Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 19 августа 2011 года № 56-РЗ

О добровольной пожарной охране в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
19 августа 2011 года
    Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее - Федеральный закон) устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны в Карачаево-Черкесской Республике, меры государственной поддержки социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны, созданным по инициативе граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для участия в деятельности по выполнению задач, возложенных на добровольную пожарную охрану Федеральным законом, а также гражданам, являющимся членами общественных объединений пожарной охраны.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, являющихся членами общественных объединений пожарной охраны и (или) вступивших в трудовые отношения с подразделениями добровольной пожарной охраны, а также на социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны в Карачаево-Черкесской Республике.
    Термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
    Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики и муниципальные правовые акты.

  2. Глава 2.Добровольная пожарная охрана в карачаево-Черкесской республике

    3. Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации добровольное, самоуправляемое, социально ориентированное некоммерческое объединение граждан и юридических лиц, объединившихся для реализации предусмотренных уставом общественного объединения целей, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
    Учредителями общественных объединений пожарной охраны могут выступать физические и (или) юридические лица.
    Права и обязанности членов общественного объединения пожарной охраны определяются уставом этого объединения.
    Общественные объединения добровольной пожарной охраны создаются в следующих организационно-правовых формах:
    общественная организация;
    общественное учреждение.
    Создание, реорганизация, ликвидация общественных объединений пожарной охраны, порядок осуществления их деятельности определяются гражданским законодательством Российской Федерации и федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "Об общественных объединениях".
    Содействие развитию добровольчества, объединению и привлечению граждан (добровольцев) к деятельности добровольной пожарной охраны и выполнению возложенных на добровольную пожарную охрану задач в Карачаево-Черкесской Республике реализует Карачаево-Черкесское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество".
    Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
    осуществление профилактики пожаров;
    спасение людей и имущества при пожарах, оказание помощи пострадавшим;
    участие в деятельности по тушению пожаров (их локализации и ликвидации) и проведению аварийно-спасательных работ.
    Территориальные подразделения добровольной пожарной охраны создаются в населенных пунктах муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. При этом приоритетность создания данных подразделений отдается населенным пунктам, находящимся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, установленного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также населенным пунктам, подверженным угрозе природных пожаров (лесные, степные, газовые и нефтяные фонтаны).
    Должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей (мотористов) мобильных средств пожаротушения комплектуются штатными работниками, содержащимися за счет средств учредителя (учредителей).
    На штатные должности общественных объединений пожарной охраны принимаются работники на условиях трудового договора.
    Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды осуществляется ее руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением учредителя (учредителей).
    Объектовые добровольные пожарные команды (дружины) могут создаваться по месту работы или учебы граждан.
    Деятельность добровольной пожарной команды (дружины), ее структура, права и обязанности работников и добровольных пожарных определяются уставом (положением) добровольной пожарной команды (дружины).
    Карачаево-Черкесское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в пределах своих полномочий:
    1) принимает меры к формированию общественного сознания и гражданской позиции населения Карачаево-Черкесской Республики в области пожарной безопасности в части необходимости развития добровольной пожарной охраны;
    2) проводит профилактические мероприятия, направленные на пропаганду, популяризацию и распространение знаний о добровольной пожарной охране, условиях участия добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны в деятельности добровольной пожарной охраны, а также о правовом статусе добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны;
    3) участвует в организации деятельности добровольной пожарной охраны;
    4) участвует в привлечении населения к участию в деятельности добровольной пожарной охраны.
    Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
    Добровольными пожарными могут быть граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с осуществлением профилактики и (или) тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, зарегистрированные в реестре добровольных пожарных и соответствующие критериям, установленным пунктом 2 статьи 10 Федерального закона.
    Добровольные пожарные и штатные работники обязаны пройти обучение в установленном Федеральным законом порядке.
    Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
    Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), а также средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и гражданской ответственности на случай пожара).
    Имущество добровольной пожарной охраны формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) безвозмездное пользование и оперативное управление добровольной пожарной команде (дружине), добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проводимых в соответствии с уставом (положением) добровольной пожарной команды (дружины) мероприятий, а также средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны.
    Имущество, находящееся в собственности (владении, пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны, должно использоваться только по целевому назначению.
    Юридические лица, имеющие в собственности имущество, целевым назначением которого является обеспечение пожарной безопасности, вправе передать указанное имущество общественным объединениям пожарной охраны для выполнения возложенных на добровольную пожарную охрану задач.
    В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, передается соответствующему подразделению противопожарной службы органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, в установленном законодательством порядке.

  3. Глава 3.Гарантии прав и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

    4. Гарантии прав и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения обязанностей добровольного пожарного, устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

  4. Глава 4.Заключительные положения

    5. Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.
    Глава
    Карачаево-Черкесской Республики
    Р.Б.ТЕМРЕЗОВ город Черкесск
    19 августа 2011 года
    N 56-РЗ