Карачаево-Черкесская Республика

Конституция Карачаево-Черкесской Республики

Принята
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
05 марта 1996 года
    В редакциях
  • от 24.04.1999 № 622-XXII,
  • от 12.07.2000 № 10-РЗ,
  • от 30.08.2000 № 16-РЗ,
  • от 17.10.2000 № 22-РКЗ,
  • от 27.11.2000 № 29-РКЗ,
  • от 14.06.2001 № 6-РКЗ,
  • от 27.05.2003 № 28-РКЗ,
  • от 22.12.2003 № 68-РКЗ,
  • от 21.06.2004 № 6-РКЗ,
  • от 19.12.2005 № 98-РКЗ,
  • от 19.07.2006 № 54-РКЗ,
  • от 11.11.2006 № 91-РКЗ,
  • от 12.11.2007 № 65-РЗ,
  • от 06.12.2007 № 87-РЗ,
  • от 01.03.2010 № 9-РКЗ,
  • от 18.04.2011 № 7-РКЗ,
  • от 17.05.2011 № 19-РКЗ,
  • от 27.06.2012 № 49-РКЗ.
    Мы, депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, осознавая свою ответственность перед народами многонациональной Карачаево-Черкесской Республики, объединившей в ходе исторического развития единой судьбой абазин, карачаевцев, ногайцев, русских, черкесов и граждан других национальностей, в единую Республику, признавая Республику неотъемлемой частью Российской Федерации и ее многонационального народа, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями, уважая права и законные интересы каждого народа, заботясь о сохранении и самобытном развитии всех народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесии и стремясь обеспечить их благополучие и процветание, а также, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, принимаем Конституцию Карачаево-Черкесской Республики.
  1. Раздел первый

  2. Глава I.Основы конституционного строя

  3. 1.Карачаево-Черкесская Республика - демократическое, социальное и правовое государство с республиканской формой правления. Наименования "Карачаево-Черкесская Республика" и "Карачаево-Черкесия" равнозначны.
    2.Территория Карачаево-Черкесской Республики является единой и неделимой, и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации. Ее границы не могут быть изменены без согласия народов Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
    2.Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
    3.Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы и преследуются по закону.
    1.Государственная власть в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
    2.Карачаево-Черкесская Республика самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
    Государственную власть в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют: Глава Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, суды Карачаево-Черкесской Республики.
    1.По предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики Конституция и законы Карачаево-Черкесской Республики имеют прямое действие на всей территории Республики и обладают высшей юридической силой. По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют на всей территории Республики прямое действие.
    2.Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с компетенцией Карачаево-Черкесской Республики, не должны противоречить Конституции Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Карачаево-Черкесской Республики, принятым вне пределов исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, действует нормативный правовой акт Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Споры по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
    4.Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
    5.Общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Карачаево-Черкесской Республики. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
    6.Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики.
    Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договором между Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой о разграничении предметов ведения и полномочий.
    В Карачаево-Черкесской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
    1.В Карачаево-Черкесской Республике признается идеологическое, политическое многообразие и многопартийность.
    2.Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
    3.Общественные объединения равны перед законом.
    4.Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание на территории Карачаево-Черкесской Республики любых вооруженных или военизированных формирований, не предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
    1.В Республике признаются и равным образом защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
    2.Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Карачаево-Черкесской Республике как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Карачаево-Черкесской Республики в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
    1.Карачаево-Черкесская Республика обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Карачаево-Черкесской Республики, ее органов и должностных лиц.
    2.Обеспечение каждому человеку достойной жизни, гражданского мира и согласия в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшая цель Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Государственными языками в Карачаево-Черкесской Республике являются абазинский, карачаевский, ногайский, русский и черкесский.
    2.Языком межнационального общения и официального делопроизводства в Карачаево-Черкесской Республике является русский язык.
    3.Статус государственных языков Карачаево-Черкесской Республики устанавливается федеральным и республиканским законами.
    1.Карачаево-Черкесская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
    2.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
    1.Положения настоящей главы Конституции Карачаево-Черкесской Республики составляют основы конституционного строя Республики и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
    2.Никакие другие дополнения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Карачаево-Черкесской Республики.
  4. Глава II.Права и свободы человека и гражданина

  5. 1.В Карачаево-Черкесской Республике обеспечивается защита прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
    2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
    3.Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
    1.Все равны перед законом и судом.
    2.Карачаево-Черкесская Республика гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
    3.Мужчины и женщины имеют равные права и свободы, и равные возможности для их реализации.
    1.Каждый имеет право на жизнь.
    2.Смертная казнь впредь до ее отмены устанавливается федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
    1.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
    2.Никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
    1.Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
    2.Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
    1.Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
    2.Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права допускаются только на основании судебного решения.
    1.Сбор, хранение, использование и распределение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
    2.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
    Жилище неприкосновенно. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
    1.Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению своей национальной принадлежности.
    2.Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
    1.Каждый, кто законно находится на территории Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
    Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
    1.Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
    2.Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.
    3.Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
    4.Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
    5.Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
    1.Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
    2.Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
    Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
    1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в управлении делами Карачаево-Черкесской Республики как непосредственно, так и через своих представителей.
    2.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
    3.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    4.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
    5.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.
    Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
    1.Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
    2.Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
    1.Право частной собственности охраняется законом.
    2.Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
    3.Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
    4.Право наследования гарантируется.
    1.Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
    2.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
    1.Каждый имеет право на труд. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
    2.Принудительный труд запрещен.
    3.Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
    4.Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
    5.Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
    1.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
    2.Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
    3.Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о родителях.
    4.Общепризнанные прогрессивные традиции и обычаи народов Карачаево-Черкесской Республики - уважение к старшему, женщине, людям различных религиозных убеждений, милосердие - священны, охраняются Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
    2.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
    1.Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
    2.Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
    3.Малоимущим, иным указанным в республиканском законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
    1.Каждый имеет гарантированное право на охрану здоровья и медицинское обслуживание.
    Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
    Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и муниципальных медицинских учреждений в иные формы собственности не допускается.
    2.В Карачаево-Черкесской Республике финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
    3.Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
    1.Каждый имеет право на образование.
    2.Гарантируется общедоступность и бесплатность до школьного, основного общего, среднего (полного), общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
    3.Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
    4.Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить среднее специальное и высшее образование в государственном или муниципальном учреждении и на предприятии.
    5.В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанавливаются федеральным и республиканским законами.
    6.Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и муниципальных образовательных учреждений в иные формы собственности не допускается.
    1.Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
    2.Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
    3.Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
    1.Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Карачаево-Черкесской Республике гарантируется.
    2.Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
    1.Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
    2.Решение и действие (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
    3.Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
    1.Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
    2.Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
    1.Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
    2.Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
    1.Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.
    2.Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
    3.Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются только в пользу обвиняемого.
    1.Никто не может быть повторно осужден заодно и то же преступление.
    2.При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
    3.Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
    1.Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
    2.Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
    Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
    Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
    1.Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
    2.Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
    1.Перечисление в Конституции Карачаево-Черкесской Республики основных прав и свобод не должно толковаться как порицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
    2.В Карачаево-Черкесской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
    3.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровы, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
    1.В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
    2.Чрезвычайное положение на территории Карачаево-Черкесской Республики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
    Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
    Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
    1.Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Гражданин Российской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
    3.Гражданин Российской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Условия и порядок прохождения альтернативной гражданской службы определяются федеральным законом.
    Гражданин Российской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
    Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
  6. Глава III.Статус и административно-территориальное устройство карачаево-Черкесской республики

  7. 1.Границы между Карачаево-Черкесской Республикой и иными субъектами Российской Федерации могут изменяться только по взаимному договору сторон с согласия многонационального народа Карачаево-Черкесской Республики, выраженного путем референдума.
    2.Границы Карачаево-Черкесской Республики с иностранными государствами являются государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом.
    В совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики находятся:
    а) обеспечение соответствия Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
    б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон;
    в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
    г) разграничение государственной собственности;
    д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
    е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
    ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;
    з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
    и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
    к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
    л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат;
    м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
    н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
    о) координация международных и внешнеэкономических связей Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Карачаево-Черкесской Республики и выполнение международных договоров Российской Федерации в пределах установленных полномочий.
    Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесии, Республика обладает всей полнотой государственной власти. В ведении Республики находятся:
    а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики, внесение в нее изменений и дополнений;
    б) защита прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики, контроль за соблюдением ее Конституции и законов;
    в) законодательство Карачаево-Черкесской Республики;
    г) установление системы органов государственной власти и местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, формирование республиканских органов государственной власти и определение порядка их деятельности, установление государственных символов;
    д) административно-территориальное устройство Карачаево-Черкесской Республики;
    е) определение и проведение социально-экономической политики, принятие и контроль за исполнением республиканского бюджета;
    ж) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
    з) вопросы республиканской собственности и определение порядка распоряжения ею;
    и) республиканские энергетические и иные системы жизнеобеспечения, транспорт, информация и связь;
    к) международные и внешнеэкономические связи Карачаево-Черкесской Республики, заключение соответствующих договоров и соглашений;
    л) здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт республиканского значения, социальная защита населения;
    м) государственные награды и почетные звания Карачаево-Черкесской Республики;
    н) объединение с другими субъектами Российской Федерации в региональные и межрегиональные ассоциации, союзы, заключение с ними договоров в целях сотрудничества и всестороннего развития территории;
    о) другие вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными актами к ведению Карачаево-Черкесской Республики.
    1.В состав Карачаево-Черкесской Республики входят:
    районы: Абазинский, Адыге-Хабльский, Зеленчукский, Карачаевский, Малокарачаевский, Ногайский, Прикубанский, Урупский, Усть-Джегутинский, Хабезский;
    города республиканского значения: Черкесск, Карачаевск.
    2.Образование, упразднение административно-территориальных единиц, установление и изменение границ между ними, их наименование и переименование, другие вопросы административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики решаются с учетом мнения населения соответствующей территории и в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики".
  8. Глава IV.Глава карачаево-Черкесской республики

  9. 1.Глава Карачаево-Черкесской Республики является высшим должностным лицом Карачаево-Черкесской Республики и главой исполнительной власти.
    2.Глава Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики, исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
    3.Глава Карачаево-Черкесской Республики является гарантом Конституции Карачаево-Черкесской Республики, прав и свобод человека и гражданина, межнационального согласия, прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает соблюдение законов, межреспубликанских и международных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, функционирование и взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Глава Карачаево-Черкесской Республики избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    Главой Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
    2.Порядок проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Глава Карачаево-Черкесской Республики избирается сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может замещать должность Главы Карачаево-Черкесской Республики более двух сроков подряд.
    4.При вступлении в должность Глава Карачаево-Черкесской Республики приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики.
    1.При вступлении в должность Глава Карачаево-Черкесской Республики приносит следующую присягу:
    "Клянусь при осуществлении полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать права и верно служить многонациональному народу Карачаево-Черкесской Республики, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики, стоять на страже единства и целостности Карачаево-Черкесской Республики в составе Российской Федерации".

    2.Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в присутствии судей Конституционного Суда Карачаево-Черкесской Республики, членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, представителей политических партий, общественных объединений и движений.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
    Честь и достоинство Главы Карачаево-Черкесской Республики охраняются законом.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) обеспечивает права и свободы человека и гражданина на территории Карачаево-Черкесской Республики, безопасность и территориальную целостность Карачаево-Черкесской Республики;
    б) обеспечивает соблюдение Конституции и законов Российской Федерации, их прямое действие и непосредственное применение на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также в пределах своих полномочий - точное и неукоснительное соблюдение Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
    в) представляет Карачаево-Черкесскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;
    г) подписывает договоры и соглашения от имени Карачаево-Черкесской Республики;
    д) назначает с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики Постоянного представителя Карачаево-Черкесской Республики;
    е) согласовывает с федеральными органами государственной власти назначение и освобождение должностных лиц федеральных органов на территории Карачаево-Черкесской Республики совместно с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством;
    ж) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики с иными органами государственной власти республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
    и) представляет Президенту Российской Федерации доклады о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
    б) назначает Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    в) по предложению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики назначает на должность заместителей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    г) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    г.1) утверждает положения об органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и их структуры;
    д) представляет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета и проекты программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, а также отчет об исполнении республиканского бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
    е) формирует Правительство Карачаево-Черкесской Республики, назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) вправе приостанавливать действие актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министерств и ведомств Карачаево-Черкесской Республики, других подведомственных ему органов исполнительной власти в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики и актам Главы Карачаево-Черкесской Республики до решения вопроса соответствующим судом;
    з) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    и) обращается к Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики с ежегодным посланием, в случае необходимости информирует его о положении в Карачаево-Черкесской Республике, наиболее важных вопросах обеспечения прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики и защиты ее многонационального народа;
    и.1) представляет Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
    к) по согласованию с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики дает согласие Генеральному Прокурору Российской Федерации на назначение на должность Прокурора Карачаево-Черкесской Республики;
    л) вправе предложить представительному органу местного самоуправления, главе муниципального образования или главе местной администрации привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным актам Российской Федерации, Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, отрешить от должности главу муниципального образования или главу местной администрации в порядке, предусмотренном федеральным законом;
    м) представляет Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Карачаево-Черкесской Республики;
    н) формирует Администрацию Главы Карачаево-Черкесской Республики, определяет ее правовой статус и структуру;
    о) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, договорами и соглашениями Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о разграничении предметов ведения и полномочий.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе принимает решение об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республики или отдельных его членов.
    1.Глава Карачаево-Черкесской Республики обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики либо их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики с запросом о соответствии указанных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики соответственно.
    2.Проекты законодательных актов, внесенные Главой Карачаево-Черкесской Республики, по его предложению рассматриваются Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в первоочередном порядке.
    3.Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) вправе участвовать в работе Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса;
    б) обладает правом внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    в) вправе требовать созыва внеочередного заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики на первое заседание ранее срока, установленного пунктом 1 статьи 82 Конституции Карачаево-Черкесской Республики.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) награждает государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики и присваивает почетные звания Карачаево-Черкесской Республики;
    б) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
    1.Глава Карачаево-Черкесской Республики имеет право:
    а) обращаться к Президенту Российской Федерации с ходатайством об отмене постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, изданных в сфере совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации;
    б) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
    2.Глава Карачаево-Черкесской Республики может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Глава Карачаево-Черкесской Республики издает указы и распоряжения. Указы и распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики принятые в приделах его полномочий обязательны для исполнения на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Указы и распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вправе выразить недоверие Главе Карачаево-Черкесской Республики в случае:
    издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Карачаево-Черкесской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
    иного грубого нарушения, установленного соответствующим судом, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
    ненадлежащего исполнения Главой Карачаево-Черкесской Республики своих обязанностей.
    2.Решение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Главе Карачаево-Черкесской Республики принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
    3.Решение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Карачаево-Черкесской Республики от должности.
    4.Решение Президента Российской Федерации об отрешении Главы Карачаево-Черкесской Республики от должности влечет за собой отставку Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которое продолжает действовать до сформирования нового состава.
    1.Глава Карачаево-Черкесской Республики вступает в должность (приступает к исполнению своих полномочий) с момента принесения им присяги и прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Главой Карачаево-Черкесской Республики.
    Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики прекращаются по истечении срока его полномочий или в случае досрочного прекращения полномочий.
    2.Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики прекращаются досрочно в случае:
    а) его смерти;
    б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
    в) его отставки по собственному желанию;
    г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
    д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
    и.1) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Карачаево-Черкесской Республики, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики;
    л) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
    2.1.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики принимается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами " а", " б", " в" и " г" пункта 2 настоящей статьи.
    ;
    2.2.В случаях предусмотренных подпунктами " б", " в" и " г" пункта 2 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики принимается Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
    3.Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики на период до вступления в должность избранного Главы Карачаево-Черкесской Республики в случае:
    а) досрочного прекращения полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики;
    б) временного отстранения Главы Карачаево-Черкесской Республики от должности, в том числе по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
    в) истечения срока полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики.
    г) признания выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики несостоявшимися или недействительными.
    3.1.В случаях, когда Глава Карачаево-Черкесской Республики временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики. В случаях, когда Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики не в состоянии исполнять обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики, их временно исполняет лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае, когда Глава Карачаево-Черкесской Республики не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики на период действия указанных обстоятельств в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
    4.Временно исполняющий обязанности Главы Карачаево-Черкесской Республики не имеет права роспуска Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и принятия решения об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республики, назначать или освобождать от должности Председателя Правительства, его заместителей, руководителей других органов исполнительной власти республики, награждать государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики, присваивать почетные звания Карачаево-Черкесской Республики, представлять к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, а также вносить предложения об изменении Конституции Карачаево-Черкесской Республики и требовать проведения внеочередного заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
  10. Глава V.Народное собрание (парламент) карачаево-Черкесской республики

  11. 1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим высшим законодательным и представительным органом Карачаево-Черкесской Республики, который избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики осуществляет свою деятельность в форме пленарных заседаний, заседаний комитетов и комиссий, парламентских слушаний и в иных формах, предусмотренных Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и соответствующим ей регламентом.
    3.Пленарные заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проводятся не реже одного раза в квартал.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает Конституцию Карачаево-Черкесской Республики и поправки к ней, законы по вопросам ведения Карачаево-Черкесской Республики, а также в соответствии с федеральными законами, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Вопросы, находящиеся в ведении Карачаево-Черкесской Республики, могут быть вынесены на референдум Карачаево-Черкесской Республики. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум, устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики.
    На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены вопросы:
    а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики либо об отсрочке указанных выборов;
    б) о персональном составе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
    г) о принятии или об изменении республиканского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики;
    д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
    На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
    3.Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, обладающих избирательным правом.
    4.Закон или решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины принявших участие в референдуме избирателей.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики избирается в составе 50 депутатов сроком на пять лет.
    2.Порядок избрания депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики определяется федеральным законодательством и законом Карачаево-Черкесской Республики о выборах.
    3.Депутатом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий в соответствии с законом Российской Федерации, Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
    В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
    Депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики обязан соблюдать также иные ограничения, установленные федеральными законами.
    4.Депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики могут работать на постоянной профессиональной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
    Депутат Народного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    4.1.В случае, если деятельность депутата Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
    5.Статус депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики регулируется федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики.
    2.В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
    3.Депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день после избрания. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики правомочно при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов, установленного статьей 80 настоящей Конституции.
    2.Первое заседание Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики открывает председатель избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. На первом заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, до избрания Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, председательствует старейший по возрасту депутат.
    Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики прежнего созыва прекращаются в день первого заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики нового созыва.
    3.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики на своем первом заседании избирает тайным голосованием Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и заместителя (заместителей) Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. Избранным на должность считается депутат, набравший более половины голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает свой Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
    Правомочность заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
    5.Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и его заместитель (заместители) ведут заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, и ведают его внутренним распорядком.
    6.Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и его заместитель (заместители) освобождаются от должности Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    7.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, осуществления контрольных полномочий, избирает из числа депутатов комитеты, комиссии и их председателей.
    1.Для координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики формируется Президиум Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в составе Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, его заместителя (заместителей), председателей комитетов и комиссий и отдельных депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Персональный состав Президиума Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики формируется с учетом национального представительства.
    К ведению Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики относятся:
    а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики;
    б) внесение в установленном порядке изменений и дополнений в Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;
    в) осуществление законодательного регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий Карачаево-Черкесской Республики;
    г) принятие законов и иных нормативных правовых актов по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их исполнением;
    д) официальное толкование законов Карачаево-Черкесской Республики;
    е) установление порядка проведения выборов в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, порядка проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики и порядка отзыва Главы Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий, определенных федеральным законом;
    з) установление порядка назначения и проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, а также принятие решения о проведении референдума Карачаево-Черкесской Республики в случаях, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики;
    и) решение вопросов административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики;
    к) установление системы исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    л) дача согласия Главе Карачаево-Черкесской Республики на назначение на должность Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    м) принятие решения о недоверии (доверии) Главе Карачаево-Черкесской Республики, а также принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами " б", " в" и " г" пункта 2 статьи 76 Конституции Карачаево-Черкесской Республики;
    м.1) право обращения к Главе Карачаево-Черкесской Республики или в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Главы Карачаево-Черкесской Республики, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, либо об их отмене, а так же право обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обращаться в Конституционный суд Российской Федерации, Конституционный суд Карачаево-Черкесской Республики с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики указанных нормативных правовых актов;
    н) рассмотрение и утверждение бюджета Карачаево-Черкесской Республики, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчетов о его выполнении и внесение изменений в бюджет в случае необходимости;
    н.1) заслушивание ежегодных отчетов Главы Карачаево-Черкесской Республики о результатах деятельности Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
    о) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
    п) утверждение программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и отчетов об их выполнении;
    р) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Карачаево-Черкесской Республики и отчетов об их исполнении;
    с) дача согласия на назначение на должность прокурора Карачаево-Черкесской Республики;
    т) назначение представителей общественности в квалификационной коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики, избрание представителей в квалификационную комиссию при адвокатской палате Карачаево-Черкесской Республики;
    у) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    ф) установление государственных наград и почетных званий Карачаево-Черкесской Республики и порядка их присвоения;
    х) назначение Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, а также назначение Председателя, заместителя (заместителей) и аудиторов Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики;
    ц) решение вопроса о недоверии (доверии) Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    ч) формирование совместно с Главой Карачаево-Черкесской Республики избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
    ш) осуществление парламентского контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения имуществом, отнесенным к собственности Карачаево-Черкесской Республики;
    щ) утверждение заключения и расторжения договоров Карачаево-Черкесской Республики;
    э) назначение на должность судей Конституционного Суда Карачаево-Черкесской Республики и мировых судей;
    ю) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    я) одобрение проекта договора о разграничении полномочий.
    Для разрешения разногласий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, за исключением споров о компетенции, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики совместно с Главой Карачаево-Черкесской Республики создает согласительные комиссии на паритетных началах.
    1.Заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики созываются в соответствии с регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    Заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики являются, как правило, открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    Случаи проведения закрытых заседаний могут быть предусмотрены также Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Внеочередные заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики могут проводиться по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов, Главы Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Главе Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики, представительным органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики Управлению территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации, Прокурору Карачаево-Черкесской Республики.
    Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Карачаево-Черкесской Республики, Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражному суду Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченному по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике и республиканскому совету профессиональных союзов по вопросам их ведения.
    Законопроекты, внесенные в Народное Собрание Главой Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
    1.Проекты законов вносятся в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.
    Данное заключение представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в двадцатидневный срок.
    3.Законы Карачаево-Черкесской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
    Постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
    4.Законы, принятые Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, в течение пяти рабочих дней направляются Главе Карачаево-Черкесской Республики для обнародования.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики в течение четырнадцати календарных дней со дня получения закона обнародует его, удостоверяя обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклоняет закон до окончания установленного для обнародования срока. Отклоненный закон возвращается в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, то Глава Карачаево-Черкесской Республики в течение пяти рабочих дней обязан его обнародовать. В случае принятия закона в измененной редакции он рассматривается как вновь принятый закон.
    5.Закон Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу после его официального опубликования.
    Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.
    Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вправе выразить недоверие Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики с внесением Главе Карачаево-Черкесской Республики мотивированного представления об отставке.
    3.Отставка Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики влечет за собой отставку Правительства Карачаево-Черкесской Республики в целом.
    4.Решение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
    1.Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
    а) принятия решения о самороспуске, в порядке, предусмотренном законом Карачаево-Черкесской Республики;
    б) роспуска Главой Карачаево-Черкесской Республики по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1 и пунктом 2 настоящей статьи;
    в) вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    г) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
    2.Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в случае принятия Народным Собранием Конституции и закона Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Народное Собрание республики не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
    2.1.Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранное в правомочном составе Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев подряд не проводило заседание.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что оно в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводило заседание.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
    3.Решение Главы Карачаево-Черкесской Республики о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики принимается в форме указа.
    4.В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики назначаются внеочередные выборы в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, которые проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
  12. Глава VI.Правительство карачаево-Черкесской республики

  13. 1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров.
    3.Организация и деятельность Правительства Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Главой Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики не позднее четырнадцати дней после назначения представляет Главе Карачаево-Черкесской Республики структуру и персональный состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики образует в качестве постоянного органа Правительства Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    По представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Глава республики может включить в состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики руководителей других органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики формируется из Председателя Правительства, его заместителей, членов Правительства с учетом национального представительства.
    Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
    а) разрабатывает проект республиканского бюджета и проекты программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
    б) обеспечивает исполнение республиканского бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
    в) управляет и распоряжается республиканской собственностью, в соответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    г) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии;
    д) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите, прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
    е) координирует деятельность органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
    з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, актами Главы Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики действует в пределах срока полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики и слагает свои полномочия перед вновь вступающим в должность Главой Карачаево-Черкесской Республики, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики ответственно перед Главой Карачаево-Черкесской Республики.
    Вновь образованное Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на рассмотрение Главы Карачаево-Черкесской Республики и Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики программу предстоящей деятельности, и не реже одного раза в год информирует о своей работе Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
    На заседании Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут присутствовать депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, члены Правительства могут подать в отставку, которая принимается или отклоняется Главой Карачаево-Черкесской Республики.
    В случае отставки или сложения полномочий, Правительство Карачаево-Черкесской Республики по поручению Главы Карачаево-Черкесской Республики продолжает действовать до сформирования нового Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
  14. Глава VII.Судебная власть

  15. 1.Правосудие в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов, внесудебных органов в сфере правосудия не допускается.
    2.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
    3.На территории Карачаево-Черкесской Республики действуют Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики, Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражный Суд Карачаево-Черкесской Республики, районные суды и мировые судьи Карачаево-Черкесской Республики, которые входят в единую судебную систему Российской Федерации.
    4.К судам Карачаево-Черкесской Республики относятся Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции Карачаево-Черкесской Республики.
    5.Организация, полномочия и порядок деятельности судов и мировых судей Карачаево-Черкесской Республики определяется федеральными и республиканскими законами.
    1.Судьи независимы и подчиняются Конституции Российской Федерации, федеральным Законам, а также руководствуются Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Судьи назначаются в установленном федеральным и республиканским законом порядке и несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, установленным федеральным и республиканским законом.
    3.Судьи неприкосновенны, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.
    Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики является высшим судебным органом Карачаево-Черкесской Республики по гражданским, уголовным, административным и иным делам и осуществляет в установленных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью районных судов и мировых судей.
    1.Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики состоит из пяти судей.
    2.Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики по запросам Главы Карачаево-Черкесской Республики, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики:
    1) разрешает дела о соответствии Конституции Карачаево-Черкесской Республики:
    а) законов Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов Главы Карачаево-Черкесской Республики, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    б) нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
    2) разрешает споры о компетенции:
    а) между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, если спор не подлежит рассмотрению Конституционным судом Российской Федерации;
    б) между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления;
    в) между органами местного самоуправления.
    2.Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона и иного нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
    3.Конституционный Суд Карачаево-Черкесской Республики по запросам Главы Карачаево-Черкесской Республики, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики дает толкование Конституции Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Правовые акты либо отдельные их части, признанные Конституционным Судом Карачаево-Черкесской Республики противоречащими Конституции Карачаево-Черкесской Республики, признаются не подлежащими применению со дня провозглашения решения Конституционного Суда."
    Арбитражный Суд Карачаево-Черкесской Республики является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к его ведению федеральным законом.
    1.Разбирательство дел в судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
    2.Судопроизводство в Карачаево-Черкесской Республике ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела и участия в процессуальных действиях вместе с переводчиком, а также право выступать в суде на родном языке.
    Адвокатура в Карачаево-Черкесской Республике представляет собой профессиональное сообщество адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    Нотариат в Карачаево-Черкесской Республике призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Организация и порядок деятельности нотариата определяется федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Прокуратура Республики входит в единую централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
    2.Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом.
    1.Прокурор Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Главой Карачаево-Черкесской Республики и Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, а освобождается от должности - Генеральным прокурором Российской Федерации.
    Иные прокуроры Карачаево-Черкесской Республики назначаются и освобождаются на должности Генеральным Прокурором Российской Федерации.
    2.Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, прокуроры районов и городов осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и их должностных лиц.
  16. Глава VIII.Местное самоуправление

  17. 1.Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
    2.Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
    1.Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" территориях Карачаево-Черкесской Республики с учетом исторических и иных местных традиций.
    Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
    2.Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
    Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики формируются в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством.
    1.Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
    2.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
    Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
  18. Глава IX.Государственные символы республики. Столица

  19. Карачаево-Черкесская Республика имеет свои государственные символы: герб, флаг и гимн.
    Их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Карачаево-Черкесской Республики.
    Столицей Карачаево-Черкесской Республики является город Черкесск. Статус столицы устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
  20. Глава X.Конституционные поправки и пересмотр конституции

  21. 1.Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики могут вносить в Народное Собрание Глава Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, а также депутатская группа численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики, противоречащие основам конституционного строя Российской Федерации, посягающие на республиканскую форму правления и основы конституционного строя Карачаево-Черкесской Республики, ее административно-территориальное устройство, нарушающие права и свободы гражданина и человека, неприкосновенность территории Карачаево-Черкесской Республики и ее пребывание в составе Российской Федерации, не могут быть приняты.
    3.Конституция Карачаево-Черкесской Республики и поправки к ней принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и подлежат обнародованию Главой Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном пунктом 4 статьи 88 настоящей Конституции.
    Конституция Карачаево-Черкесской Республики и поправки к ней вступают в силу после их официального опубликования.
  22. Раздел второй

  23. Глава XI.Заключительные и переходные положения

  24. 1.Конституция Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу со дня ее официального опубликования после принятия на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Карачаево-Черкесской Республики до вступления в силу настоящей Конституции применяются в части, ей не противоречащей.
    6.Суды Карачаево-Черкесской Республики осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    Впредь, до введения в действие федерального закона о судебной системе, устанавливающего порядок рассмотрения дел с участием судов присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
    До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации сохраняется прежний порядок ареста, содержание под стражей и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений.