Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 29 июля 2010 года № 53-РЗ

О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
29 июля 2010 года
    Настоящий Закон принят в целях оказания финансовой помощи гражданам при получении ими ипотечных жилищных кредитов (займов) в связи с приобретением или строительством жилья.
    Субъектами жилищного кредитования являются:
    1) региональный оператор;
    2) заемщики;
    3) кредитные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики и выдающие жилищные кредиты заемщикам;
    4) иные организации, участвующие в осуществлении жилищного кредитования (риэлтерские, страховые, оценочные и другие организации).
    Региональный оператор - организация, созданная в установленном порядке Правительством Карачаево-Черкесской Республики в целях развития ипотечного жилищного кредитования.
    1.Социальная поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется в целях улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, указанных в статье 5 настоящего Закона.
    2.На территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляются следующие виды социальной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и участвующих в ипотечном жилищном кредитовании:
    1) предоставление бюджетных средств в виде единовременной субсидии на погашение части первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - субсидия);
    2) предоставление помещений маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для этих граждан единственными.
    3.В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике разрабатываются и утверждаются республиканские целевые программы, предусматривающие расходы на социальную поддержку граждан, желающих реализовать свое право на жилище посредством получения ипотечного жилищного кредита (займа).
    1.Социальная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании в Карачаево-Черкесской Республике оказывается следующим категориям граждан, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, постоянным местом жительства (регистрации) которых является Карачаево-Черкесская Республика, и имеющим постоянные доходы, обеспечивающие возвратность кредита (займа):
    1) многодетным семьям - семьям, имеющим на содержании и воспитании троих или более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетная семья);
    2) работникам республиканских государственных и муниципальных бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, имеющим стаж работы не менее 3 лет в отрасли;
    3) государственным гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики и муниципальным служащим, имеющим стаж работы государственной гражданской службы или муниципальной службы не менее 3 лет.
    2.Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, указанные в настоящей статье и члены их семьи при условии, если они:
    1) не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, либо членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилого помещения, либо членами семьи собственника жилого помещения;
    2) являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, либо членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилого помещения, либо членами семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной соответствующими органами местного самоуправления;
    3) проживают в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
    3.Социальная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании предоставляется однократно.
    Размер предоставляемой субсидии устанавливается в процентах от стоимости первоначального взноса и дифференцируется по категориям граждан:
    1) для многодетных семей - 50 процентов;
    2) для работников республиканских государственных и муниципальных бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, а также государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных служащих - 40 процентов.
    Финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующей республиканской целевой программы.
    Гражданин, желающий получить субсидию, представляет в открытое акционерное общество "Карачаево-Черкесское агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - региональный оператор) следующие документы:
    1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
    2) копию паспорта заявителя и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;
    3) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
    4) копии свидетельств о рождении детей;
    5) справку о составе семьи;
    6) копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного работника организации на каждой странице (для категорий, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона);
    7) документ, подтверждающий наличие у гражданина доходов, достаточных для получения ипотечного жилищного кредита (займа);
    8) справку из уполномоченного органа, специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилья в собственности у заявителя и каждого члена его семьи;
    9) сведения о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на каждого члена семьи заявителя из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
    1.Региональный оператор осуществляет прием заявлений и вносит запись в журнал регистрации заявлений с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью.
    Очередность предоставления субсидии определяется очередностью внесения записи в журнал регистрации.
    2.В течение десяти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления региональный оператор проверяет представленные документы, указанные в статье 8 настоящего Закона, для решения вопроса о включении гражданина (отказе во включении) в список граждан, претендующих на получение субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
    Региональный оператор формирует список граждан, претендующих на получение субсидии, на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете.
    При наличии остатка средств республиканского бюджета на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, региональный оператор формирует дополнительные списки граждан, претендующих на получение субсидии, в порядке, установленном настоящим Законом.
    3.Гражданин не включается в список, указанный в части 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
    1) не относится к категориям граждан, указанным в части 1 статьи 5 настоящего Закона;
    2) не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно части 2 статьи 5 настоящего Закона;
    3) не имеет постоянный доход, обеспечивающий возвратность кредита (займа);
    4) постоянным местом жительства которого не является Карачаево-Черкесская Республика;
    5) не предоставил документы, предусмотренные статьей 8 настоящего Закона
    4.После принятия решения о включении или об отказе во включении гражданина в список претендующих на получение субсидии, региональный оператор в течение пяти рабочих дней письменно, заказным письмом уведомляет граждан о принятом решении.
    В уведомлении об отказе во включении гражданина в список граждан, претендующих на получение субсидии, региональный оператор указывает причину отказа и порядок его обжалования.
    Сформированный список граждан, претендующих на получение субсидии, региональный оператор в течение пяти рабочих дней направляет в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики готовит проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики об утверждении списка получателей субсидии в порядке, установленном Регламентом Правительства Карачаево-Черкесской Республики, и в течение пяти рабочих дней направляет на утверждение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Утвержденный Правительством Карачаево-Черкесской Республики список получателей субсидии в течение трех рабочих дней направляется Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики региональному оператору.
    3.Региональный оператор в течение пяти календарных дней после получения утвержденного списка получателей субсидии письменно уведомляет граждан о том, что они включены в список получателей субсидии, и направляет им копию постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    1.Гражданин, включенный в список получателей субсидии, представляет в кредитную организацию (иную организацию, участвующую в осуществлении жилищного кредитования) для определения размера ипотечного жилищного кредита (займа) и расчета первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) копию постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также в зависимости от способа приобретения выбранного им жилья:
    1) предварительный договор купли-продажи жилого помещения;
    2) договор участия в долевом строительстве;
    3) проектно-сметную документацию и разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
    2.Кредитная организация (иная организация, участвующая в осуществлении жилищного кредитования) выдает заемщику справку с указанием суммы первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) в порядке, установленном действующим законодательством.
    3.Гражданин представляет региональному оператору справку с указанием суммы первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) для расчета размера субсидии в срок не более трех месяцев со дня получения уведомления об утверждении Правительством Карачаево-Черкесской Республики списка получателей субсидии.
    4.Размер субсидии, рассчитанный региональным оператором на основании справки с указанием суммы первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) с учетом статьи 6 настоящего Закона, указывается в свидетельстве - именном документе, удостоверяющем право гражданина на получение субсидии (далее - свидетельство).
    Свидетельство не является ценной бумагой.
    Срок действия свидетельства устанавливается шесть месяцев с даты его выдачи.
    Свидетельство выдается по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону в течение пяти рабочих дней после предоставления получателем субсидии справки с указанием суммы первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа).
    Размер субсидии, указанный в свидетельстве, остается неизменным в течение всего срока его действия.
    5.После получения свидетельства гражданин заключает договор о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) в порядке, установленном федеральным законодательством (далее - кредитный договор).
    1.На основании кредитного договора и выданного свидетельства региональный оператор в течение трех рабочих дней передает в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики бюджетную заявку с указанием суммы, необходимой для выдачи субсидий.
    2.Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в течение пяти рабочих дней передает бюджетную заявку в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики для финансирования.
    3.Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати рабочих дней после представления бюджетной заявки перечисляет средства республиканского бюджета Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
    4.Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти рабочих дней перечисляет средства республиканского бюджета на банковский персонифицированный счет получателя субсидии, указанный в кредитном договоре, о чем уведомляет регионального оператора.
    5.Гражданин на банковский персонифицированный счет получателя субсидии, указанный в кредитном договоре, вносит собственные средства в размере разницы между суммой субсидии и первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа).
    6.Получатель субсидии после поступления средств, указанных в части 4 настоящей статьи, и выполнения условий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в течение двух месяцев заключает договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве, либо договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - правоустанавливающие документы) в порядке, установленном федеральным законодательством.
    7.Получатель субсидии в течение одного месяца после получения ипотечного жилищного кредита (займа) возвращает региональному оператору свидетельство, а также представляет копии правоустанавливающих документов, указанные в части 6 настоящей статьи.
    8.Основанием для погашения свидетельства являются представленные правоустанавливающие документы.
    Свидетельство о предоставлении единовременной субсидии на погашение части первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа) для приобретения (строительства) жилья считается погашенным, если на соответствующем свидетельстве имеется надпись "погашено", произведенная региональным оператором, выдавшим такое свидетельство.
    9.Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, региональный оператор представляет в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчет об использовании получателями субсидий средств республиканского бюджета на бумажном носителе по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    10.Ежегодно, не позднее 5 апреля региональный оператор представляет в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики годовой отчет об использовании получателями субсидий средств республиканского бюджета на бумажном носителе по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.
    11.Погашенные свидетельства в квартале вносятся в реестр и прилагаются к квартальному отчету.
    12.Один экземпляр квартальных отчетов и экземпляр годового отчета хранятся у регионального оператора до истечения срока действия договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа).
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    Б.С.ЭБЗЕЕВ
    город Черкесск
    29 июля 2010 года
    N 53-РЗ