Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 29 декабря 2011 года № 86-РЗ

О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
22 декабря 2011 года
    В редакциях
  • от 10.02.2012 № 14-РЗ,
  • от 28.04.2012 № 27-РЗ,
  • от 28.06.2012 № 60-РЗ,
  • от 20.07.2012 № 63-РЗ,
  • от 06.11.2012 № 77-РЗ,
  • от 04.12.2012 № 103-РЗ.
    1.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2012 год:
    1) общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 18174654,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 13471863,9 тыс. рублей, из них:
    из федерального бюджета 13471863,9 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 19012257,0 тыс. рублей, из них:
    а) объем текущих расходов республиканского бюджета в сумме 14013729,7 тыс. рублей;
    б) объем капитальных расходов республиканского бюджета в сумме 4998527,3 тыс. рублей;
    3) верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики на 1 января 2013 года в сумме 3709487,3 тыс. рублей;
    4) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики в сумме 118570,0 тыс. рублей.
    2.Утвердить дефицит республиканского бюджета в сумме 837602,2 тыс. рублей.
    3.Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
    4.Учесть в республиканском бюджете объем поступлений доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики по основным источникам в 2012 году согласно приложению 2 к настоящему Закону.
    1.Нормативы отчислений неналоговых доходов в республиканский и местные бюджеты на 2012 год устанавливаются в размерах согласно приложению 3 к настоящему Закону.
    2.Нормативы отчислений федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам) в республиканский и местные бюджеты на 2012 год устанавливаются в размерах согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    1.Ставки платы за единицу объема древесины основных и неосновных лесных пород, заготавливаемых на землях, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, установленные в 2007 году Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября 2007 г. N 379 "Об утверждении ставок платы за пользование лесными ресурсами, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики", применяются в 2012 году с коэффициентом 1,30.
    2.Ставки платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, установленные в 2007 году Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября 2007 г. N 379 "Об утверждении ставок платы за пользование лесными ресурсами, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики", применяются в 2012 году с коэффициентом 1,13.
    3.Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2012 году с коэффициентом соответственно 2,05 и 1,67.
    4.Ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленные постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 ноября 2011 г. N 401 "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" применяются в 2012 году с коэффициентом 1,30.
    1.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 5 к настоящему Закону.
    2.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
    3.Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 7 к настоящему Закону.
    4.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 8 к настоящему Закону.
    5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 9 к настоящему Закону.
    6.В случаях изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов республиканского бюджета изменения перечня главных администраторов доходов республиканского бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов республиканского бюджета вносятся на основании нормативного правового акта Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики без внесения изменений в настоящий Закон.
    Использование средств, получаемых республиканскими государственными учреждениями, осуществляется в порядке определенном федеральным законодательством и заключенным в соответствии с ним соглашением между Управлением Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике и Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, что 25 процентов прибыли Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению указанными предприятиями в республиканский бюджет в порядке и сроки, установленные Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить объем резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год в размере 36016,4 тыс. рублей.
    Утвердить перечень главных распорядителей средств республиканского бюджета на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
    1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год в сумме 1587319,7 тыс. рублей.
    2.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьей 1 настоящего Закона:
    1) распределение бюджетных ассигнований республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов республиканского бюджета в функциональной структуре расходов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
    2) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
    1.Государственные органы и органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности государственных гражданских служащих и работников республиканских государственных учреждений.
    2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики не принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
    1.Установить размер денежных средств, предназначенных для ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание находящихся под опекой (попечительством) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 6 лет в размере 6533,0 рублей на одного ребенка, в возрасте от 6 до 18 лет - 7704,0 рублей.
    2.Установить размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в размере 4611,0 рублей на каждого ребенка, взятого на воспитание в семью.
    1.Установить размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 января 2005 г. N 20-РЗ "О ежемесячном социальном пособии гражданам, имеющим детей, в Карачаево-Черкесской Республике" с 1 января 2012 года в 1,06 раза.
    2.Установить размер индексации ежемесячных денежных выплат, установленных статьей 3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2005 г. N 7-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", статьей 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2005 г. N 8-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов", статьей 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11 ноября 2008 г. N 69-РЗ "О ветеранах труда Карачаево-Черкесской Республики", статьей 3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами" с 1 января 2012 года в 1,06 раза.
    1.Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в сумме 4347821,9 тыс. рублей.
    2.Утверждение перечня строек и объектов капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики производится в соответствии с действующим законодательством Правительством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Президиумом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
    3.Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе в ходе исполнения настоящего Закона вносить изменения в распределение средств республиканского бюджета, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Президиумом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2012 год в сумме 1130001,6 тыс. рублей, в том числе:
    1) дотация из республиканского Фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год в сумме 9526,1 тыс. рублей, в том числе:
    муниципальному образованию города Черкесска - 7062,3 тыс. рублей;
    Карачаевскому городскому округу - 2463,8 тыс. рублей;
    2) республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Карачаево-Черкесской Республики в сумме 685106,5 тыс. рублей.
    Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между бюджетами муниципальных районов (городских округов) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
    3) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из республиканского Фонда сбалансированности местных бюджетов на 2012 год в сумме 59834,1 тыс. рублей, в том числе:
    3.1) городским округам и муниципальным районам на решение вопросов местного значения в текущем году в сумме 20244,8 тыс. рублей, согласно приложению 14 к настоящему Закону;
    3.2) распределение дотации из республиканского Фонда сбалансированности местных бюджетов на 2012 год в сумме 39589,3 тыс. рублей осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики в установленном им порядке;
    4) дотация на стимулирование муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в сумме 33094,6 тыс. рублей;
    5) объем прочих межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера в сумме 54062,8 тыс. рублей, в том числе:
    а) утратил силу
    б) средства в сумме 31720,0 тыс. рублей, распределяемые в порядке, утверждаемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Президиумом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    в) средства бюджету Адыге-Хабльского муниципального района на приобретение здания для средней школы в с. Спарта Адыге-Хабльского района в сумме 5000,0 тыс. рублей;
    г) средства бюджетам муниципальных районов (городских округов) на частичное предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам работникам учреждений здравоохранения, работающим и проживающим на селе, в сумме 14142,8 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону.
    д) утратил силу
    е) средства бюджету Усть-Джегутинского городского поселения, в сумме 3 200,0 тыс. рублей, на реконструкцию канализационных сетей в г. Усть-Джегута от ул. Кавказской до ул. Первомайской.
    2.Утвердить объем субсидий местным бюджетам из республиканского Фонда софинансирования расходов на 2012 год в сумме 1062841,9 тыс. рублей, в том числе:
    1) распределение субсидий местным бюджетам из республиканского Фонда софинансирования расходов в сумме 462841,9 тыс. рублей согласно таблицам 15.1 - 15.5 приложения 15 к настоящему Закону;
    2) субсидии местным бюджетам из республиканского Фонда софинансирования расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих, за счет средств Дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики в сумме 600000,0 тыс. рублей, производится согласно порядку, установленному Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Утвердить распределение субвенций, выделяемых из республиканского фонда компенсаций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и (или) Карачаево-Черкесской Республики согласно таблицам 16.1 - 16.14 приложения 16 к настоящему Закону.
    За счет субвенций, установленных настоящей частью, могут осуществляться расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки в связи с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
    4.Утвердить распределение средств, поступивших от государственной корпорации Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2012 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
    5.Установить, что в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2012 года, при исполнении бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике.
    При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в местные бюджеты поселений операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов поселений в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике.
    6.Остатки средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2012 года на счетах органов Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями и получателями средств республиканского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах средств, утвержденных настоящим Законом, в последний рабочий день финансового года восстанавливаются на счет республиканского бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
    Межбюджетные трансферты, полученные бюджетами муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат использованию в 2012 году на те же цели, при установлении потребности соответствующим главным распорядителем республиканского бюджета. При отсутствии потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2012 году, остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета.
    В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и подлежащих возврату, не перечислен в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, указанные средства подлежат взысканию с соблюдением требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
    1.Установить пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов местных бюджетов равным среднему уровню расчетных налоговых доходов местного бюджета в расчете на одного жителя в последнем отчетном году соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам), увеличенному в 2 раза.
    2.Установить, что субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет не предусмотрены.
    3.Установить пороговый уровень бюджетной обеспеченности, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания местных бюджетов, равный 2.
    1.Утвердить объем финансирования из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики республиканских целевых программ на 2012 год в сумме 2945460,7 тыс. рублей.
    2.Утвердить перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году, согласно приложению 17 к настоящему Закону.
    3.Утвердить перечень республиканских целевых программ, финансирование которых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году предусматривается не в полном объеме, согласно приложению 18 к настоящему Закону.
    4.Утвердить перечень республиканских целевых программ, финансирование которых не предусматривается в 2012 году, согласно приложению 19 к настоящему Закону.
    1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему Закону.
    2.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года по государственным гарантиям Карачаево-Черкесской Республики в сумме 370492,6 тыс. рублей.
    3.Утвердить программу государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
    Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из республиканского бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими, вносятся в республиканский бюджет и направляются на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики.
    Установить, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, связанные с особенностями исполнения республиканского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета:
    1) увеличение бюджетных ассигнований Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов Карачаево-Черкесской Республики в судебных спорах, юридических и адвокатских услуг, выплат, связанных с исполнением судебных актов, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в судебной системе Российской Федерации, за счет уменьшения бюджетных ассигнований соответствующим главным распорядителям бюджетных средств;
    2) перераспределения межбюджетных трансфертов, выделяемых муниципальным образованиям в виде субвенции между муниципальными образованиями по следующим основаниям:
    а) результаты фактического исполнения расходов, предусмотренных частью 3 статьи 14 настоящего Закона;
    б) нецелевое использование средств;
    в) изменение численности граждан, имеющих право на социальную поддержку и социальное обслуживание;
    г) невыполнение или нарушение органами местного самоуправления условий предоставления средств республиканского бюджета.
    1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
    2.Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
    3.Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, подлежащие принятию или изменению в связи с принятием настоящего Закона, должны быть приняты или изменены в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
    Глава
    Карачаево-Черкесской Республики
    Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
    город Черкесск
    29 декабря 2011 года
    N 86-РЗ