Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 22 июля 1998 года № 448-XXII

О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
31 мая 1998 года
    В редакциях
  • от 12.11.2001 № 42-РЗ,
  • от 15.10.2003 № 52-РЗ,
  • от 20.03.2006 № 16-РЗ,
  • от 24.02.2012 № 20-РЗ.
    Преамбула исключена

  1. ГЛАВА I.Общие положения

    2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".
    Законодательство в области семеноводства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, состоит из Федерального закона "О семеноводстве", принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего закона и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
    Законодательство в области семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного контроля.
    Абзац утратил силу
    Имущественные и административные отношения, возникающие в области семеноводства, регулируются законодательством Российской Федерации в области семеноводства в соответствии с гражданским и административным законодательством Российской Федерации.

  2. ГЛАВА II.Категории семян

    3. В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян сельскохозяйственных растений:
    оригинальные;
    элитные (семена элиты);
    репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).
    Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает специально уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством.
    Оригинальными семенами являются семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом.
    Оригинатором сорта сельскохозяйственного растения является физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение и данные о котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
    Положение о регистрации оригинатора сорта сельскохозяйственного растения утверждает специально уполномоченный государственный орган управления сельским хозяйством Российской Федерации.
    Элитными семенами (семенами элиты) являются семена сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян и соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Число поколений элитных семян (семян элиты) определяет оригинатор сорта сельскохозяйственного растения.
    Элитные семена (семена элиты) используются для производства репродукционных семян.
    Репродукционными семенами являются семена сельскохозяйственных растений, последующих после элитных семян (семян элиты) поколений.
    Число поколений репродукционных семян определяют территориальные органы специально уполномоченного федерального органа Управления сельским хозяйством или соответствующие органы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    Гибридные семена первого поколения являются репродукционными семенами.

  3. Глава III.Организация семеноводства

    4. Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных (семян элиты) и репродукционных семян.
    Порядок функционирования системы семеноводства сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Абзац третий и четвертый утратили силу
    Схема семеноводства сельскохозяйственных растений включает в себя комплекс мероприятий по воспроизводству сортов сельскохозяйственных растений с использованием научно обоснованных методов. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Государственное управление в области семеноводства на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
    Финансирование в области семеноводства осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также за счет средств физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства.
    Государственная поддержка семеноводства осуществляется посредством:
    - выделения государственных инвестиций;
    - государственного регулирования цен;
    - предоставления налоговых льгот;
    - компенсации затрат на производство оригинальных и элитных (семян элиты) семян;
    - предоставления кредитов на льготных условиях;
    - применения иных мер экономического стимулирования.

  4. Глава IV.Производство семян

    5. (название главы введено Законом КЧР от 15.10.2003 N 52-РЗ)
    Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.
    Оригинальные семена производятся в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
    Абзац утратил силу
    Репродукционные семена могут производиться и реализовываться любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами.
    Абзац утратил силу
    Абзац пятый утратил силу
    Производителями семян являются физические и юридические лица, осуществляющие производство семян в соответствии с федеральным законодательством.
    В учредительных документах юридических лиц, осуществляющих производство семян, определяются предмет и цели их деятельности.
    Особенности деятельности производителей семян определяются законодательством Российской Федерации в области семеноводства.
    В целях создания наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики по представлению специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных растений. В этих зонах устанавливается особый режим производства сельскохозяйственных растений.

  5. ГЛАВА V.Заготовка, обработка, хранение и использование семян

    6. Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
    Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Республиканские фонды семян представляют собой запасы семян сельскохозяйственных растений и предназначены для районов Карачаево-Черкесской Республики, в которых не осуществляется производство семян или имеются ограниченные возможности их производства, а также для оказания помощи юридическим и физическим лицам, занятым производством сельскохозяйственной продукции.
    Для республиканских фондов семян заготавливаются семена, которые имеют сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян.
    Республиканские фонды семян формируются за счет средств республиканского бюджета и иных не запрещенных законом источников.
    Республиканские фонды семян являются республиканской собственностью.
    Абзац утратил силу
    Порядок формирования и использования республиканских фондов семян определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Страховые фонды семян представляют собой запасы семян сельскохозяйственных растений формируются на случай неурожая, стихийных бедствий.
    В республиканский страховой фонд семян заготавливаются семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
    Порядок формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений определяет Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
    Абзац утратил силу
    Государственным заказчиком для формирования регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
    Функции по закупке, поставке, хранению семян для формирования регионального страхового фонда могут осуществлять на конкурсной основе с последующим заключением договоров, хозяйственные товарищества, производственные и потребительские кооперативы, другие предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
    - гарантирует производителям семян, поставляющим их в региональный фонд семян, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимости поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, посадки;
    - ежегодно представляет денежные средства из республиканского бюджета организациям, уполномоченным на формирование регионального страхового фонда семян, с взиманием процентной ставки в размере третьей части учетной ставки Банка России со сроком погашения в течение календарного года.
    Переходящие фонды семян представляют собой запасы семян озимых сельскохозяйственных растений. Указанные фонды создаются физическими и юридическими лицами на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    Переходящие фонды семян используются в году, следующим за годом заготовки семян.
    Порядок формирования и использования переходящих фондов семян определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

  6. ГЛАВА VI.Порядок определения сортовых и посевных качеств семян

    7. Семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества.
    Для определения сортовых и посевных качеств семян применяются единые методы, терминология и нормативные документы в области семеноводства, а также единые образцы технических средств.
    Посевные качества семян определяются на основе требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Определение сортовых качеств сельскохозяйственных растений проводится посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля.
    Обязательной апробации подлежат посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для реализации.
    Апробация посевов сельскохозяйственных растений проводится по заявкам производителей семян семенными инспекциями с привлечением при необходимости оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений, а также организаций и физических лиц.
    Грунтовому контролю подлежат оригинальные, элитные (семена элиты) и репродукционные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утвержденным специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Лабораторному сортовому контролю подлежат элитные (семена элиты), репродукционные семена, поступающие в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утвержденным специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян, подлежат регистрации.
    Порядок проведения апробации посевов сельскохозяйственных растений, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля, а также регистрации посевов сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Определение посевных качеств семян проводится посредством проведения отбора проб и анализа проб семян.
    Отбор проб семян осуществляется семенными инспекциями из партий семян, предназначенных для реализации.
    Анализ проб семян осуществляется семенными инспекциями, а также аккредитованными физическими и юридическими лицами. Порядок аккредитации физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян сельскохозяйственных растений устанавливается специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.
    Отбор проб семян из партий семян, предназначенных для вывоза из Российской Федерации, и анализ данных проб, осуществляется в соответствии с нормами международного права.
    Подтверждение соответствия партий семян осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

  7. Глава VII.Оборот партий семян

    8. Допускается реализация партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
    После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена относятся к категории репродукционных.
    Реализация и транспортировка партий семян осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном или в незатаренном состоянии (насыпью).
    При реализации и транспортировке партий семян в затаренном состоянии их тара и упаковки должны иметь этикетки установленных форм.
    При реализации и транспортировке партий семян в незатаренном состоянии (насыпью) требуется оформить на данные партии семян сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании сорта растений каждой партии семян, происхождении и качестве семян.
    Партии семян, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны находиться в затаренном состоянии. Тара и упаковки этих партий семян должны иметь соответствующие надписи и сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.
    При реализации и транспортировке партий семян запрещается указывать на их таре и упаковках, этикетках и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименованиях сортов растений, происхождении и качестве семян.
    Порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений устанавливается специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.

  8. Глава VIII.Сортовой и семенной контроль.

    9. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА
    Сортовой контроль и семенной контроль направлены на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области семеноводства, изданных в соответствии с ним актов специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством, а также требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Сортовой контроль и семенной контроль проводятся соответственно в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области семеноводства.
    Сортовой контроль и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений проводят семенные инспекции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Государственный надзор в области семеноводства осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении ими в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора в области сельского хозяйства согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области семеноводства, организацией и проведением проверок, осуществляющих деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

  9. ГЛАВА IX.Разрешение споров и ответственность при осуществлении деятельности в области семеноводства

    10. Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области семеноводства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Нарушение законодательства в области семеноводства на территории Карачаево-Черкесской Республики влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  10. ГЛАВА X.Заключительные положения

    11. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.И.ХУБИЕВ
    город Черкесск
    22 июля 1998 года
    N 448-XXII