Камчатский край
Приказ от 30 июня 2009 года № 43

Об утверждении Методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления и Обоснования методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления

Принят
Министерством строительства Камчатского края
30 июня 2009 года
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.04.2009 N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы" и в целях реализации Постановления Правительства Камчатского края от 26.11.2008 N 390-П "О краевой целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году"
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1.Утвердить Методику по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
    2.Утвердить Обоснование методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
    3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае руководствоваться Методикой, указанной в пункте 1 настоящего Приказа, при проведении паспортизации и обследования зданий и сооружений.
    Министр
    С.Г.ГАМОВ
  1.                     ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект"
                                                            УТВЕРЖДАЮ
                                                     Министр строительства
                                                        Камчатского края
                                                  _________________ С.Г. Гамов
                                                  "___" ___________ 2009 г.
  2. МЕТОДИКА
    по обследованию зданий типовой застройки
    с целью определения их сейсмостойкости
    и необходимости сейсмоусиления.
    (объект 4431/2008)
  3. Директор
    ГУП "Камчатскгражданпроект"                                 /Е.С. Ковзель/
    Главный конструктор института                               /В.Н. Дроздюк/
    Главный инженер проекта                                    /В.Ф. Дедикина/
                               г. Петропавловск-Камчатский
                                          2009 год
  4. Введение
    - "Методика по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления" разработана по заданию Министерства строительства Камчатского края и направлена на проведение паспортизации зданий на сейсмостойкость на Камчатке;
    - Содержит указания по техническому обследованию мелкоблочных, крупноблочных и каркасно-панельных зданий серии КПС с определением их сейсмостойкости и прогнозирования поведения при расчетном землетрясении;
    - Разработана на основании СНиП II-7-81 <*> в развитие нормативных документов: СП 13-102-2003 "Правила обследовании несущих строительных конструкций зданий и сооружений", СП 31-114-2004 "Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах", глава 9.1, а также с использованием опыта проведения подобных работ, накопленного на Камчатке;
    - Разработана ГУП "Камчатскгражданпроект", главным конструктором института Дроздюком Валерием Николаевичем;
    - Предназначена для проектировщиков и других инженерно-технических работников, занимающихся техническим обследованием и сейсмоусилением;
    - Рассмотрена и рекомендована к утверждению на Межведомственном научно-техническом экспертном совете по сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности в Камчатском Крае от 15 июня 2009 года.
    1.Общие положения
    1.1.Методика разработана для обследования на сейсмостойкость зданий типовой застройки: мелкоблочных, крупноблочных и каркасно-панельных серий КПС, являющихся наименее сейсмостойкими по опыту поведения при крупных землетрясениях. Крупнопанельные камчатские здания любых серий считаются надежными, так как их сейсмостойкость доказана многочисленными исследованиями и подтверждена реальными землетрясениями;
    1.2.Необходимость в новой паспортизации вызвана уточнением паспортизации 1987 года, выполненной несколько поверхностно из-за отсутствия нормативной базы и опыта, неучета результатов прошлых землетрясений и спешки, вызванной предсказанием надвигающегося катастрофического землетрясения. В результате прежняя паспортизация опиралась только на визуальные обследования и не учитывала ни фактических характеристик материалов, ни реальной сейсмичности площадки, ни расчетных обоснований.
    Кроме того, с 2000 года (особенно после Спитакского и Нефтегорского землетрясений) сильно ужесточились строительные нормы, в результате которых нагрузки на здания увеличились от 2 до 5 раз и более.
    Вот почему из выполненных ранее сотен паспортов не возможно объективно выбрать здания, первоочередные к усилению.
    1.3.В данной работе использованы нормативные документы по обследованию зданий: СП 13-102-2003 и СП 31-114-2004, предписывающие обязательное проведение поверочных расчетов, опирающихся на фактические прочностные характеристики материалов и грунтов, выявленные инструментальными методами.
    1.4.Кроме того, при оценке сейсмостойкости мелкоблочных и крупноблочных зданий использованы исследования КБ по железобетону и ГУП "Камчатскгражданпроект" 2, выполненные в 1993 году по результатам последствий 7-балльного землетрясения 1971 года, а по каркасно-панельным зданиям серии КПС - исследования КФ ДальНИИС и ГУП "Камчатскгражданпроект" 5, выполненные в 2000 году.
    1.5.На основании данных исследований предлагается расчетное обоснование для обычных 1 - 5-этажных зданий простой формы, с регулярным расположением масс и жесткостей, выполнять по графикам и таблицам, приведенным в "Обоснованиях" к данной методике.
    Здания сложной конструктивной формы, с выбитыми пролетами и т.п. необходимо рассчитывать индивидуально с целью подтверждения их фактической сейсмостойкости.
    1.6.Конечным результатом данной методики является создание "Паспорта по сейсмостойкости здания...", который включает в себя следующие разделы:
    1 - Сбор исходных данных;
    2 - Определение сейсмичности площадки;
    3 - Конструктивные решения;
    4 - Поведение здания при землетрясении;
    5 - Визуальное обследование здания;
    6 - Инструментальное обследование;
    7 - Расчетное обоснование;
    8 - Определение фактической сейсмостойкости здания;
    9 - Заключение по сейсмостойкости здания с рекомендациями по дальнейшей эксплуатации;
    10 - Приложения.
    Эталон составления и заполнения Паспорта приведен в Приложении 1.
    1.7.К каждому Паспорту должна быть приложена "Пояснительная записка", в которой обосновываются основные выводы, включенные в Паспорт.
    Порядок составления пояснительной записки - см. Раздел 2.
    При составлении "Пояснительной записки" необходимо использовать "Обоснование к методике по обследованию зданий типовой застройки..."
    1.8.К проведению обследования здания на сейсмостойкость допускаются проектные организации, имеющие соответствующую лицензию и квалифицированных специалистов.
    1.9.Проектная организация, изучив представленные заказчиком проектные и инженерно-геологические материалы, составляет техническое задание для заказчика на проведение инструментальных обследований и вскрытие конструктивных элементов (арматуры, фундаментов и т.п.), а также выполнение дополнительных инженерно-геологических изысканий, в случае их недостачи в проекте.
    2.Порядок составления "Пояснительной записки" к "Паспорту"
    Разделы "Паспорта" заполняются следующим образом:
    2.1.Сбор исходных данных
  5. а) Тип здания                   - Указывается, какое здание: мелкоблочное,
                                    комплексной     конструкции, каркас      с
                                    заполнением, каркас    с      самонесущими
                                    стенами, крупноблочное   серии 1-306с  или
                                    1-307с, каркасно-панельной   серии    КПС,
                                    КПСу, КПСм или КПС4;
    б) Степень                      - Нормальной ответственности - это обычное
    ответственности                 здание;
                                    - Повышенной  ответственности - это здания
                                    типа     школ, детских  садов, больниц   и
                                    здания, необходимые     для     ликвидации
                                    последствий землетрясений;
    в) Общий вид,                   - Указываются общие   размеры   здания   и
    генеральные размеры             блоков     для   здания,   не   требующего
    и т.д.                          расчета; в   приложении     прикладываются
                                    только фотографии общего  вида  и  типовой
                                    план (можно БТИ); для   здания, требующего
                                    расчета   и  для   здания   без   проекта,
                                    - требуются все планы, разрезы и фасады.
    2.2. Определение сейсмичности площадки и расчетного землетрясения здания
    Сейсмичность площадки определяется на основании:
    а) данных инженерно-            - получают   от     заказчика. В    случае
    геологических изысканий и       отсутствия - составляют        техническое
    категории грунтов               изысканий, например: выполнить  по задание
    сейсмическим свойствам          для   заказчика    на    по   производство
                                    камеральным данным и т.п.
                                    Особо проверяют грунты на возможность   их
                                    разжижения при сейсмике;
    б) карты сейсмического          - проверяется   по  карте, приложенной   в
    микрорайонирования:             "Обоснованиях". При отсутствии объекта  на
                                    карте сейсмичность площадки  определяют по
                                    табл. 1 <*> СНиП II-7-81 <*> в зависимости
                                    от категории грунтов;
    в) макросейсмического           - проверяется   по   схеме, приведенной  в
    анализа площадок:               Приложении  2   "Обоснований". Если    при
                                    землетрясении 1971 года   площадка  была 7
                                    или      8-балльная, то    при  9-балльном
                                    землетрясении         она      принимается
                                    соответственно 9 или 10-балльной;
    г) анализа крутизны рельефа     - проверяется на возможность оползня самой
                                    площадки или  соседних  участков, особенно
                                    при крутизне склонов >_ 150;
    д) проверки на изменение        - проверяется   при   изысканиях  или  при
    глубины грунтовых вод:          осмотре   подвала    и  опросе  жителей. В
                                    случае    постоянной   воды    в    уровне
                                    фундаментов, - балльность  площадки должна
                                    быть   пересмотрена    в   соответствие  с
                                    методикой "Обоснований";
    е) окончательного решения       - принимается   максимальной  по   четырем
    по сейсмичности площадки:       исследованиям   (для  обычных   зданий). В
                                    случае   назначения   здания    повышенной
                                    ответственности, - сейсмичность   площадки
                                    повышается на  1  балл   по  сравнению   с
                                    сейсмичностью    площадки   для    обычных
                                    зданий.
  6. В дальнейшем результирующая сейсмичность площадки принимается за расчетное землетрясение для здания.
    2.3.Конструктивные решения.
    2.3.1.Помимо описания, кратко приводятся встреченные повреждения, которые могут повлиять на сейсмостойкость (трещины в стенах, в железобетонных элементах и т.п.), со ссылкой на схемы в приложении. Указывается величина трещин и количество в % на здание.
    2.3.2.Для зданий, не имеющих проектов, необходимо выполнить более широкий комплекс обмеров по СП 13-102-2003, с определением арматуры в несущем и ненесущем элементе на каждом этаже, достаточным для выполнения поверочных расчетов.
    2.3.3.Вскрытие фундаментов не требуется, если по внешним признакам отсутствуют какие-либо повреждения и деформации фундамента, стен и каркаса.
    4.3.4.Также более тщательно обследуются большепролетные конструкции (фермы, балки, плиты КЖСС и т.п.), в том числе узлы их сопряжения с несущими конструкциями здания. В случае найденных дефектов, эти детали прикладываются в виде чертежей или фото.
    2.3.5.Соответственно прикладываются схемы по всем опасным конструкциям, требующим срочного усиления.
    2.4.Поведение здания при землетрясении.
    - Ведут поиск "карточек повреждений" или "Паспортов" в институтах "ДальТИСИЗ е", Институте вулканологии, "Камчатсккоммунпроекте", которые вели накопительные архивы по повреждению всех зданий при землетрясении 1971 года.
    2.4.1.В случае нахождения - производится анализ сейсмостойкости
    "карточки повреждения" (а это значит, мелкоблочного и крупноблочного зданий что здание не имело серьезных по методике "Обоснований" повреждений):
  7.      2.4.2. В случае отсутствия      - в запас прочности принимают среднюю
                                         "карточки               повреждения":
                                         повреждаемость dср., как среднюю  для
                                         всей    группы  однотипных  зданий, и
                                         ведут     анализ     по      методике
                                         "Обоснований"
         2.5. Визуальное обследование здания
    - Заключается в следующем:
    а) проверка выполненных        - проверяют планировку несущих конструкций,
    конструкций по проекту и       наличие серьезных перепланировок, влияющих
    паспорту БТИ:                  на несущую способность; наличие пристроек и
                                   надстроек, опирающихся на  здание; выявляют
                                   фактическое положение деформационных  швов;
                                   проверяют материал перекрытий и т.п.
    б) в случае отсутствия         - выполняют в сокращенном  виде  обмерочные
    проекта:                       чертежи, достаточные для         выполнения
                                   расчета: планы     этажей, разрезы, фасады,
                                   конструкцию    перекрытий, чердака, кровли;
                                   обмеры    большепролетных      конструкций;
                                   сечения каркаса; обмеры опасных конструкций
                                   (козырьки, балконы, парапеты и т.п.)
    в) выявляют поврежденные и     - выполняют по ним эскизы или  фотографии и
    деформированные                наносят    на  чертежи, делая     подробные
                                   описания    в п. 3  конструкции: "Паспорта"
    г) осматривают положение       - выявляют уклон  рельефа, наличие   близко
    здания на площадке:            расположенных   откосов  и  подпорных стен,
                                   наносят эти элементы на планы и разрез.
    д) наличие усиления и          - если здание усилялось, то пишут: сплошной
    способ усиления                или      частичной      набетонкой    стен,
                                   контрфорсами, преднапряжением стен и т.д.
  8. 2.6.Инструментальное обследование
    производится для выявления фактических прочностных характеристик материалов и подтверждения характеристик, заложенных в проект, а также для применения в поверочных расчетах. Кроме того, для замеров деформаций, возникших при эксплуатации. С этой целью выявляют:
  9. а) в мелкоблочных зданиях:     - материал, прочность и пустотность  мелких
                                   блоков;
                                   материал    и     прочность      растворных
                                   швов;
                                   наличие и  процент  пустошовки  в   кладке;
                                   армирование в узлах пересечения стен;
                                   - наличие   железобетонных    элементов   в
                                   здании:    рам     (заменяющих      стены),
                                   сейсмопоясов,   сердечников,    обрамлений,
                                   требуемых СНиП. Их материал, прочность
                                   и армирование;
                                   - материал плит перекрытия и покрытия;
                                   - состав    кровли     (необходимый     для
                                   определения нагрузки);
                                   - материал     и     прочность      опасных
                                   конструкций - козырьков,  карнизов, высоких
                                   парапетов;
                                   - надежность большепролетных конструкций  и
                                   узлов их сопряжения со стенами, в том числе
                                   по стропильной кровле;
                                   - конструкцию   фундаментов  (при выявлении
                                   деформаций производят вскрытие).
    б) в крупноблочных зданиях:    - материал   и    прочность  блоков  (кроме
                                   Петропавловского и Елизовского районов);
                                   - наличие  металлических  и  железобетонных
                                   соединительных элементов    между   блоками
                                   наружных и внутренних стен  по  горизонтали
                                   и    вертикали, требуемых  для  определения
                                   серии; качество    сварки  и   коррозионный
                                   износ;
                                   - конструкцию   фундаментов  (при   наличии
                                   деформаций производят вскрытие);
                                   - надежность стропильной    кровли; опасных
                                   козырьков.
    в) в каркасно-панельных        - материал и прочность   колонн, ригелей  и
    зданиях серии КПС:             перекрытий;
                                   - площадь и схему армирования: при  наличии
                                   проекта
                                   - только в    колоннах  первого  этажа, при
                                   отсутствии проекта - в колоннах  и  ригелях
                                   всех этажей;
                                   - качество сварки   колонн с   ригелями - в
                                   нескольких узлах;
                                   - надежность   узлов   крепления   стеновых
                                   панелей к каркасу;
                                   - конструкцию фундамента   (при  отсутствии
                                   проекта или наличии деформаций);
                                   - надежность большепролетных   конструкций:
                                   балок, ферм, плит КЖСС и  их  сопряжений  с
                                   каркасом.
  10. 2.7.Расчетное обследование.
    На базе расчетного обоснования определяется реальная сейсмостойкость здания при расчетном землетрясении и при учете фактических прочностных характеристик материалов, выявленных инструментальным обследованием:
  11. а) для мелкоблочных зданий:    - здания      простой         прямоугольной
                                   конструктивной формы проверяют по  графикам
                                   и таблицам раздела 4 "Обоснований";
                                   - здания сложной конструктивной    формы, с
                                   выбитыми стенами и т.п. рассчитывают на ЭВМ
                                   на соответствие     главных   растягивающих
                                   напряжений категории   кладки, определенной
                                   инструментальным обследованием;
                                   - в результате   сравнивают     фактическую
                                   несущую способность здания в   целом Qзд. с
                                   требуемой по расчету (Qзд.) и   по  графику
                                   рис. 8    делают   вывод    о   фактической
                                   сейсмостойкости здания;
                                   - сейсмостойкость          домов, усиленных
                                   аппликациями с контрфорсами по  югославским
                                   проектам, повышается     на  0,5  балла; по
                                   российским проектам - на 1 балл;
                                   - сейсмостойкость зданий, усиленных  только
                                   металлическими поясами, не увеличивается.
    б) для крупноблочных           - сейсмостойкость   типовых  старых   домов
    зданий:                        серий     1-306с   и    1-307с, проверенная
                                   землетрясением, равна            проектному
                                   землетрясению, т.е. 7,5 для   серии  1-307с
                                   и 8 баллов - для серии 1-306с баллов;
                                   - сейсмостойкость домов, построенных  после
                                   1980 года    по   модернизированной   серии
                                   1-306-8,9, равна 9 баллов для города
                                   Петропавловска-Камчатского, и 8 баллов  для
                                   города   Елизово. Модернизированная   серия
                                   внешне    отличается    от   старых   домов
                                   вентилируемой кровлей и большими спаренными
                                   балконами;
                                   - сейсмостойкость          домов, усиленных
                                   преднапряжением    стен    с   контрфорсами
                                   (югославский метод)    увеличивается на 0,5
                                   балла.
                                   - сейсмостойкость          домов, усиленных
                                   металлическим поясом, не повышается.
    в) для каркасно-панельной      - для зданий  простой    регулярной   формы
    серии КПС:                     сейсмостойкость определяется   по  таблицам
                                   "Обоснований" в зависимости от  модификации
                                   серии КПС;
                                   - для  зданий   нерегулярной   структуры -
                                   необходимо   произвести  расчет на  ЭВМ  на
                                   фактические    прочностные   характеристики
                                   материалов   и    расчетные    сейсмические
                                   нагрузки.
  12. 2.8.Определение фактической сейсмостойкости здания.
    2.8.1.В таблице 1 производится обобщение результатов обследования всех несущих конструкций с оценкой их технического состояния и сейсмостойкости по СП 13-102-2003.
    Таблица 1
  13. Конструктивный элемент Сейсмостойкость Оценка технич. состояния по СП 13102-2003
    по проекту или серии по поведению при землетрясении 1971 г. по СНиП II-781 по внешним повреждениям по расчету
    Сейсмичность площадки строительства
    Фундаменты
    Несущие стены
    Ненесущие стены (в т.ч. самонесущие)
    Каркас: - колонны
    - ригели
    Перекрытия
    Большепролетные конструкции (балки, фермы)
    Узлы сопряжения стен или элементов каркаса
    Здание в целом
  14. 2.8.2.Пояснения к таблице следующие: в графе "Серия" указывается серия 1-306с, 1-307с, КПС, КПСу, КПСм, КПС4 и их сейсмостойкость. Для индивидуального проекта указывается его сейсмостойкость. В случае отсутствия проекта пишется: проекта нет, год строительства такой-то;
    - в графе "по поведению при землетрясении" указывается сейсмостойкость мелкоблочных и крупноблочных домов в соответствие с разделами 4 и 5 "Обоснований";
    - сейсмостойкость "по действующему СНиП II-7-81 <*> увязывается с разделом 1 данного отчета, проставляя приближенные оценки на соответствие СНиП;
    - "по внешним признакам" указываются явные дефекты, если их нет - пишется: "замечаний нет";
    - "по расчету" - сейсмостойкость проставляется по тем конструкциям, которые проверялись: для мелкоблочных зданий - по несущим, ненесущим стенам и узлам, для крупноблочных зданий - то же, для каркасных серии КПС - по колоннам, ригелям и узлам;
    - в графе "здания в целом" принимается сейсмостойкость, как правило, средней по землетрясению и по расчету, если нет серьезных отклонений от СНиП II-7-81 <*> в части основных несущих элементов: стен, каркаса и узлов. Если такие отклонения есть, то сейсмостойкость принимается средней между проектом, СНиП, землетрясениями и расчетом.
    2.8.4.Оценка технического состояния несущих конструкций делается на основании СП 13-102-2003 и п. 1.4 "Обоснований".
    2.8.5.Оценка общего технического состояния здания в целом делается на основании СП 31-114-2004, п. 9.1.3 и п. 8.2 "Обоснований".
    2.9.Заключение по сейсмостойкости здания с рекомендациями по дальнейшей эксплуатации.
    2.9.1.Основные выводы заключения сосредоточенны в таблице 2.
    Таблица 2
  15. N пп Контролируемый параметр Сейсмостойкость (балл)
    1. Фактическая сейсмостойкость здания
    2. Необходимая сейсмостойкость здания из-за грунтов и назначения здания
    3. Коэффициент снижения сейсмической нагрузки за счет возраста здания (принимают по табл.... "Обоснований")
    4. Окончательное расчетное землетрясение
    5. Дефицит сейсмостойкости
    6. Величина ущерба в % от стоимости нового строительства (по табл...... "Обоснований")
    7. Приблизительное количество погибших в % от количества людей в здании (по табл.12 "Обоснований")
    8. Сейсмический риск
    9. Вывод: если дефицит до 0,5 баллов - можно продолжить эксплуатировать, если до 1 балла - необходимо локальное усиление наиболее опасных конструкций, если до 2 баллов - общее усиление в порядке очереди, более 2 баллов - первоочередное усиление или снос.
  16. 2.9.2.Привести перечень аварийных конструкций, требующих срочного усиления, с рекомендациями по усилению.
    2.9.3.Записываются развернутые рекомендации по дальнейшему локальному или общему сейсмоусилению, при необходимости. Выделяются наиболее опасные места.
    2.10.Приложения:
    1.Паспорт по сейсмостойкости здания
    2.Приложения по п. п. 10.2 10.4, указанные в паспорте.
  17. Составил: __________________________ ___________________ _________________
                      Должность               Подпись               Дата