Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
02 сентября 1998 года
В редакциях
от 15.10.2003 № 42-РЗ,
от 11.02.2005 № 31-РЗ.
РАЗДЕЛ 1.Организационные основы деятельности нотариата
ГЛАВА I.Общие положения
Нотариат в Карачаево-Черкесской Республике призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Абзац исключен
Нотариальные действия в Карачаево-Черкесской Республике совершают в соответствии с законодательными актами Российской Федерации нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата.
Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.
Нотариусы в Карачаево-Черкесской Республике совершают нотариальные действия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, уполномоченные на совершение этих действий, а также иные лица, уполномоченные законодательством Российской Федерации.
На должность нотариуса в Карачаево-Черкесской Республике назначается в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.
Все нотариусы в Карачаево-Черкесской Республике обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается Министерством юстиции Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Данное требование не распространяется на лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения Министерства юстиции Карачаево-Черкесской Республики.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.
Нотариусы, получившие лицензии в других субъектах Российской Федерации и изъявившие желание работать нотариусами в Карачаево-Черкесской Республике, обязаны сдать экзамен по законодательству Карачаево-Черкесской Республики.
Порядок и условия приема экзамена по законодательству Карачаево-Черкесской Республики определяется Министерством юстиции Карачаево-Черкесской Республики с учетом мнения Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики.
Для получения лицензии гражданин уплачивает разовый сбор в сумме 5-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент сдачи квалификационного экзамена. Суммы поступлений от оплаты за выдачу лицензии зачисляются в местный бюджет.
Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.
Квалификационная комиссия образуется при Министерстве юстиции Карачаево-Черкесской Республики. Состав квалификационной комиссии формируется из представителей Министерства юстиции Карачаево-Черкесской Республики и Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики. В состав комиссии включаются равное количество представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и нотариальной палаты, а также, по согласованию ученые-юристы и представители судейского сообщества.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию при Министерстве юстиции Российской Федерации.
Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.
Положение о квалификационной комиссии разрабатывается и утверждается Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Российской Федерации о нотариате, настоящим законом, иными законодательными актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также международными договорами.
Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицам, работающим в нотариальной конторе, а также иным лицам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.
Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами.
Справки о завещаниях выдаются нотариусами лишь после смерти завещателя.
Абзац исключен
Нотариус не вправе:
заниматься самостоятельной предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и творческой;
оказывать посреднические услуги при заключении, изменении и расторжении договоров.
Абзац исключен
В случае избрания нотариуса в представительные органы Карачаево-Черкесской Республики или в органы местного самоуправления на постоянную выборную должность деятельность нотариуса на срок осуществления им указанных полномочий приостанавливается решением Министерства юстиции Карачаево-Черкесской Республики.
После прекращения указанных полномочий нотариус приступает к нотариальной деятельности без сдачи квалификационного экзамена.
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Нотариальное делопроизводство ведется на русском языке, если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
Глава II.Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса
Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о труде.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях: 1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу; 2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; 3) по ходатайству Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Передача документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Карачаево-Черкесской Республики.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Совершение нотариусами нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу на совещании нотариусов Карачаево-Черкесской Республики следующего содержания:
"Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".
Глава III.Права, обязанности и ответственность нотариуса
Нотариус имеет право:
совершать предусмотренные законодательством Российской Федерации о нотариате и настоящим Законом нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации и международными договорами;
составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
истребовать от Физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
иметь расчетный счет, открывать иные счета, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и должностные лица обязаны представлять бесплатно нотариусу сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, в срок не позднее десяти дней с момента истребования их нотариусом.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защиту законных интересов путем совершения нотариальных действий, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате настоящим Законом и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Нотариус обязан иметь нотариальную контору (помещение), обеспечивающую сохранность нотариального архива, тайну совершения нотариальных действий, беспрепятственный доступ граждан, представителей юридических лиц для осуществления своих конституционных прав.
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики или международным договорам.
Нотариус в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, обязан по решению суда или добровольно возместить причиненный вследствие этого ущерб.
В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих действующему законодательству, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, либо органов, указанных в главе VII Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Нотариус в случае нарушения своих обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Положением о дисциплинарной ответственности нотариуса, разрабатываемым Нотариальной палатой Карачаево-Черкесской Республики и утверждаемым Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.
Статьи 17. Страхование деятельности нотариуса
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотариус обязан информировать Министерство юстиции Карачаево-Черкесской Республики о заключении договора, а также о его изменении или расторжении в трехдневный срок со дня принятия решения.
Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
ГЛАВА IV.Должности стажера и помощника нотариуса.
ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА,
ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ.
Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, а помощником нотариуса - имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.
Права и обязанности стажера и помощника нотариуса определяются трудовым договором.
Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяются полномочиями территориальным органом федерального органа исполнительной власти в Карачаево-Черкесской Республике, осуществляющим функции по контролю в сфере нотариата совместно с Нотариальной палатой Карачаево-Черкесской Республики по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям статьи 3 настоящего Закона, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия до двух месяцев. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусами служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года.
Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу
Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.
За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением. Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнившему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.
ГЛАВА V.Финансовое обеспечение деятельности нотариусов
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За совершение действий, указанных в абзаце первом настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы".
Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Финансирование расходов на заработную плату государственным нотариусам и материально-техническое обеспечение их деятельности осуществляется из республиканского бюджета через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
ГЛАВА VI.Нотариальная палата
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельностью.
В Карачаево-Черкесской Республике образуется одна Нотариальная палата, которая считается созданной с момента государственной регистрации Устава Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и ее Уставом.
Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Нотариальная палата представляет Министерству юстиции Карачаево-Черкесской Республики отчет о своей деятельности за истекший год.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Полномочия Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и Уставом Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики.
Высшим органом Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики является собрание членов Нотариальной палаты. При голосовании члены Нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса.
Руководят Нотариальной палатой избранные собранием членов Нотариальной палаты правление и президент Нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента Нотариальной палаты регламентируются Уставом нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики.
Размер членских взносов и других платежей Нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее Функций, определяет собрание членов Нотариальной палаты.
По жалобе на действия нотариуса Министерство юстиции Карачаево-Черкесской Республики и Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики могут истребовать от нотариуса (или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) сведения о совершенных нотариальных действиях, документы, а также личные объяснения нотариуса.
Должностные лица Министерства юстиции Карачаево-Черкесской Республики и Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий, ставшую им известной в связи с истребованием указанных в части 1 настоящей статьи сведений.
За разглашение тайны и причинение ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Глава VII.Контроль за деятельностью нотариусов
Отказ в совершении нотариальных действий или неправильное совершение нотариальных действий обжалуются в судебном порядке.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - Нотариальная Палата Карачаево-Черкесской Республики.
Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в три года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.
Нотариусы обязаны представить должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
Раздел II.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
В.ХУБИЕВ
город Черкесск
10 октября 1998 года
N 483-XXII