-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 22 сентября 2009 года № 45-РЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республики

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
15 сентября 2009 года
    В редакциях
  • от 12.01.2010 № 90-РЗ,
  • от 05.07.2011 № 34-РЗ.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике.
    В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - отдельные государственные полномочия) следующим категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике:
    1) граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
    2) граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
    3) граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
    4) граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
    5) граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
    Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики:
    Абазинский муниципальный район
    Адыге-Хабльский муниципальный район
    Зеленчукский муниципальный район
    Карачаевский муниципальный район
    Малокарачаевский муниципальный район
    Прикубанский муниципальный район
    Урупский муниципальный район
    Усть-Джегутинский муниципальный район
    Хабезский муниципальный район
    Ногайский муниципальный район
    Черкесский городской округ
    Карачаевский городской округ
    Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики через уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием переданных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
    2.Уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с настоящим Законом является Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган).
    3.Уполномоченный орган в пределах своей компетенции имеет право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществлять контроль за их исполнением.
    1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
    1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий и компенсацию затрат на обеспечение деятельности в связи с осуществлением переданных полномочий за счет и в пределах предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из республиканского бюджета, выделяемых за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета;
    2) на получение разъяснений от уполномоченного органа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Закона;
    4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий;
    5) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
    1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
    2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
    3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
    4) предоставлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
    5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении отдельных государственных полномочий.
    1.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики имеют право:
    1) производить перераспределение субвенций между местными бюджетами в установленном порядке на основании отчетов исходя из фактических расходов и численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
    2) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
    3) оказывать через уполномоченный орган методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
    4) осуществлять через уполномоченный орган контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
    5) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий;
    6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обязаны:
    1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
    2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
    3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
    5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
    Указанные финансовые средства ежегодно предусматриваются в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год в форме субвенций.
    2.Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике, согласно приложению к настоящему Закону.
    3.Порядок перечисления финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Формой предоставления отдельным категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона, мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.
    Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Выплата компенсации производится по желанию получателя путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, или через организации федеральной почтовой связи, а также иные организации, с которыми уполномоченным органом муниципального образования заключены соответствующие договоры.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления при возникновении необходимости определяет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
    1.Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по установленной форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Уполномоченный орган предоставляет Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган в пределах своих
    3 полномочий вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Карачаево-Черкесской Республики, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
    2.Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено, приостановлено законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
    1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
    3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Карачаево-Черкесской Республики о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики материальными и финансовыми средствами.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года и вводится в действие ежегодно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    Б.С.ЭБЗЕЕВ
    город Черкесск
    22 сентября 2009 года
    N 45-РЗ