Камчатский край
Закон от 25 января 2006 года № 139-оз

Об образовании в Корякском автономном округе

Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
25 января 2006 года
    В редакциях
  • от 24.07.2006 № 203-оз,
  • от 13.11.2006 № 233-оз,
  • от 06.03.2007 № 270-оз.
    Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
    В Корякском автономном округе реализуется принцип приоритетности образования, которое признается сферой первостепенных интересов всего населения округа и рассматривается как ведущий механизм развития округа, как основа развития личности, воспроизводства духовного потенциала, как основополагающий элемент национальной безопасности-военной, экономической, демографической, национально-этнической.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. 1.Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Корякского автономного округа, законы Корякского автономного округа.
    2.Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований в Корякском автономном округе по вопросам образования должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону.
    1.Государственная политика Корякского автономного округа (далее окружная политика) в области образования основывается на следующих принципах политики Российской Федерации:
    1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
    2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
    3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
    4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    5) свобода и плюрализм в образовании;
    6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
    2.Организационной основой окружной политики в области образования является долгосрочная окружная целевая программа поддержки и развития образования, разрабатываемая и утверждаемая в соответствии с окружным законодательством на основе Федеральной целевой программы развития образования с учетом социально-экономических, демографических, культурных и других особенностей Корякского автономного округа.
    1.В Корякском автономном округе действуют государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения.
    2.Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.
    1.Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" и Законом Корякского автономного округа "О языках коренных народов Корякского автономного округа".
    2.Граждане Российской Федерации, проживающие в Корякском автономном округе, имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
    3.Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.
    4.Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения.
    5.Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регламентируется государственными образовательными стандартами.

  2. Глава 2.Система образования в Корякском автономном округе

    3. Система образования в Корякском автономном округе является частью системы образования в Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
    1) преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
    2) сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;
    3) Управления образования администрации Корякского автономного округа и подведомственных ему учреждений и организаций;
    4) муниципальных органов управления образованием в Корякском автономном округе и подведомственных им учреждений и организаций.
    1.Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:
    1) общеобразовательные (основные и дополнительные);
    2) профессиональные (основные и дополнительные).
    2.Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
    3.К общеобразовательным относятся программы:
    1) дошкольного образования;
    2) начального общего образования;
    3) основного общего образования;
    4) среднего (полного) общего образования.
    4.Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
    5.К профессиональным относятся программы:
    1) начального профессионального образования;
    2) среднего профессионального образования;
    3) высшего профессионального образования;
    4) послевузовского профессионального образования.
    6.Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом.
    7.Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются Законом Российской Федерации "Об образовании" и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом.
    1.С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
    2.Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
    3.Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, в части компетенции Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    1.Учредителем образовательного учреждения в Корякском автономном округе (далее - учредитель) могут быть:
    1) органы государственной власти Российской Федерации, Администрация Корякского автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа;
    2) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
    3) отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
    4) общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории Российской Федерации;
    5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане. Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.
    В случае реорганизации органов государственной власти, органов управления образованием и (или) органов местного самоуправления права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
    2.Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военные профессиональные образовательные программы, может быть только Правительство Российской Федерации.
    Учредителем специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением могут быть только федеральные органы исполнительной власти и (или) Администрация Корякского автономного округа.
    3.Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образованных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
    2.Образовательное учреждение является юридическим лицом.
    3.Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).
    Абзац второй утратил силу.
    4.К образовательным относятся учреждения следующих типов:
    1) дошкольные;
    2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
    3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
    4) учреждения дополнительного образования взрослых;
    5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
    6) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
    7) учреждения дополнительного образования детей;
    8) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
    5.Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
    Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.
    6.Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.
    7.Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица.
    8.Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.
    9.Права и обязанности учреждений дополнительного образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ.
    1, В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
    1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
    2) учредитель;
    3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
    4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
    5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
    а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
    б) порядок приема обучающихся, воспитанников;
    в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
    г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
    д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;
    е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
    ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
    з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
    6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
    а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
    б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
    в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения;
    д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
    е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений);
    7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
    а) компетенция учредителя;
    б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
    в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
    г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
    д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
    8) права и обязанности участников образовательного процесса;
    9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
    2.Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем. Порядок утверждения устава государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Корякского автономного округа, устанавливается губернатором Корякского автономного округа, муниципального учреждения - органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Корякском автономном округе.
    3.При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения.
    4.Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу.
    1.Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:
    1) обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;
    2) развитие общества;
    3) укрепление и совершенствование правового государства;
    4) развитие духовной личности;
    5) трудовое воспитание;
    6) экологическое образование.
    2.Содержание образования должно обеспечивать:
    1) адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;
    2) формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;
    3) интеграцию личности в национальную и мировую культуру;
    4) формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;
    5) воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
    3.Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.
    4.Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
    5.Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.
    6.Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.
    7.В образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся граждан мужского пола, не прошедших военную службу, по основам военной службы.
    8.Образовательное учреждение при реализации образовательных программ использует возможности учреждений культуры.
    1.Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.
    2.Органы государственной власти, органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    3.Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации.
    4.Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
    5.Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием, в соответствии с государственными образовательными стандартами.
    6.Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
    7.Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
    8.Образовательное учреждение осуществляет индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в порядке, утвержденном федеральным государственным органом управления образованием.
    1.Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.
    Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
    2.При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
    3.Прием граждан в государственные образовательные учреждения для получения среднего профессионального образования, в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения высшего профессионального и послевузовского профессионального образования проводится на конкурсной основе по заявлениям граждан.
    Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечить зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня.
    Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются:
    1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
    3) граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя-инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного Законом Корякского автономного округа "О прожиточном минимуме в Корякском автономном округе";
    4) граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий.
    Преимущественным правом на поступление в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования пользуются граждане, уволенные с военной службы.
    Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимаются без вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.
    1.Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
    2.Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников.
    3.Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей.
    4.Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают обучение в форме семейного образования.
    Обучающиеся на указанных ступенях образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Ответственность за ликвидацию обучающимися академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей).
    Перевод обучающегося в следующий класс в любом случае производится по решению органа управления образовательного учреждения.
    5.Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования.
    1.Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте.
    2.Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
    3.Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.
    4.Органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
    1.Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
    2.Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижениями возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
    По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
    Нормативные сроки освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяются федеральным законом.
    3.Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.
    4.Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
    5.Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения - восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в частях 10, 11 статьи 39 настоящего Закона, предельный возраст получения основного общего образования может быть увеличен.
    6.По согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.
    7.По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с письменного согласия органов опеки и попечительства.
    Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа. Органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.
    8.Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том, числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
    1.Профессиональные образовательные программы, в том числе для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидов, реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и уровням образования, установленным Законом Российской Федерации "Об образовании".
    2.Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.
    3.Наличие любого другого профессионального образования не может служить основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учреждение профессионального образования.
    1.Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
    2.Государство в необходимых случаях создает лицам, не имеющим основного общего образования, условия для получения ими профессиональной подготовки.
    3.Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях начального профессионального образования и других образовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах, учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов или рабочих, имеющих соответствующую квалификацию.
    1.Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
    2.Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.
    1.Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
    2.Граждане, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
    3.Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.
    4.Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
    1.Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
    2.Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях).
    3.Лица, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
    4.Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
    1.Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.
    2.Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
    1.Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.
    В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
    2.К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:
    1) в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;
    2) в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
    3) посредством индивидуальной педагогической деятельности.
    1.Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
    2.Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
    3.Гражданам, завершившим послевузовское профессиональное образование, защитившим квалификационную работу (диссертацию, по совокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ.
    4.Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования.
    Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.
    5.В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):
    1) основное общее образование;
    2) среднее (полное) общее образование;
    3) начальное профессиональное образование;
    4) среднее профессиональное образование;
    5) высшее профессиональное образование;
    6) послевузовское профессиональное образование.
    6.Лицам, не завершившим образование данного уровня, выдается справка установленного образца.
    7.Организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации осуществляется:
    1) в отношении федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования - уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
    2) в отношении иных образовательных учреждений - органом исполнительной власти Администрации Корякского автономного округа.

  3. Глава 3.Управление системой образования в Корякском автономном округе

    4. В ведении Думы Корякского автономного округа в области образования находятся:
    1) определение политики в области образования в Корякском автономном округе в соответствии с федеральным законодательством;
    2) законодательное регулирование в области образования;
    3) установление государственным (окружным) образовательным учреждениям льгот по уплате налогов и сборов в окружной бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
    4) контроль за соблюдением и исполнением законов Корякского автономного округа в области образования;
    5) иные полномочия в области образования в соответствии с действующим законодательством.
    В ведении администрации Корякского автономного округа в области образования находятся:
    1) осуществление политики в области образования в Корякском автономном округе в соответствии с федеральным законодательством;
    2) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании";
    3) разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
    4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными Законами Корякского автономного округа;
    4.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Корякского автономного округа;
    4.2) организация предоставления дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Корякского автономного округа, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
    5) предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
    6) формирование управления образования Администрации Корякского автономного округа и руководство им, назначение и освобождение от должности его руководителя;
    7) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа (за исключением создания высших учебных заведений), а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации);
    8) установление региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;
    9) формирование окружного бюджета в части расходов на образование;
    10) установление окружных нормативов финансирования образования, которые утверждаются законом Корякского автономного округа;
    11) установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
    12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
    13) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;
    13.1) проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, и муниципальных образовательных учреждений и работников органа управления образованием Администрации Корякского автономного округа и муниципальных образований;
    14) право осуществления надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
    15) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
    16) иные полномочия в области образования в соответствии с действующим законодательством.
    0(ред. Закона Корякского автономного округа от 24.07.2006 N 203-оз)
    К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Корякском автономном округе в области образования относятся:
    1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Корякского автономного округа;
    2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
    3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
    4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
    5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательных программы основного общего образования;
    6) опека и попечительство;
    7) иные полномочия в области образования в соответствии с действующим законодательством.
    Органы местного самоуправления городского округа имеют право создания, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.
    1.Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
    2.К компетенции образовательного учреждения относятся:
    1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
    2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;
    3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
    4) подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;
    5) использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.
    6) разработка и утверждение компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ и учебных планов;
    7) разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин;
    8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в Корякском автономном округе годовых календарных учебных графиков;
    9) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
    10) установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера их премирования;
    11) разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение;
    12) разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;
    13) самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и Законом Российской Федерации "Об образовании";
    14) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;
    15) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями Закона Российской Федерации "Об образовании";
    16) обеспечение в образовательном учреждений интернатного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
    17) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
    18) содействие деятельности учительских (педагогических) организаций (объединений) и методических объединений;
    19) координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом;
    20) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом образовательного учреждения;
    21) выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе.
    3.Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
    1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
    2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;
    3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;
    4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
    5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
    1.Образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Порядок создания государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, устанавливается губернатором Корякского автономного округа, муниципальных образовательных учреждений органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Корякском автономном округе.
    2.Для регистрации образовательного учреждения учредитель представляет документы в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
    3.Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
    4.Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
    5.Управление образования Администрации Корякского автономного округа осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных в Корякском автономном округе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    6.Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается на основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на правоведения образовательной деятельности образовательным учреждениям религиозных организаций (объединений) выдаются по представлению руководства соответствующей конфессии.
    7.Экспертная комиссия создается уполномоченным органом исполнительной власти Корякского автономного округа по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители Управления образования Администрации Корякского автономного округа, соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в Корякском автономном округе и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, действующих образовательных учреждений, общественности.
    8.Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются.
    Особенности предмета и содержания экспертизы, проводимой в отношении образовательных учреждений, использующих дистанционные образовательные технологии для реализации образовательных программ частично или в полном объеме, устанавливаются федеральным государственным органом управления образованием, если иное не установлено федеральным законом.
    9.Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.
    10.Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
    11.Отрицательное заключение по результатам экспертизы и основанный на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждению могут быть обжалованы учредителем в суд.
    12.Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
    13.Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
    Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольным образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, подтверждает государственный статус соответствующего образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.
    14.Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится уполномоченными органами исполнительной власти Корякского автономного округа на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации.
    15.Аттестация проводится один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.
    16.Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов. Условием аттестации образовательного учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет.
    Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения может проводиться по его заявлению после первого выпуска обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения лицензии при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников.
    Первая аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням образования - начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
    17.Аттестационное заключение государственной аттестационной службы может быть обжаловано в суд только в части процедуры аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторной аттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации.
    18.Аттестация дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования, а также вновь созданных экспериментальных образовательных учреждений проводится соответствующим государственным органом управления образованием в порядке, предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    19.Образовательное учреждение может быть лишено государственной аккредитации по результатам аттестации.
    20.Филиалы (отделения) образовательных учреждений проходят лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию в общем порядке, установленном для образовательных учреждений Законом Российской Федерации "Об образовании".
    Филиалы образовательного учреждения, реализующего образовательную программу (образовательные программы) в полном объеме посредством дистанционных образовательных технологий (за исключением некоторых занятий) в этих филиалах, вправе проходить аттестацию и государственную аккредитацию в составе образовательного учреждения, обособленными структурными подразделениями которого они являются.
    21.Образовательные учреждения могут получать общественную аккредитацию в различных российских, иностранных и международных общественных образовательных, научных и промышленных структурах.
    Такая аккредитация не влечет за собой дополнительные финансовые обязательства со стороны государства.
    22.Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Порядок реорганизации государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, устанавливается Администрацией Корякского автономного округа, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Корякском автономном округе.
    23.При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
    24.Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
    1) в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном администрацией Корякского автономного округа порядке для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в Корякском автономном округе - для соответствующих муниципальных образовательных учреждений;
    2) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
    25.Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
    1.Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.
    2.Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.
    3.Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.
    Статус руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения устанавливается Правительством Российской Федерации.
    4.Руководитель государственного и муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть:
    1) избран коллективом образовательного учреждения;
    2) избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;
    3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем;
    4) назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето;
    5) назначен учредителем;
    6) нанят учредителем.
    В гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования назначение ректоров не допускается.
    5.Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения.
    6.Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается.
    7.Должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.
    1.Управление образования Администрации Корякского автономного округа входит в структуру Администрации Корякского автономного округа, является структурным подразделением, осуществляющим государственную политику в системе общего, начального и среднего профессионального и дополнительного образования в Корякском автономном округе.
    Управление образования Администрации Корякского автономного округа создается постановлением губернатора Корякского автономного округа по согласованию с Думой Корякского автономного округа. Управление образования Администрации Корякского автономного округа в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику Управления образования Администрации Корякского автономного округа и подконтрольно заместителю губернатора Корякского автономного округа, курирующему деятельность Управления образования Администрации Корякского автономного округа.
    Управление образования Администрации Корякского автономного округа в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа, законами Корякского автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Корякского автономного округа.
    Управление образования Администрации Корякского автономного округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Корякского автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями.
    Управление образования Администрации Корякского автономного округа является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы бланки со своим наименованием.
    Управление образования Администрации Корякского автономного округа для осуществления своей деятельности наделяется имуществом на праве оперативного управления.
    2.Основными задачами Управления образования Администрации Корякского автономного округа являются:
    1) осуществление государственной политики в области образования, направленное на обеспечение Федеральной целевой программы развития образования, государственных образовательных стандартов и функционирования области образования на уровне государственных и региональных нормативов, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования;
    2) обеспечение развития системы образования в Корякском автономном округе в соответствии с социально-экономическими потребностями;
    3) совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования;
    4) информатизация системы образования.
    3.Ликвидация и реорганизация Управления образования Администрации Корякского автономного округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа.
    1.Государственная аттестационная служба может направить образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию, рекламацию на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта.
    2.Основаниями для рассмотрения высшим органом государственной аттестационной службы вопроса о направлении указанной рекламации являются:
    1) применительно к образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы:
    а) решение общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся образовательного учреждения;
    б) официальное представление отделения государственной аттестационной службы по месту нахождения образовательного учреждения;
    2) применительно к образовательным учреждениям, реализующим профессиональные образовательные программы:
    а) решение общего собрания обучающихся образовательного учреждения;
    б) официальное представление государственной службы занятости населения.
    3.Решение о направлении указанной рекламации или об отклонении требований заявителей о рекламации принимается высшим органом государственной аттестационной службы и сообщается заявителям в месячный срок. Отказ государственной аттестационной службы от направления рекламации может быть обжалован заявителями в суд.
    4.Повторная в течение двух лет рекламация автоматически влечет за собой лишение образовательного учреждения его государственной аккредитации. Возобновление государственной аккредитации осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

  4. Глава 4.Экономика системы образования в Корякском автономном округе

    5. 1.За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
    Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование.
    2.Объемы собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.
    3.Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
    4.Государственная и (или) муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законами Корякского автономного округа и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа, принятыми в пределах своих полномочий.
    5.Негосударственное образовательное учреждение (организация) может быть собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    6.Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускаются только по истечении договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченными юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.
    7.Образовательному учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, полученными за счет внебюджетных источников.
    8.Негосударственная образовательная организация может быть признана банкротом на общих основаниях, установленных законом.
    9.Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом законом.
    10.При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения.
    11.Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
    1.Деятельность образовательного учреждения финансируется в соответствии с действующим законодательством.
    2.Нормативы финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 5 статьи 26 настоящего Закона, устанавливаются законом Корякского автономного округа.
    Органами местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Корякского автономного округа в соответствии с пунктом 5 статьи 26 настоящего Закона).
    3.Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные, финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
    4.Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств, указанных в части 3 настоящей статьи, не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.
    5.Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять сверх финансируемых за счет средств учредителя заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся подготовку и переподготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.
    6.Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять в пределах финансируемых за счет средств учредителя государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся их целевой прием в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.
    1.Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.
    2.Финансовые и материальные средства образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    1.Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.
    2.Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.
    3.Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
    В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе обжаловать указанное действие учредителя в суд.
    1.Образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом.
    2.К предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:
    1) торговля покупными товарами, оборудованием;
    2) оказание посреднических услуг;
    3) долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;
    4) приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
    5) ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
    3.Учредитель или органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа вправе приостановить предпринимательскую деятельность соответствующего образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
    1.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.
    3.Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета в установленном порядке.

  5. Глава 5.Социальные гарантии реализации прав граждан на образование в Корякском автономном округе

    6. 1.Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
    2.Совершеннолетние граждане Российской Федерации имеют право на выбор образовательного учреждения и формы получения образования.
    3.Граждане, получившие образование в неаккредитованных образовательных учреждениях в форме семейного образования и самообразования, имеют право на аттестацию в форме экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
    4.Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.
    Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах государственного образовательного стандарта и формы участия, обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируются уставом данного образовательного учреждения.
    5.Выпускники образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию, обладают равными правами при поступлении в образовательное учреждение следующего уровня.
    6.Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки;
    7.Размеры и условия выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Корякского автономного округа, определяются постановлением губернатора Корякского автономного округа. При этом размеры указанных стипендий не могут быть ниже размеров стипендий для студентов и учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме и получающих образование за счет средств федерального бюджета.
    8.Граждане Российской Федерации имеют право на получение впервые бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования и на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов.
    Граждане Российской Федерации вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    9.В образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
    10.Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы Управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
    Категории обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством Российской Федерации.
    Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные образовательные учреждения соответствующими органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
    11.Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.
    Направление таких подростков в эти образовательные учреждения осуществляется только по решению суда.
    12.Администрация Корякского автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа могут создавать нетиповые образовательные учреждения высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.
    Категории отбора таких детей, подростков и молодых людей в указанные образовательные учреждения определяются учредителем и доводятся до сведения общественности.
    13.Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
    14.Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются.
    15.Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.
    16.В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или образовательного учреждения начального профессионального образования орган управления образованием, которому подведомственно данное образовательное учреждение, обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.
    17.В случае прекращения деятельности государственного гражданского образовательного учреждения среднего профессионального образования, государственного или муниципального гражданского образовательного учреждения высшего профессионального образования студенты переводятся в другие образовательные учреждения.
    18.Обучающиеся, воспитанники имеют право на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого образовательного учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
    19.Обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
    20.В целях, реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым предоставляется данная поддержка, порядок и размеры ее предоставления устанавливаются законом Корякского автономного округа для образовательных учреждений, находящихся в ведении Корякского автономного округа, и муниципальных образовательных учреждений.
    1.Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
    Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
    2.Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством Корякского автономного округа.
    3.Педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя.
    4.Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают соответствующие органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
    5.Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников.
    Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
    6.Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
    1.Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
    2.Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.
    3.Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения.
    4.Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении.
    5.Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего образования.
    1.К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
    2.К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
    Заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом). Выполнение работником образовательного учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
    1.Для работников образовательного учреждения работодателем является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    2.Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательном учреждении в течение определенного срока, не может быть принято на работу в образовательное учреждение в течение этого срока.
    3.Трудовые отношения работника образовательного учреждения и образовательного учреждения регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора (контракта) не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.
    4.Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника образовательного учреждения по инициативе администрации этого образовательного учреждения до истечения срока действия трудового договора (контракта) являются:
    1) повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
    2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
    3) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
    Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.

  6. Глава 6.Заключительные положения

    7. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
    Губернатор
    Корякского автономного округа
    О.Н.КОЖЕМЯКО
    п.г.т. Палана
    января 2006 года
    139-оз