм и правил, указанных в статье 1 настоящего Закона, ответственность несут юридические лица, независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории населенного пункта, а также граждане и должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    Органы местного самоуправления, внутренних дел, другие уполномоченные органы в пределах предоставляемых полномочий осуществляют проверки выполнения установленных норм и правил в сфере благоустройства населенного пункта (в соответствии со статьей 1 настоящего Закона) и в случае выявления нарушений налагают штрафы, предусмотренные настоящим Законом, которые подлежат взысканию в бесспорном порядке.
    Несвоевременная уборка прилегающих и закрепленных территорий влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от десяти до тридцати и должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
    Нарушение норм и правил содержания зданий, ограждений, сооружений, малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн, водоемов влечет наложение штрафа для граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от двадцати до пятидесяти и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Самовольная установка контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, объектов мелкорозничной торговли, складских помещений, бытовок влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста и должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Самовольное нарушение красной линии застройки населенных пунктов влечет наложение штрафов на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, для юридических лиц - от ста до двухсот, должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
    Самовольный сброс мусора на территории населенного пункта и его сжигание, а также не вывоз самовольно сброшенного мусора влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста и должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Загрязнение территорий населенных пунктов, связанное с эксплуатацией, ремонтом транспортных средств и мойкой их вне специально отведенных мест, а также стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для стоянки мест влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста и должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Право налагать штрафы за перечисленные нарушения предоставляется также Госавтоинспекции МВД республики, транспортной инспекции и муниципальной милиции в соответствии с их компетенцией.
    Нарушение правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций, а также их повреждение влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста и должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Нарушение правил подготовки и проведения земляных работ, строительных или дорожных работ, в том числе нарушение промежуточных сроков их выполнения, не восстановление благоустройства территории после их завершения, несвоевременная ликвидация провала асфальта, связанная с производством разрытий, отсутствие утвержденной технической и проектно - сметной документации при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции дорог, зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, а также отсутствие лицензий на право производства строительных, ремонтных и иных видов работ влечет наложение штрафа на юридических и должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Проведение земляных, строительных или дорожных работ без соответствующего разрешения или после окончания срока его действия, снос, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений возведение объектов на подземных коммуникациях, повреждение подземных сооружений, инженерных коммуникаций при производстве земляных работ влечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических и должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
    Установка ограждений или перекрытие ими проезжей части дорог без разрешений в установленном порядке влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Отсутствие ограждений разрытий и иных опасных мест влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
    Неудовлетворительное содержание дорожных ограждений, знаков, светофоров, отсутствие или нарушение дорожной разметки влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Подтопление улиц от утечки воды или из-за неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Использование некачественных исходных материалов при изготовлении асфальтобетонных смесей влечет наложение штрафа в размере стоимости изготовленной смеси.
    Нарушение температурного режима при изготовлении асфальтобетонной смеси, отсутствие данных лабораторных испытаний или проведение их с нарушением установленных требований на заводе влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Нарушение технологии асфальтобетонных работ на объекте, а также использование асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям государственных стандартов, технических условий влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Некачественно уложенное асфальтобетонное покрытие, отсутствие сцепления между слоями, изменение проектной толщины слоев влечет наложение штрафа в размере пятисотых минимального размера оплаты труда за каждый квадратный метр площади (по результатам лабораторных испытаний контрольных вырубок указанного покрытия).
    Недостаточное уплотнение асфальтобетонного покрытия при его укладке влечет наложение штрафа в размере стоимости объема выполненных работ на проверенном участке.
    Нарушение требований по установке, содержанию, размещению рекламы без оформления разрешительной документации и эксплуатации всех видов художественного оформления и наружной рекламы влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения населенных пунктов, а также мест массового пребывания людей влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Повреждение устройств наружного освещения, приводящее к их разрушению, а также несвоевременный демонтаж и вывоз поврежденных устройств наружного освещения, их демонтаж без соответствующего разрешения влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Нарушение правил содержания зеленых насаждений влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Повреждение деревьев, кустарников, газонов и цветников влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
    Самовольная вырубка деревьев, кустарников, уничтожение газонов и цветников на территории общего пользования влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных и юридических лиц от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Исполнение протокола (постановления) о наложении штрафов производится в сроки и порядке, установленном КОАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации).
    Конкретные размеры штрафов за отдельные нарушения устанавливаются администрациями муниципальных образований в пределах сумм, определенных настоящим Законом.
    Действия, препятствующие выполнению уполномоченным должностным лицом муниципального, государственного контролирующего органа возложенных на него контрольных функций, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
    Неправомерные действия должностных лиц по применению штрафов, предусмотренных настоящим Законом, могут быть обжалованы в вышестоящем органе: администрации муниципального образования, Правительстве КЧР, в органах прокуратуры, суде.
    Использование денежных средств, поступающих от применения штрафов с должностных и юридических лиц-нарушителей, граждан осуществляется в следующем порядке:
    денежные средства, получаемые от применения штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований, полностью зачисляются в соответствующий бюджет и используются на реализацию программ муниципальных хозяйств;
    25% денежных средств, получаемых от применения штрафов, налагаемых инспекциями различных уровней, направляются в республиканский бюджет и расходуются на улучшение санитарного состояния и благоустройства территорий республики;
    30% денежных средств, получаемых от применения штрафов, налагаемых инспекциями различных уровней, направляются в бюджеты муниципальных образований республики и расходуются на улучшение санитарного состояния и благоустройства их территорий;
    25% денежных средств расходуются на содержание, развитие, укрепление материально-технических баз ведомственных инспекций и социальную защиту его работников.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.ХУБИЕВ
    город Черкесск
    29 декабря 1998 года
    N 535-XXII