Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 01 августа 2006 года № 62-РЗ

О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
01 июля 2006 года
    В редакции
  • от 17.12.2011 № 82-РЗ.
    Настоящий Закон разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации в целях регулирования порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
    На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях), принимаются граждане при наличии законных оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства уполномоченным органом и (или) должностными лицами, определенными администрацией муниципального образования (исполнительно-распорядительными органами муниципального образования) (далее - уполномоченный орган по учету).
    Нуждающимися в жилых помещениях признаются:
    1) малоимущие граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
    2) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Российской Федерации либо полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых за счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством переданы Карачаево-Черкесской Республике, - по основаниям, установленным Жилищным кодексам Российской Федерации или федеральными законами;
    3) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Карачаево-Черкесской Республики, - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
    1.Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по письменному заявлению гражданина на имя руководителя органа местного самоуправления, подаваемому в уполномоченный орган по учету по месту жительства, при наличии всех необходимых документов, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с гражданином дееспособными членами семьи. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
    Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
    2.Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    3.Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом по учету.
    4.Рассмотрение поступивших заявлений со всеми приложенными к ним необходимыми документами производится исключительно в хронологическом порядке исходя из времени их принятия.
    5.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 1 настоящей статьи документов уполномоченным органом по учету не позднее тридцати рабочих дней со дня представления документов.
    Уполномоченный орган по учету не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
    6.Информация о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заносится в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
    7.Датой принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях является дата принятия уполномоченным органом по учету заявления гражданина со всеми приложенными к нему необходимыми документами.
    8.На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, формируется отдельное учетное дело, в которое подшиваются заявление, документы, представленные гражданином, акты обследования жилищных условий гражданина, решения органа местного самоуправления, уведомления, извещения и иные документы, необходимые для принятия гражданина на учет.
    Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий.
    Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, если:
    1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
    2) представленные документы не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
    3) не истек срок, предусмотренный статьей 5 настоящего Закона.
    1.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому общему списку.
    2.Из общего списка, указанного в части 1 настоящей статьи, формируются отдельные списки граждан по каждой из категорий, установленных статьей 3 настоящего Закона.
    3.Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральными законами или законами Карачаево-Черкесской Республики категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям и учтен соответственно в одном или нескольких списках.
    4.Изменения, произошедшие в учетных данных гражданина после принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, учитываются по заявлению гражданина при наличии документа, подтверждающего изменения, на основании решения органа местного самоуправления.
    5.Заявления граждан об изменениях, произошедших после принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по установленной форме подлежат регистрации в книге регистрации заявлений граждан об изменениях, произошедших в период нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    6.Из отдельных списков, указанных в части 2 настоящей статьи, формируются списки граждан, имеющих право в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на внеочередное получение жилых помещений.
    7.В случае если на дату принятия уполномоченным органом по учету заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин имеет право на внеочередное получение жилого помещения, он подлежит внесению в списки, указанные в части 6 настоящей статьи, с датой принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Если право на внеочередное получение жилого помещения возникло у гражданина после принятия его на учет, он подлежит внесению в указанные списки с даты принятия уполномоченным органом по учету заявления гражданина с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими право на внеочередное получение жилого помещения.
    8.Если гражданин имеет право быть внесенным в несколько списков, указанных в части 2 и части 6 настоящей статьи, такой гражданин по своему выбору может быть учтен в одном или нескольких списках.
    9.Срок нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан определяется по суммарному времени (количеству дней) нахождения их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    10.Списки, указанные в части 2 и части 6 настоящей статьи, формируются в той хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, с учетом даты принятия уполномоченным органом по учету заявления гражданина о внесении его в указанные списки.
    1.Уполномоченный орган по учету ежегодно проводит перерегистрацию всех граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на начало года, следующего за отчетным.
    2.Для прохождения перерегистрации гражданин предоставляет в уполномоченный орган по учету сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:
    1) если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
    2) если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин представляет новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающимся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
    3.По итогам перерегистрации каждому гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выдается или направляется извещение по установленной форме.
    4.При установлении факта неправомерности принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и (или) внесения в списки, указанные в части 2 и части 6 статьи 7 настоящего Закона, или неправомерного нахождения на учете решением органа местного самоуправления дата принятия на учет (внесения в списки) определяется такому гражданину с даты принятия уполномоченным органом по учету соответствующего заявления гражданина, если на момент перерегистрации он может быть признан нуждающимся в жилом помещении.
    5.Решение об изменении гражданину даты принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в том числе в списках, указанных в части 2 и части 6 статьи 7 настоящего Закона, должно быть принято органом местного самоуправления, на основании решения которого гражданин был принят на учет и внесен в данные списки, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решение органа местного самоуправления об изменении гражданину даты принятия на учет должно содержать обоснование такого решения со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение об изменении даты принятия на учет выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано этим гражданином в судебном порядке.
    1.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае и в порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, которым с их согласия предоставлено жилое помещение площадью менее нормы предоставления площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, остаются на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    2.В случае утраты гражданином в период нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении права на внеочередное получение жилого помещения он при наличии нуждаемости в жилом помещении остается на учете в общем списке и в списках, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона, с первоначальной датой учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
    3.Решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или) об исключении из списков, указанных в части 2 и части 6 статьи 7 настоящего Закона, принимается органами местного самоуправления, на основании решений которых граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (внесены в данные списки), не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или) об исключении из указанных списков должны содержать основания снятия с такого учета (исключения из списков) с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (об исключении из списков) выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.
    4.Если после снятия с учета по основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, то принятие на учет производится по общим основаниям.
    1.Учетными документами являются:
    1) заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
    2) документы, удостоверяющие личность гражданина;
    3) документы, подтверждающие имущественное положение гражданина, а именно решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим;
    4) документы, подтверждающие гражданское состояние и состав семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
    5) документы, подтверждающие место жительства гражданина (выписка из домовой книги), и технические характеристики жилого помещения;
    6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
    7) документы, подтверждающие наличие оснований у гражданина быть внесенными в конкретный список, указанный в части 2 статьи 7 настоящего Закона, и права на внесение в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма;
    8) акты обследования жилищных условий гражданина;
    9) заключения уполномоченного органа по учету;
    10) решение уполномоченного органа по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
    11) извещения и уведомления, выданные или направленные гражданину уполномоченным органом по учету;
    12) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи жилых помещений на праве собственности по месту их постоянного жительства, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
    13) утратил силу
    2.Регистрационными документами являются:
    1) книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
    2) книга регистрации уведомлений о предоставлении недостающих документов, необходимых для рассмотрения жилищных вопросов граждан;
    3) книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
    4) книга регистрации заявлений граждан об изменениях, произошедших в период нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
    3.К отчетным документам относятся отчеты:
    1) о результатах рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
    2) о результатах перерегистрации;
    3) о предоставлении жилых помещений;
    4) об использовании средств субвенции;
    5) утратил силу
    6) пофамильные списки граждан иных категорий, определенных федеральными законами или законами Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Учетные, регистрационные и отчетные документы являются документами строгой отчетности.
    5.Формы и порядок ведения и хранения, предусмотренных настоящей статьей регистрационных документов, а также формы заявлений, предусмотренных настоящим Законом, определяются уполномоченным органом по учету.
    Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, снятии с учета и предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а также несоблюдении сроков заключения договоров найма жилого помещения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подавших заявления о принятии на учет в соответствии с настоящим Законом, ведется в продолжение учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона.
    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
    Вице-президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    В.М.МОЛДОВАНОВА
    город Черкесск
    1 августа 2006 года
    N 62-РЗ