-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Камчатский край
Закон от 30 августа 2005 года № 380

О социальном обслуживании граждан в Камчатской области

Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
10 августа 2005 года
    Настоящий Закон определяет государственную политику органов государственной власти Камчатской области в области социального обслуживания граждан в Камчатской области.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. 1.Социальное обслуживание граждан в Камчатской области (далее - социальное обслуживание) представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
    2.Право на социальное обслуживание имеют граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
    3.Социальное обслуживание осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания Камчатской области (далее - государственные учреждения социального обслуживания), предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица, на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти Камчатской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, общественного объединения, органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы Камчатской области.
    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    1) социальные службы Камчатской области (далее - социальные службы) - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица;
    2) клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
    3) социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиентам социальной службы помощи, предусмотренной Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
    4) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
    1.Государственная система социальных служб Камчатской области (далее - государственная система социальных служб) - система, состоящая из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью Камчатской области и находящихся в ведении органов государственной власти Камчатской области.
    2.Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица.
    3.К учреждениям социального обслуживания независимо от форм собственности относятся:
    1) комплексные центры социального обслуживания населения;
    2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
    3) центры (отделения) социального обслуживания;
    4) социально-реабилитационные центры (отделения) для несовершеннолетних;
    5) центры (отделения) помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
    6) социальные приюты для детей и подростков;
    7) центры (отделения) психолого-педагогической помощи населению;
    8) центры (отделения) экстренной психологической помощи по телефону;
    9) центры (отделения) социальной помощи на дому;
    10) дома ночного пребывания;
    11) специальные дома для одиноких престарелых;
    12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома - интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома - интернаты для умственно отсталых детей, дома - интернаты для детей с физическими недостатками, дома милосердия);
    13) геронтологические центры (отделения);
    14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
    4.К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие социальные услуги.
    Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.

  2. Глава 2.Обеспечение права граждан на социальное обслуживание

    3. Гражданам, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечень гарантированных социальных услуг, утверждаемый постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
    2.Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:
    1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Камчатской области;
    2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
    3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
    3.Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    4.Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.
    1.Социальное обслуживание и финансовое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами Камчатской области.
    2.Источниками финансирования государственной системы социального обслуживания являются средства областного бюджета и внебюджетные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

  3. Глава 3.Формы социального обслуживания

    4. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами в следующих формах:
    1) социальное обслуживание на дому;
    2) социально-медицинское обслуживание на дому;
    3) полустационарное социальное обслуживание;
    4) стационарное социальное обслуживание;
    5) срочное социальное обслуживание;
    6) предоставление временного приюта;
    7) консультативная помощь;
    8) реабилитационные услуги.
    1.Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, в привычной социальной среде, в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов и осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
    2.Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, нуждающихся в надомных социальных услугах, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
    2.Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, социально-медицинское, культурное обслуживание граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, социальную реабилитацию, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
    2.Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам, указанным в части 2 статьи 1 настоящего Закона, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и осуществляется путем предоставления социальных услуг, обеспечивающих создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального, реабилитационного характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
    2.Стационарное социальное обслуживание осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Срочное социальное обслуживание предоставляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам, указанным в части 2 статьи 1 настоящего Закона, остро нуждающимся в социальной поддержке и может включать следующие социальные услуги:
    1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
    2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
    3) оказание материальной помощи в виде денежных средств в соответствии с порядком, определяемым постановлением губернатора Камчатской области;
    4) содействие в получении временного жилого помещения;
    5) организацию юридической помощи в целях защиты прав граждан;
    6) организацию экстренной медико-психологической помощи;
    7) иные срочные социальные услуги.
    2.Срочное социальное обслуживание осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    1.Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
    2.Предоставление временного приюта осуществляется в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области.
    В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.
    Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

  4. Глава 4.Меры социальной поддержки социальных работников

    5. 1.При исполнении служебных обязанностей социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплата денежной компенсации на их приобретение в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области;
    2) выплата денежной компенсации в размере фактически понесенных расходов, связанных с проездом на транспорте общего пользования (кроме такси), социальным работникам, профессиональная деятельность которых связана с разъездами в порядке, определяемом постановлением губернатора Камчатской области;
    3) внеочередное обслуживание организациями торговли, общественного питания, быта, связи, банковскими учреждениями и другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при исполнении служебных обязанностей;
    4) первоочередная установка телефона;
    5) бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении на работу и ежегодное бесплатное диспансерное наблюдение в государственных учреждениях здравоохранения за счет работодателя.
    2.Расходы на предоставление мер социальной поддержки социальных работников государственных учреждений социального обслуживания предусматриваются ежегодно в сметах государственных учреждений социального обслуживания.

  5. Глава 5.Заключительные положения

    6. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
    Губернатор
    Камчатской области
    М.Б.МАШКОВЦЕВ
    г. Петропавловск-Камчатский
    30 августа 2005 года
    N 380