-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Камчатский край
Закон от 30 ноября 2000 года № 116
О целевом бюджетном дорожном фонде Камчатской области
- Принят
- Законодательным Собранием Камчатского края
30 ноября 2000 года
В редакциях
-
от 02.06.2003 № 90,
-
от 20.02.2004 № 154,
-
от 29.12.2004 № 257,
-
от 11.11.2005 № 398,
-
от 03.05.2007 № 589.
1.Целевой бюджетный дорожный фонд Камчатской области (далее - фонд) является целевым бюджетным фондом Камчатской области, имеющим самостоятельные источники формирования.
2.Средства фонда, за исключением субвенций и субсидий, направляемых областному бюджету из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства Камчатской области, являются собственностью Камчатской области и входят в состав областного бюджета.
3.Средства фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования Камчатской области (далее - дороги общего пользования), находящихся в собственности Камчатской области, а также на управление дорожным хозяйством и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с их целевым назначением.
4.Получателем бюджетных средств фонда является уполномоченная организация по управлению целевым бюджетным дорожным фондом Камчатской области, которая осуществляет управление дорогами общего пользования и дорожным хозяйством Камчатской области (далее - уполномоченная организация).
Совет народных депутатов Камчатской области в сфере образования и использования средств фонда осуществляет следующие полномочия:
принимает по представлению губернатора Камчатской области закон Камчатской области о порядке образования и использования средств фонда;
принимает по представлению губернатора Камчатской области или при наличии его заключения законы Камчатской области об установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области ставок налогов, зачисляемых в фонд, и о предоставлении по этим налогам налоговых льгот;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области иные полномочия в сфере образования и использования средств фонда.
1.Губернатор Камчатской области осуществляет следующие полномочия в сфере образования и использования средств фонда:
утверждает показатели определения автомобильных дорог общего пользования областного значения (далее - дороги общего пользования);
утверждает порядок определения перечней автомобильных дорог, относящихся к собственности Камчатской области;
утверждает общий порядок определения муниципальными районами показателей определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения межмуниципального характера;
принимает решение о создании уполномоченной организации;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области иные полномочия в сфере образования и использования средств фонда.
2.Администрация Камчатской области в сфере образования и использования средств фонда осуществляет следующие полномочия:
осуществляет контроль за целевым использованием сметы доходов и расходов фонда;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области иные полномочия в сфере образования и использования средств фонда.
Уполномоченная организация является государственным бюджетным учреждением и выполняет следующие функции:
составляет и представляет в администрацию Камчатской области бюджетную заявку и проект сметы доходов и расходов фонда на очередной финансовый год;
разрабатывает смету доходов и расходов бюджетного учреждения;
участвует в составлении и представлении бюджетной заявки и проекта сметы доходов и расходов фонда для включения в перспективный финансовый план Камчатской области;
осуществляет использование средств фонда.
1.Доходная часть фонда формируется за счет:
1) отчислений:
от транспортного налога;
от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей;
от поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение автотранспортных средств, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанных налогов;
субвенций и субсидий областному бюджету, выделяемых из федерального бюджета;
иных отчислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
2) прочих доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области:
доходов от использования имущества дорог общего пользования;
платежей по договорам на использование земель, полос отвода дорог общего пользования, на размещение конструкций наружной рекламы, объектов дорожного сервиса;
средств, полученных от выдачи технических условий на проведение работ в полосе отвода дорог общего пользования, от аренды объектов дорожного сервиса, являющихся собственностью Камчатской области;
поступлений от юридических и физических лиц в виде безвозмездных перечислений.
2.Объем отчислений в доходную часть фонда ежегодно устанавливается законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.Восстановление недоперечисленного объема отчислений в доходную часть фонда в очередном финансовом году осуществляется в пределах размера кредиторской задолженности, уменьшенной на сумму дебиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, но не выше объема отчислений в фонд от поступивших в областной бюджет доходных источников, формирующих доходную часть фонда за отчетный финансовый год.
Разработка проекта сметы доходов и расходов фонда осуществляется уполномоченной организацией. Проект доходной части сметы разрабатывается на основании статистических и прогнозных данных о состоянии и развитии экономики Камчатской области, проект расходной части сметы разрабатывается на основании результатов обследований и диагностики дорог общего пользования, программ развития и совершенствования сети дорог общего пользования, состояния производственной базы дорожного хозяйства.
В смете отражаются:
планируемые поступления денежных средств фонда по основным источникам доходов;
субвенции и субсидии из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
суммы средств по основным направлениям расходов.
Средства фонда используются на следующие цели:
финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Камчатской области, а также управления дорожным хозяйством;
надзор за состоянием дорог общего пользования, включая контроль, техническое обследование, испытания, паспортизацию, диагностику дорог;
разработку долгосрочных областных целевых программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния дорог общего пользования, а также планов содержания и развития дорог общего пользования;
проведение конкурсов и заключение контрактов на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования и сооружений на них, надзор за их выполнением и приемку;
анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, принятие мер по устранению причин, вызвавших их;
разработку мер по повышению пропускной способности дорог общего пользования, по благоустройству дорог общего пользования, по охране окружающей среды и организации движения;
учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава;
надзор за соблюдением правил по охране дорог общего пользования и сооружений на них и порядка их использования;
разработку предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий;
выдачу разрешений на проезд по дорогам общего пользования отдельных видов транспортных средств;
учет и приобретение имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания дорог общего пользования;
разработку предложений о внесении изменений в перечень дорог общего пользования;
мобилизационную подготовку дорог общего пользования;
научно-исследовательские и иные работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них;
подготовку и переподготовку кадров дорожного хозяйства;
учет изменений балансовой стоимости и износа дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание дорог и управление ими;
разработку предложений по распределению средств фонда;
разработку проектов нормативных правовых актов и технических норм по вопросам содержания, ремонта, строительства и реконструкции дорог общего пользования;
разработку проектов работ по ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования;
приемку работ по строительству и ремонту дорог общего пользования;
затраты по созданию сметно-нормативной документации;
затраты, связанные с лицензированием, землепользованием, природоохранными мероприятиями, пользованием недрами;
выплату штрафных санкций подрядным организациям за несвоевременную оплату выполненных и принятых дорожных работ;
расходы за пользование кредитами банков;
формирование резервных средств фонда для финансирования работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат по управлению дорогами общего пользования;
контроль за использованием земель в пределах придорожных полос;
расходы на обустройство полос отвода;
расходы на страхование дорог общего пользования и имущества дорожного хозяйства, необходимого для обеспечения их функционирования;
расходы на резервирование земель для строительства и реконструкции дорог общего пользования;
расходы на инвентаризацию имущества дорожного хозяйства, включая ведение отраслевого реестра имущества и земель как объекта недвижимости, а также расходы на оформление правоустанавливающих документов на указанное имущество.
1.Распределение средств фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется по следующим основным статьям расходов фонда:
содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования, находящихся в собственности Камчатской области;
переходящий остаток средств фонда на конец предстоящего финансового года;
резервные средства фонда;
расходы по управлению дорожным хозяйством;
расходы уполномоченной организации;
капитальный ремонт, реконструкция и строительство дорог общего пользования;
развитие производственной базы, объектов социальной сферы дорожных организаций, в том числе приобретение дорожной техники.
2.Размер средств на содержание и ремонт дорог общего пользования определяется по нормативам затрат на содержание указанных дорог, включая их ремонт.
3.Использование средств фонда по целевым направлениям осуществляется в пределах сумм, предусмотренных в статьях расходной части сметы доходов и расходов фонда на соответствующий финансовый год. Уполномоченная организация вправе по согласованию с администрацией Камчатской области и в соответствии с Бюджетным кодексом Камчатской области перераспределять расходы между основными статьями расходов средств фонда.
Использование субвенций и субсидий, направляемых областному бюджету из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства Камчатской области, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом.
0(Абзац дополнен Законом Камчатской области от 20.02.2004 N 154)
4.Переходящий остаток средств фонда устанавливается в размере пяти процентов расчетной суммы годовых доходов фонда и предназначается для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующего финансового года.
5.Резервные средства фонда устанавливаются в размере не более трех процентов расчетной суммы годовых доходов фонда и могут расходоваться в течение финансового года по решению губернатора Камчатской области на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и другие чрезвычайные затраты, связанные с содержанием и ремонтом дорог общего пользования.
6.Финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства дороги общего пользования, впервые включенной в перечень дорог общего пользования в первом полугодии текущего финансового года, производится за счет средств прежнего владельца данной дороги до конца текущего финансового года, а при включении дороги в перечень дорог общего пользования во втором полугодии текущего финансового года, за счет прежнего владельца дороги до конца первого полугодия следующего финансового года.
При исключении дороги из перечня дорог общего пользования в первом полугодии текущего финансового года финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств фонда до конца финансового года, а при исключении дороги из перечня дорог общего пользования во втором полугодии текущего финансового года - за счет средств фонда до конца первого полугодия следующего финансового года.
7.По завершении операций по принятым обязательствам завершившегося года остаток средств на счете уполномоченной организации подлежит учету в качестве остатка на начало очередного финансового года.
1.Контроль за целевым использованием средств фонда осуществляют губернатор Камчатской области, Совет народных депутатов Камчатской области и Контрольно-счетная палата Камчатской области в соответствии с их компетенцией.
2.Отчет об исполнении сметы доходов и расходов территориального дорожного фонда направляется уполномоченной организацией в администрацию Камчатской области ежемесячно нарастающим итогом с начала финансового года не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
3.Исполнение сметы доходов и расходов фонда включается в состав проекта закона об исполнении областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Ответственность за нецелевое использование средств фонда несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области руководитель уполномоченной организации.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
ноября 2000 года
116