Карачаево-Черкесская Республика
Закон от 29 июля 2010 года № 49-РЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями по организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения

Принят
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики
15 июля 2010 года
    В редакции
  • от 05.07.2011 № 34-РЗ.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения.
    В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения, состоящими в:
    1) обеспечении помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
    2) обеспечении охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
    3) предоставлении необходимых транспортных средств, средств связи.
    Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики:
    Абазинский муниципальный район
    Адыге-Хабльский муниципальный район
    Зеленчукский муниципальный район
    Карачаевский муниципальный район
    Малокарачаевский муниципальный район
    Ногайский муниципальный район
    Прикубанский муниципальный район
    Урупский муниципальный район
    Усть-Джегутинский муниципальный район
    Хабезский муниципальный район
    Муниципальное образование города Черкесска
    Карачаевский городской округ.
    Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок подготовки и проведения Всероссийской переписи населения.
    1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
    1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
    2) обеспечение материальными средствами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий;
    3) получение разъяснений по осуществлению полномочий от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее также - уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    4) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
    5) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
    6) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
    Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики могут иметь иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
    1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    2) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий;
    3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    4) предоставлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
    5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении отдельных государственных полномочий.
    1.Уполномоченный орган имеет право:
    1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
    2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
    3) осуществлять контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
    4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий;
    5) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
    Уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики может иметь иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    2.Уполномоченный орган обязан:
    1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
    2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
    3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
    5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
    1) проводит контроль и надзор за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;
    2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, а также периодичность ее представления;
    3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, подготавливает предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления.
    Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе (Глава администрации муниципального образования):
    1) организует осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в соответствии с федеральными законами и предусмотренными пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" нормативными правовыми актами, настоящим Законом, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
    2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, а также своевременное представление в уполномоченный орган и в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения, отчетности по установленной форме об осуществлении указанных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.
    1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год в форме субвенций.
    2.Распределение субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с методикой, согласно приложению к настоящему Закону.
    3.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых и материальных средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления при возникновении необходимости определяет перечень подлежащих передаче в пользование материальных средств для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
    1.Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, в лице Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
    2.Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
    Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган квартальные отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые Главой Карачаево-Черкесской Республики, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.
    1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Карачаево-Черкесской Республики, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
    2.Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено, приостановлено законом Карачаево-Черкесской Республики в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
    в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
    в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    3.Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Карачаево-Черкесской Республики о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
    Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены материальными и финансовыми средствами.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, вводится в действие ежегодно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год при условии, если законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
    Президент
    Карачаево-Черкесской Республики
    Б.С.ЭБЗЕЕВ
    город Черкесск
    29 июля 2010 года
    N 49-РЗ