О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе"

"промышленное рыболовство (далее - промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки биоресурсов;";

"коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и сознающие себя самостоятельными этническими общностями;";

"Статья 3. Право собственности на водные биоресурсы
Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводненных карьерах, которые могут находиться в федеральной собственности, собственности Корякского автономного округа, муниципальной и частной собственности.";

"2. К полномочиям администрации Корякского автономного округа относятся:
а) издание правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
б) разработка и реализация окружных целевых программ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
в) представление предложений о распределении между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;
г) представление предложений для определения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, проживающих в Корякском автономном округе;
д) представление предложений для определения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
е) распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, проживающих в Корякском автономном округе;
ж) распределение между пользователями квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
з) распределение между пользователями промышленных квот в пресноводных водных объектах;
и) утверждение перечня рыбопромысловых участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
к) ведение реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства;
л) утверждение состава и порядка деятельности Корякского окружного рыбохозяйственного совета;
м) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.";

"Реализация указанных полномочий осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.";

"3. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.";

"Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.";

"4. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах и водным законодательством.
Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством.";

"Предложения по общим объемам квот вылова (добычи) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов формируются администрацией Корякского автономного округа по согласованию с администрациями муниципальных районов (городского округа), с учетом предложений районных объединений, ассоциаций (союзов) общин малочисленных народов и национальных предприятий, занятых традиционными видами деятельности, исходя из задач:
1) удовлетворения годовой потребности в традиционном питании, с учетом ежегодной динамики численности лососей, в соответствии с количеством жителей, относящихся к малочисленным народам, а также иных жителей округа, на которых распространяется право на приоритетное пользование водными биоресурсами, - объемы для целей обеспечения традиционного образа жизни;
2) удовлетворения производственных возможностей добычи водных биологических ресурсов в обоснованных объемах, необходимых для обеспечения жизнедеятельности, экономического и социального развития общин малочисленных народов, - объемы для целей осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
Общие объемы квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в Корякском автономном округе ежегодно с учетом предложений Администрации Корякского автономного округа определяются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";

"Статья 19. Права и обязанности пользователей водными биоресурсами, осуществляющих свою деятельность на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и договоров пользования рыбопромысловыми участками";

"е) использовать земельные участки для целей рыболовства в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством;";

"Лимиты и квоты на вылов (добычу) водных биоресурсов для личного потребления (удовлетворения личных нужд) устанавливаются администрацией Корякского автономного округа по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

"6. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов осуществляется юридическими лицами на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов с уплатой государственной пошлины (за исключением рыболовства для удовлетворения личных нужд).
7. Лица, относящиеся к малочисленным народам, а также иные граждане, имеющие право на бесплатную добычу (вылов) водных биоресурсов для удовлетворения личных нужд (личного потребления), осуществляют рыболовство для удовлетворения личных нужд по именным разовым лицензиям без уплаты государственной пошлины.
8. Рыбопромысловые участки для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов формируются и закрепляются в целях стабильного существования и возможности развития общин малочисленных народов и национальных предприятий на долгосрочной основе за общинами малочисленных народов и национальными предприятиями, занятыми традиционными видами деятельности в соответствии с реестром рыбопромысловых участков Корякского автономного округа.
9. Перечень рыбопромысловых участков для рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов утверждается администрацией Корякского автономного округа на основании предложений районных (городского) муниципальных образований, с учетом предложений объединений, ассоциаций (союзов) общин малочисленных народов и национальных предприятий, занятых традиционными видами деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере рыболовства.
10. Рыбопромысловые участки для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов закрепляются за пользователями в соответствии с действующим законодательством без проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками и внесения платы.
11. При предоставлении рыбопромыслового участка учитываются:
продуктивность рыбопромыслового участка;
традиционность места добычи;
доступность;
видовой состав водных биологических ресурсов.
12. Пользование рыбопромысловым участком осуществляется в соответствии с действующими правилами рыболовства и договором пользования рыбопромысловым участком.
13. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни может осуществляться индивидуально и коллективно (семьями, бригадами, общинами).
Списки лиц, относящихся к малочисленным народам, их бригад, общин, а также объемы квот, сформированные исходя из списков, с указанием количества потребности в водных биоресурсах, утверждаются главами муниципальных образований сельских поселений (городского округа) и направляются в территориальные отделы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также направляются в администрацию Корякского автономного округа для обобщения и согласования.
14. Для ведения ездового собаководства лицам из числа малочисленных народов может выделяться лимит на вылов (добычу) водных биологических ресурсов исходя из количества ездовых собак, согласованного с главами муниципальных образований сельских поселений (городского округа). Норма и квоты по данному лимиту определяются администрацией Корякского автономного округа исходя из объема квот для осуществления традиционной хозяйственной деятельности по предложениям районных (городского) муниципальных образований с учетом предложений объединений, ассоциаций (союзов) общин малочисленных народов и национальных предприятий, занятых традиционными видами деятельности.
15. Оперативное регулирование промысла в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов осуществляется администрацией Корякского автономного округа при взаимодействии с научными учреждениями, с учетом предложений районных (городской) ассоциаций малочисленных народов и администраций районных (городского) муниципальных образований.
16. Добыча (вылов) водных биоресурсов в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов осуществляется по видовому составу и в сроки, определенные соответствующими решениями федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства, в соответствии с действующими правилами рыболовства с учетом традиционных сроков вылова.
17. Малочисленные народы и их общины ведут традиционный образ жизни и традиционную рыбохозяйственную деятельность с применением разрешенных традиционных способов и орудий лова для добычи (вылова) водных биоресурсов, используя природосберегающие способы и методы, обеспечивающие сохранение биоразнообразия.";

"Статья 33(1). Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

"Статья 34. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам
1. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
2. Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также рыбопромысловые суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

"2. Установить, что до утверждения Порядка определения границы рыбопромыслового участка в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Закона, морской рыбопромысловый участок для осуществления промышленного рыболовства анадромных видов рыб в Корякском автономном округе включает в себя акваторию водного пространства вдоль береговой полосы, протяженностью не менее двух километров (по одному километру в каждую сторону от места обозначения участка или установки центрального троса), шириной до изобаты 13 метров при наименьшем отливе или 500 метров (выбирается что больше) и примыкающий участок суши шириной не менее 50 метров от линии наибольшего прилива.".