Камчатский край
Закон от 14 ноября 2008 года № 137

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и некоторым категориям работников образовательных учреждений, являющихся участниками образовательного процесса, работающих и проживающих в Корякском округе, по оплате ими за жилое помещение и коммунальные услуги на 2008 год

Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
14 ноября 2008 года
    Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и некоторым категориям работников образовательных учреждений, являющихся участниками образовательного процесса, работающих и проживающих в Корякском округе, по оплате ими за жилое помещение и коммунальные услуги.
    Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Камчатского края. Закон Корякского автономного округа от 08.07.2005 N 66-03 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в Корякском автономном округе, по оплате жилья и коммунальных услуг".
    Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и некоторым категориям работников образовательных учреждений, являющихся участниками образовательного процесса, работающих и проживающих в Корякском округе, по оплате ими за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных Законом Корякского автономного округа от 08.07.2005 N 66-03 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в Корякском автономном округе, по оплате жилья и коммунальных услуг" (далее - государственные полномочия).
    Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
    1) городской округ "поселок Палана";
    2) Олюторский муниципальный район;
    3) Карагинский муниципальный район;
    4) Тигильский муниципальный район;
    5) Пенжинский муниципальный район.
    Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на 2008 год.
    1.Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
    1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
    2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
    3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    2.Министерство жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
    1) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное право вое регулирование в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
    2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;
    3) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;
    4) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий.
    3.Министерство финансов Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
    1) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное право вое регулирование в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
    2) предоставляет органам местного самоуправления финансовые средства для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
    3) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
    4) устанавливает формы предоставления отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
    5) оказывает в пределах своих полномочий органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь.
    Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:
    1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
    2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
    3) используют предоставленные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    4) представляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края. Министерство финансов Камчатского края отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в порядке, установленном настоящим Законом;
    5) исполняют письменные предписания Министерства жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства финансов Камчатского края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
    6) получают в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерстве финансов Камчатского края консультативную и методическую помощь;
    7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    1.Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.
    2.Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.
    3.Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
    1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется:
    1) Министерством жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края;
    2) Министерством финансов Камчатского края;
    3) Законодательным Собранием Камчатского края через Контрольно-счетную палату Камчатского края и иными способами в соответствии с законодательством Камчатского края.
    2.Министерство жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края в пределах своей компетенции в целях осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств имеют право:
    1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий и использованием предоставленных финансовых средств по целевому назначению, включая документальные и фактические проверки;
    2) запрашивать и получать в срок до десяти календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
    3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.
    Органы местного самоуправления представляют не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
    1) в Министерство жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края годовой отчет об осуществлении государственных полномочий в формах, установленных Министерством финансов Камчатского края;
    2) в Министерство финансов Камчатского края годовой отчет об использовании предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в формах, установленных Министерством финансов Камчатского края.
    1.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона.
    2.Условиями принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона являются:
    1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче органам местного самоуправления;
    2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
    3) невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам;
    4) иные основания, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Камчатского края.
    3.О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края.
    4.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных полномочий. Неиспользованные финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, и вводится в действие законом Камчатского края о краевом бюджете на 2008 год в случае, если законом Камчатского края о краевом бюджете на 2008 год предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для осуществления ими государственных полномочий.
    Губернатор
    Камчатского края
    А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
    г. Петропавловск-Камчатский
    14 ноября 2008 года
    N 137