Камчатский край
Закон от 09 октября 2012 года № 133

О государственно-частном партнерстве в Камчатском крае

Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
08 сентября 2012 года
    Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в результате реализации государственно-частного партнерства в Камчатском крае (далее - государственно-частное партнерство).
    Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
    Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
    1) публичный партнер - Камчатский край и (или) муниципальное образование в Камчатском крае;
    2) частный партнер - коммерческая организация (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий), в том числе иностранная, или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица;
    3) государственно-частное партнерство - отношения между публичным и частным партнерами, основанные на взаимовыгодном предоставлении публичным партнером имеющихся у него ресурсов частному партнеру или объединении их ресурсов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, для решения вопросов социально-экономического развития Камчатского края.
    Целью государственно-частного партнерства является создание благоприятных условий для вовлечения бизнеса в решение задач социально-экономического развития Камчатского края в интересах проживающего в Камчатском крае населения.
    Государственно-частное партнерство основывается на принципах законности, добровольности, взаимной выгодности интересов, добросовестности исполнения взятых партнерами на себя обязательств, информационной открытости указанных отношений.
    1.К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
    1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий;
    2) контроль за исполнением настоящего Закона;
    3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
    2.К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
    1) принятие нормативных и иных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий;
    2) утверждение приоритетных направлений, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства (далее - приоритетные направления);
    3) утверждение долгосрочных краевых целевых программ в сфере государственно-частного партнерства;
    4) принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
    5) утверждение положения о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве и о заключении (расторжении) указанного Соглашения;
    6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
    3.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в сфере государственно-частного партнерства, относятся:
    1) разработка долгосрочных краевых целевых программ в сфере государственно-частного партнерства;
    2) разработка положения о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве и о заключении (расторжении) указанного Соглашения;
    3) организация разработки проектов государственно-частного партнерства;
    4) осуществление контроля за выполнением условий соглашений, заключенных в рамках государственно-частного партнерства;
    5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
    1.Государственно-частное партнерство осуществляется в следующих формах:
    1) концессионного соглашения;
    2) предусмотренных для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений;
    3) предоставления бюджетных кредитов, субсидий и государственных гарантий;
    4) предоставления государственных преференций;
    5) соглашения о государственно-частном партнерстве;
    6) в иных формах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
    2.Выбор формы государственно-частного партнерства, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, определяется Правительством Камчатского края для каждого конкретного проекта государственно-частного партнерства.
    3.Реализация государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляется участниками государственно-частного партнерства после проведения специальных процедур (выполнения требований), предусмотренных федеральным законодательством.
    4.Реализация государственно-частного партнерства в форме, предусмотренной пунктом 5 части 1 настоящей статьи, осуществляется участниками государственно-частного партнерства в соответствии с настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Камчатского края.
    5.В государственно-частном партнерстве допускается применение одновременно различных форм, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
    1.Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства содержит характеристику, цель проекта государственно-частного партнерства, форму государственно-частного партнерства, объемы финансирования, необходимые для реализации проекта государственно-частного партнерства, а также сроки реализации указанного проекта.
    2.Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства принимается Правительством Камчатского края с учетом приоритетных направлений и оформляется постановлением Правительства Камчатского края.
    1.К объектам государственно-частного партнерства относятся принадлежащие соответственно публичному и (или) частному партнерам имущество и (или) имущественные права, нематериальные блага, а также иные объекты гражданских прав (далее - объекты гражданских прав).
    2.Публичный партнер распоряжается объектами гражданских прав, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
    Частный партнер распоряжается объектами гражданских прав, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством.
    3.Предоставление частному партнеру земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Камчатского края или муниципальной собственности, в рамках государственно-частного партнерства осуществляется публичным партнером в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с проведением работ по их формированию и предварительным согласованием мест размещения объектов.
    Выбор частного партнера в государственно-частном партнерстве осуществляется на основании конкурсных процедур, проводимых в соответствии с положением о порядке проведения конкурса на заключение Соглашения о государственно-частном партнерстве.
    Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
    Губернатор
    Камчатского края
    В.И.ИЛЮХИН
    г. Петропавловск-Камчатский
    9 октября 2012 года
    N 133