Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 11 февраля 2005 года № 30-РЗ

О ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
28 января 2005 года
    В редакциях
  • от 22.07.2005 № 68-РЗ,
  • от 20.03.2006 № 15-РЗ,
  • от 12.01.2010 № 6-РЗ,
  • от 09.12.2010 № 76-РЗ,
  • от 22.04.2011 № 15-РЗ,
  • от 05.07.2011 № 34-РЗ,
  • от 10.01.2012 № 4-РЗ.

  1. Раздел I.Общие положения

    2. Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
    Основными задачами ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике являются:
    реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
    подготовка специалистов в области ветеринарии, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
    утратил силу.
    охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных из сопредельных территорий;
    осуществление государственного ветеринарного надзора.
    Задачи в области ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения.
    Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
    Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
    К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, относятся:
    1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики;
    2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    1) назначает на должность главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики, по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
    2) освобождает от должности главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению;
    3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии структуру Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего переданные полномочия;
    4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
    5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
    экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Карачаево-Черкесской Республикой по вопросам переданных полномочий;
    сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
    иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
    К полномочиям Карачаево-Черкесской Республики в области ветеринарии относятся:
    участие в реализации федеральных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики;
    организация проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
    защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
    регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
    контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
    решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
    Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
    В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

  2. Раздел II.Государственная ветеринарная служба карачаево-Черкесской республики

    3. 1.Задачами Государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики являются:
    предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
    обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
    защита населения от болезней, общих для человека и животных;
    охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных из сопредельных территорий.
    2.Система государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики включает в себя уполномоченный в области ветеринарии орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные ему учреждения.
    3.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
    4.Утратил силу.
    5.Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистов государственной ветеринарной службы в Карачаево-Черкесской Республике и пенсионеров из их числа - при условии, если общий стаж работы в сельской местности составляет не менее 10 лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в республиканских и муниципальных организациях ветеринарии, осуществляются в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2005 г. N 53-РЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности".
    2.Установить специалистам государственной ветеринарной службы, работающим на селе, повышенные на 25% оклады, по сравнению с окладами специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

  3. Раздел III.Государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно-санитарный надзор

    4. 1.Республиканский государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (региональный государственный ветеринарный надзор) согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    2.В соответствии с федеральным законодательством к отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    Должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
    беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской федерации и Карачаево-Черкесской Республики, проведения противоэпизоотических и Других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
    предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
    устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
    вносить предложения в республиканские органы государственной власти:
    о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
    о введении в отдельных районах Карачаево-Черкесской Республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
    абзац утратил силу.
    принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
    абзац утратил силу.
    привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации;
    Главный государственный ветеринарный инспектор Карачаево-Черкесской Республики и его заместители имеют право вносить в Правительство Карачаево-Черкесской Республики представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

  4. Раздел IV.Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства

    5. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
    Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
    Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация.
    Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.
    Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, снимаются с производства или изымаются из реализации по решению Главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя.
    Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
    К ввозу в Карачаево-Черкесскую Республику допускаются здоровые животные, а также продукция животного происхождения, полученная от здоровых животных, корма, кормовые добавки и лекарственные средства для животных с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
    Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной, по заразным болезням животных территории.
    Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
    В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Карачаево-Черкесской Республики Глава Карачаево-Черкесской Республики на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики. Копия представления главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики одновременно с направлением данного представления Главе Карачаево-Черкесской Республики направляется в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
    В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято главным государственным ветеринарным инспектором Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики на основании решения Главы Карачаево-Черкесской Республики или главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики, копия указанного решения в течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
    В случае непринятия Главой Карачаево-Черкесской Республики, главным государственным ветеринарным инспектором Карачаево-Черкесской Республики решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики ограничительные мероприятия (карантин) могут быть установлены решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В случае принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) указанное решение действует до его отмены федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
    В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).
    Для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности Правительство Карачаево-Черкесской Республики создает в установленном порядке специальные комиссии.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
    Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
    осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
    соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
    предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
    до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
    соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
    выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

  5. Раздел V.Защита населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений

    6. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

  6. Раздел VI.Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

    7. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
    Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    М.А-А.БАТДЫЕВ город Черкесск
    11 февраля 2005 года
    N 30-РЗ