О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год"

Принят: Законодательным Собранием Камчатского края
12 марта 2002 года

1. За счет средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Камчатской области в сумме 2090197,4 тыс.рублей, в том числе:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 708297,0 тыс.рублей, в том числе:

(тыс.руб.)

Наименование местных бюджетов	ВСЕГО
Бюджет Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования	201081
Бюджет Елизовского районного муниципального образования	241341
Бюджет Усть-Камчатского районного муниципального образования	84503
Бюджет Усть-Большерецкого районного муниципального образования	39087
Бюджет Соболевского районного муниципального образования	26310
Бюджет Мильковского районного муниципального образования	68804
Бюджет Быстринского районного муниципального образования	24545
Бюджет Алеутского районного муниципального образования	16005
Бюджет Вулканного поселкового муниципального образования	6521
ИТОГО по местным бюджетам	708297

- дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в сумме 39375,0 тыс.рублей, в том числе.

(тыс. руб.)

Наименование местных бюджетов	ВСЕГО
Бюджет Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования	21167
Бюджет Елизовского районного муниципального образования	8998
Бюджет Усть-Камчатского районного муниципального образования	2728
Бюджет Усть-Большерецкого районного муниципального образования	2103
Бюджет Соболевского районного муниципального образования	792
Бюджет Мильковского районного муниципального образования	2105
Бюджет Быстринского районного муниципального образования	960
Бюджет Алеутского районного муниципального образования	288
Бюджет Вулканного поселкового муниципального образования	234
ИТОГО по местным бюджетам	39375

- субсидии на расходы местных бюджетов на покрытие убытков жилищно - коммунального хозяйства, связанных с реализацией услуг, возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, на жилищные субсидии гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг, a также на расчеты за услуги учреждений социальной сферы направляются централизованно через областной бюджет на закупку топлива в сумме 626790,0 тыс. рублей, кроме бюджета Усть-Камчатского районного муниципального образования (приложение N 7 к настоящему Закону), субвенции на содержание переданных в муниципальную собственность ведомственного жилья и объектов соцкультбыта в сумме 5660,0 тыс. рублей (приложение N 7 к настоящему Закону);
- субсидии на расходы местных бюджетов на покрытие убытков жилищно - коммунального хозяйства, связанных с реализацией услуг, возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, на жилищные субсидии гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг, а также на расчеты за услуги учреждений социальной сферы направляются централизованно через областной бюджет на закупку топлива (расчеты по региональному фонду) в сумме 475831,6 тыс.рублей (в соответствии со статьями 38, 40, 41 и приложением N 7 к настоящему Закону);
- средства на формирование резервного запаса топлива (за счет субсидий на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов) в сумме 122500,0 тыс.рублей, с последующим распределением между бюджетами муниципальных образований в Камчатской области, относящихся к районам с ограниченными сроками завоза грузов на жилищные субсидии гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг;
- субсидии на поддержку предприятий жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований в Камчатской области в сумме 56103 тыс.рублей (приложение N 7 к настоящему Закону);
- субсидии на расходы местных бюджетов на покрытие убытков жилищно - коммунального хозяйства, связанных с реализацией услуг, возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, на жилищные субсидии гражданам по оплате жилищно - коммунальных услуг, а также на расчеты за услуги учреждений социальной сферы в счет погашения задолженности по бюджетным ссудам, полученным из областного бюджета в 1998 - 2000 гг ГУП "Камчатсккоммунэнерго" в сумме 55640,8 тыс.рублей (приложение N 7 к настоящему Закону)

2. Субсидии и субвенции местным бюджетам в соответствии с приложением N 7 к настоящему Закону в сумме 225975,2 тыс. рублей, в том числе:
- на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в сумме 82867,0 тыс. рублей.
- на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 24602,0 тыс. рублей;
- на возмещение расходов, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанны с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в сумме 206,6 тыс. рублей;
- на убытки рейса МИ-8 в сумме 1500 тыс. рублей;
- на приобретение 5 автобусов для Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, 3 автобусов для Елизовского районного муниципального образования, 1 автобуса для Мильковского районного муниципального образования в сумме 12000 тыс. рублей;
- на содержание инспекций государственного архитектурно - строительного надзора в сумме 985 тыс. рублей;
- на содержание государственных инспекций по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции в сумме 565 тыс. рублей;
- на содержание инспекций государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Камчатской области в сумме 39,3 тыс. рублей.
- на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в сумме 7664 тыс. рублей;
- на дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 19934 тыс.рублей;
- на компенсацию удорожания стоимости питания учащихся в сумме 21570 тыс.рублей.
- на приобретение комплектов учебников в сумме 17354 тыс. рублей.
- на содержание военных комиссариатов в сумме 4668 тыс. рублей;
- на реализацию Федерального закона "О ветеринарии" в сумме 4675 тыс. рублей;
- расходы по договорам с УП "Камчаттранссигнал" в сумме 2583 тыс.рублей;
- на содержание органов государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 6963 тыс. рублей;
- на оснащение районных газет современным наборным полиграфическим оборудованием в сумме 826,0 тыс. рублей;
- на реализацию Программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Камчатской области на период до 2011 года" в сумме 661 тыс. рублей;
- на реализацию областной инвестиционной программы 4763,5 тыс.рублей;
- расходы на реализацию Закона Камчатской области "О защите населения Камчатской области от туберкулеза" в части проезда граждан, страдающих туберкулезом, родителей, имеющих детей, больных туберкулезом для обследования и лечения в областной противотуберкулезный диспансер и проезда в туберкулезный санаторий в сумме 548,8 тыс. рублей;
- на проведение ремонта дороги до п. Завойко в сумме 11000,0 тыс.рублей.
Кроме того, поддержка местных бюджетов осуществляется в соответствии со статьей 39 настоящего Закона."

11. В части второй статьи 24 после слов "(в случае смерти родителей, детей, а также на лечение по медицинским показаниям)" дополнить словами "и выезда на постоянное место жительства за пределы Камчатской области".

12. Дополнить Закон статьей 25 следующего содержания:
"Статья 25. Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2002 год средства, поступающие из Федерального Фонда компенсаций:
- в виде субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в сумме 1201 тыс. рублей;
- в виде субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг, услуг связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органов внутренних дел, налоговой полиции, должностным лицам таможенных органов в сумме 41628 тыс. рублей.
Администрации Камчатской области после утверждения Порядка расходование указанных средств Правительством Российской Федерации привести в соответствие настоящую статью в части взаимоотношений с муниципальными образованиями в Камчатской области.

Расходы, произведенные за счет средств местных бюджетов, связанные с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", возмещаются за счет субвенции из Федерального Фонда компенсаций, исходя из фактических расходов и численности указанных граждан, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

13. Статьи 25 - 49 считать соответственно статьями 26 - 50.

14. Часть первую статьи 26 дополнить словами: "и зубопротезированию".

15. Часть первую статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Установить, что в 2002 году реализация Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 76376 тыс.рублей осуществляется за счет субвенции, получаемой из Федерального Фонда компенсаций, предусмотренного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год", в сумме 70476 тыс.рублей и за счет собственных доходов, областного бюджета в сумме 5900 тыс.рублей."

16. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Установить, что средства на природоохранные мероприятия Камчатской области в сумме 57372,4 тыс.рублей (с учетом остатка, образовавшегося на 01.01.2002 года" направляются органу, осуществляющему решение вопросов финансирования природоохранных мероприятий в соответствии с Порядком финансирования природоохранных мероприятий, утверждаемым постановлением губернатора Камчатской области и используются на следующие цели:

тыс. руб.

   Субсидии на природоохранные мероприятия 
   местного значения (городского, районного)                 27194,3 
   Субсидии на природоохранные мероприятия 
   областного значения                                       28577,8 
   На формирование резерва для финансирования 
   мероприятий по ликвидации экологических 
   последствий аварий, стихийных бедствий, 
   предотвращение экологически опасных ситуаций               1600,3

Установить, что средства, поступающие сверх сумм, установленных настоящей статьей, направляются на финансирование природоохранных мероприятий и могут быть израсходованы только после согласования с комитетом Совета народных депутатов Камчатской области по экологии и природопользованию с последующим утверждением на ceccии Совета народных депутатов Камчатской области."

17. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Установить, что доходы Территориального дорожного фонда Камчатской области формируются в соответствии со статьей 4 Закона Камчатской области "О порядке образования и использования средств Территориального дорожного фонда Камчатской области" за счет следующих источников:

                                                          (тыс. руб.) 
   Переходящий остаток (дебиторская задолженность 
   налогов в Территориальный дорожный фонд, 
   полученная товарным возмещением)                             23280 
   Восстановление временно заимствованных 
   областным бюджетом средств                                   22100 
   Погашение задолженности ФГУП <Камчатавтодор> 
   в Территориальный дорожный фонд                              43204 
   Финансирование из федерального бюджета,                     123021 
   в том числе субсидии на приведение в нормативное 
   состояние связывающих населенные пункты сельских 
   дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог 
   общего пользования                                           1700 
   Налог на пользователей автомобильных дорог 
   (включая погашение задолженности, 
   образовавшейся на 01.01.2002 года, штрафы и пени 
   за несвоевременную уплату указанного налога)               224045 
   Налог с владельцев транспортных средств                     17000 
   Прочие неналоговые поступления                               1000

Направить в 2002 году средства Территориального дорожного фонда Камчатской области в размере 453650 тыс. рублей на следующие цели:

                                                           (тыс руб.) 
   Субвенции и субсидии на реконструкцию, строительство 
   и ремонт автомобильных дорог общего пользования             123021 
   Содержание и ремонт территориальных автомобильных 
   дорог                                                       180525 
   Капитальные вложения на строительство и реконструкцию 
   автомобильных дорог общего пользования                       15000 
   Строительство автомобильной дороги Анавгай - Палана          10000 
   Приобретение оборудования                                    20000 
   Затраты на управление дорожного хозяйства                    27116 
   Затраты, связанные с дополнительными сборами 
   Территориального дорожного фонда                              6805 
   Резерв по ликвидации последствий стихийных бедствий           2273 
   Сезонная заготовка материалов                                55657 
   Развитие социальной сферы дорожной отрасли                    1500 
   Переходящий остаток средств на 01.01.2003 года               11753

Средства налогов, сборов и иных платежей, формирующих доходы Терреториального дорожного фонда Камчатской области, в соответствии со статьей 1 Закона Камчатской области "О порядке образования и использования средств Территориального дорожного фонда Камчатской области" аккумулируются на отдельных счетах, открытых учреждению, уполномоченному управлять Территориальным дорожным фондом Камчатской области в учреждениях банков и расходуются по мере их поступления.
Средства, поступающие в счет погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на приобретение транспортных средств (в части, зачисляемой в Территориальный дорожный фонд Камчатской области), образовавшейся на 1 января 2002 года, а также штрафы и пеня за несвоевременную уплату указанных налогов в полном объеме зачисляются в доходы Территориального дорожного фонда Камчатской области.
Установить, что определение порядка и сроков проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей астомобитгных дорог и налогу с владельцев транспортных средств, а также задолжености по начисленным пени и штрафам за несвоевременную уплату указанных налогов производится администрацией Камчатской области.
Средства Территориального дорожного фонда Камчатской области имеют целевой характер и не подлежат секвестированию в составе областного бюджета.
Средства, поступившие в Территориальный дорожный фонд Kaмчатской области сверх доходов, определенных настоящей статьей не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные Законом Камчатской области "О порядке образования и использования средств Территориального дорожного фонда Камчатской области."

18. Часть первую статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Установить, что администрация Камчатской области вправе предоставить из средств областного бюджета бюджетный кредит в пределах финансового года юоидическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием - обществу с ограниченной ответственностью "Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод" в сумме 10000 тыс.рублей на пополнение оборотных средств."

19. Часть первую статьи 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Установить, что сумма земельного налога и арендной платы за земли, поступающая в областной бюджет в размере 24520 тыс.рублей и неиспользованные остатки средств земельного налога на 01.01.2002 года в сумме 1523 тыс.рублей, направляются на финансирование следующих затрат:
- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству - в размере 600 тыс. рублей на реализацию областной государственной целевой программы "Развитие земельной реформы в Камчатской области на 2000 - 2002 годы";{/quote}

- Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области - в размере 25443 тыс.рублей на финансирование областной государственной целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатской области на 2002 - 2005 гг."
20.Абзац второй части четвертой статьи 36 изложить в следующей редакции:

"- приобретение оборудования для технического перевооружения предприятий пишевой и перерабатывающей промышленности, включая предприятия потребительской кооперации Камчатской области, в сумме 1200 тыс. рублей".

21.Части первую - третью статьи 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в Камчатскую область осуществляется за счет средств Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области и средств, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в сумме 389881 тыс. рублей, из которых 122500 тыс. рублей направляются для закупки и доставки топлива и снижения топливной составляющей в себестоимости производства электроэнергии районными электростанциями с последующей ликвидацией ОАО "Камчатскэнерго" перекрестного субсидирования и выравниванием тарифов на электрическую энергию между центральными и районными энергоузлами.
Средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области и средства из федерального бюджета в виде субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Камчатской области с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства направляются на финансирование расходов согласно приложению N 7 к настоящему Закону, в том числе средства федерального бюджета - на частичное возмещение текущего потребления тепло- и электроэнергии жилищно - коммунального хозяйства и учреждений бюджетной сферы.
Указанные средства распределяются по местным бюджетам для покрытия расходов местных бюджетов, на покрытие убытков жилищно - коммунального хозяйства, связанных с реализацией услуг, возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, предоставлению жилищных субсидий (скидок) населению по оплате жилишно - коммунальных услуг, а также на расчеты за услуги учреждений социальной сферы в соответствии с договорами, заключаемыми между администрацией Камчатской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (кроме Усть-Камчатского районного муниципального образования), и используются для финансирования непосредственных поставщиков централизованных поставок нефтепродуктов и топлива (ОАО "Камчатскэнерго", ГУАТ "Камчатоблавтотранс", ОАО НК "Роснефть") для нужд жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований в Камчатской области в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области."
22.Статью 38 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Установить, что остатки средств на счете Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области, образовавшиеся на 01.01.2002 года в сумме 8724,6 тыс. рублей, направляются на предоставление ссуд муниципальным образованиям в Камчатской области, не относящимся к районам Камчатской области с ограниченными сроками завоза грузов (товаров) в районы Камчатской области:
- Петропавловск-Камчатскому городскому муниципальному образованию - 6543,4 тыс. рублей;
- Елизовскому районному муниципальному образованию - 2181,2 тыс. рублей."
23.Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Средства субвенции из федерального бюджета на компенсацию тарифов на электроэнергию в сумме 660000 тыс. рублей направляются ОАО "Камчатскэнерго":
- на предоставление льготных тарифов предприятиям Камчатской области, которые ежемесячно осуществляют платежи (погашение задолженности) за полученную электрическую энергию и продукция которых пользуется спросом или имеет приоритетное значение для экономики и социальной сферы на территории Камчатской области, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком предоставления и расходования этих средств и постановлением губернатора Камчатской области, в сумме 506000 тыс. рублей, в том числе:
тыс. руб.

Петропавловск-Камчатское городское муниципальное образование	274800
Елизовское районное муниципальное образование	148600
Усть-Камчатское районное муниципальное образование	10000
Усть-Большерецкое районное муниципальное образование	23700
Соболевское районное муниципальное образование	5700
Мильковское районное муниципальное образование	7400
Быстринское районное муниципальное образование	1900
Алеутское районное муниципальное образование	1500
Вулканное поселковое муниципальное образование	1000
Областные учреждения	31400
ИТОГО:	506000

- на ликвидацию перекрестного субсидирования и выравнивания тарифов на электрическую энергию между центральными и районными энергоузлами, для закупки и доставки топлива и снижения топливной составляющей в себестоимости производства электроэнергии районными электростанциями в сумме 154000 тыс. рублей.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области на основании утвержденных реестров пользователей тепловой и электрической энергии утверждать лимиты потребления тепловой и электрической энергии для учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из местных бюджетов на 2002 год.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области определять на 2002 год перечни промышленных потребителей электрической энергии, которые ежемесячно осуществляют платежи (погашение задолженности) за полученную электрическую энергию и продукция которых пользуется спросом или имеет приоритетное значение для экономики и социальной сферы Камчатской области.
Установить объем ассигнований учреждениям и организациям, финансируемым из областного бюджета по экономическим статьям 1 10720 "Оплата потребления тепловой энергии, 110730 "Оплата потребления электрической энергии", 110740 "Оплата водоснабжения помещений" в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону."
24.Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Установить, что для обеспечения своевременного гарантированного завоза топлива для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Камчатской области за счет государственной финансовой поддержки, средства целевого займа, поступающие в доход областного бюджета в сумме 187723,0 тыс.рублей, направляются на формирование Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области.
Предприятиям, организациям и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляющим закупку и завоз продукции (товаров), средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области на эти цели предоставляются в виде бюджетных ссуд на срок не более шести месяцев, с уплатой процентов за пользование этими средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления бюджетной ссуды.
Кредит из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области выделяется ГУАТ "Камчатоблавтотранс", для дальнейшего перераспределения его между муниципальными образованиями с Камчатской области, на поставку топлива для нужд предприятий жилишно - коммунального хозяйства Камчатской области."
25.Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Администрации Камчатской области за счет средств Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области осуществлять взаимные расчеты с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в счет средств, предусмотренных местным бюджетам в виде субсидий на выплату жилищных субсидий населению, покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства, а также расчеты за услуги по учреждениям социальной сферы в сумме 279384 тыс.рублей согласно приложению N 7 к настоящему Закону."
26.Приложения NN 1 - 4, 6 - 7 к Закону Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" изложить в следующей редакции согласно приложениям NN 1 - 6 к настоящему Закону.
Губернатор
Камчатской области
М.Б. МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
12 марта 2002 года
N 10