Камчатский край
Закон от 15 ноября 1999 года № 59

О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области

Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
28 ноября 1999 года
    В редакциях
  • от 29.02.2000 № 75,
  • от 02.10.2001 № 168,
  • от 08.05.2002 № 24,
    •  c изменениями
  • от 29.04.2008 № 48.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области и регулирует правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области.
    Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - "организации"), а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - "предприниматели").
    Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Камчатской области, охрану жизни и здоровья ее населения, защиту прав потребителей от некачественной продукции, проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
    Совет народных депутатов Камчатской области в области государственного регулирования на территории Камчатской области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет следующие полномочия:
    - принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области;
    - вводит на территории Камчатской области специальные защитные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков в целях проведения государственного контроля за качеством, объемом производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции;
    - определяет законом Камчатской области лицензирующие органы на территории Камчатской области, осуществляющие лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    - осуществляет иные полномочия в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области.
    Администрация Камчатской области в области государственного регулирования на территории Камчатской области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
    - обеспечивает выполнение на территории Камчатской области федеральных целевых программ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    - определяет исполнительный орган и его полномочия по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области;
    - устанавливает и осуществляет комплекс мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатской области;
    - осуществляет на территории Камчатской области государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    - осуществляет иные полномочия в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Камчатской области.
    Деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Камчатской области осуществляется организациями и предпринимателями на основании лицензий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Камчатской области.
    На территории Камчатской области лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
    а) производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, согласно действующему законодательству Российской Федерации, переработка отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
    б) производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
    в) розничная продажа алкогольной продукции.
    Лицензирование указанных видов деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти Камчатской области, определенный законом Камчатской области о лицензирующих органах Камчатской области.
    Лицензирование видов деятельности, указанных в пунктах а) и б) части второй настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Лицензирование вида деятельности, указанного в пункте в) части второй настоящей статьи осуществляется в порядке, установленном администрацией Камчатской области с учетом положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
    За выдачу лицензий на виды деятельности, указанные в части второй настоящей статьи, взимается лицензионный сбор в размере и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    В целях обеспечения контроля за качеством и объемами алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, поставляемой для розничной торговли в Камчатскую область, сохранения условий для добросовестной конкуренции в данной сфере проводится аккредитация организаций, осуществляющих закупки, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
    Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется на территории Камчатской области в соответствии с требованиями, определенными федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Камчатской области.
    Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции в обязательном порядке должна иметь федеральную и региональную специальные марки, а импортная продукция - акцизную марку.
    Порядок изготовления, приобретения региональных специальных марок, их цена для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, маркированной этими марками на территории Камчатской области, определяется постановлением губернатора Камчатской области по согласованию с государственным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
    Региональная специальная марка является подтверждением проведения администрацией Камчатской области специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Камчатской области и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции на указанной территории.
    Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядок выдачи региональных специальных марок определяются постановлением губернатора Камчатской области по согласованию с Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу в соответствии с общими требованиями к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок.
    Администрация Камчатской области в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области, организует изготовление региональных специальных марок и контроль за маркировкой ими алкогольной продукции, а также контроль за качеством, безопасностью и маркировкой алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Камчатской области, и представляет в налоговый орган необходимую информацию для контроля уплаты налогов (акцизов) по форме, установленной государственным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 204 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
    На территории Камчатской области контроль за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в пределах их компетенции.
    Организации и предприниматели за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    За нарушение организациями, предпринимателями лицензионных условий осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензирующие органы в соответствии с действующим законодательством приостанавливают действие лицензий или решают вопросы об аннулировании лицензий.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Часть вторая исключена.
    Губернатору Камчатской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять соответствующие нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
    Губернатор области
    В.А.БИРЮКОВ
    г. Петропавловск-Камчатский
    15 ноября 1999 года
    N 59