Камчатский край
Решение от 20 июня 2012 года № 1484-Р

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 20.06.2012 N 1484-р

Принято
Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края
20 июня 2012 года
    Рассмотрев отчет об использовании финансовых средств на исполнение мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2025 годы, утвержденной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.02.2010 N 961-р, городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
    отчет
    об использовании финансовых средств на исполнение мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2025 годы, утвержденной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.02.2010 N 961-р, принять к сведению.
    Глава
    Петропавловск-Камчатского
    городского округа,
    исполняющий полномочия
    председателя городской Думы
    В.А.СЕМЧЕВ
    ОТЧЕТ
    ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА
    ИСПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
    РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
    ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА
    ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ
    ДУМЫ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО
    ОКРУГА ОТ 15.02.2010 N 961-Р
    Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2025 годы (далее также - ПКР) утверждена Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.02.2010 N 961-р в соответствии с требованиями статей 5 и 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
    ПКР представляет собой документ стратегического планирования развития городского округа, на основании которого разрабатываются инвестиционные программы организаций коммунального комплекса соответствующих территорий. В настоящее время в Петропавловск-Камчатском городском округе действует две инвестиционные программы, разработанные и утвержденные в соответствии с ПКР:
    инвестиционная программа
    муниципального предприятия "Спецтранс" по строительству объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет, утвержденная Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 676-р;
    инвестиционная программа
    муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" на 2010-2015 годы, утвержденная Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.11.2010 N 916-р.
    Таким образом, использование финансовых средств на реализацию ПКР возможно определить как объем финансового обеспечения двух вышеназванных инвестиционных программ.
    ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
    МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦТРАНС"
    ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТА "ПОЛИГОН С КОМПЛЕКСОМ
    ПО СОРТИРОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И ЗАХОРОНЕНИЮ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
    ОТХОДОВ В РАЙОНЕ АВТОДОРОГИ В ПОСЕЛОК РАДЫГИНО
    Г.ПЕТРОПАВЛОВСКА-КАМЧАТСКОГО" С РАСЧЕТНЫМ ОБЪЕМОМ
    ПРИЕМА ОТХОДОВ НЕ МЕНЕЕ 200 ТЫС. М3/ГОД,
    СРОКОМ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДО 50 ЛЕТ
    Программа
    утверждена Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 676-р. Расчетный объем финансирования программы согласно Решению городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 676-р составляет 371 843,0 тысяч рублей на период 2010-2014 года. Объем расходов на развитие сферы обращения с отходами, согласно параметрам ПКР, должен составить 384,5 млн. рублей.
    Финансовые результаты реализации программы:
    В 2010 году из средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа осуществлено финансирование разработки проектно-сметная документация в соответствии с параметрами программы в сумме 4 200 тысяч рублей. Средства, полученные в результате установления инвестиционной надбавки для потребителей с целью привлечения кредитных ресурсов на реализацию программы, составили в 2011 году 12 248,0 тысяч рублей. Вследствие получения отрицательного заключения государственной экологической экспертизы на строительство полигона в 2011 году строительство объекта не начато. В 2011 году проведены следующие работы по реализации программы:


    N п/п     		Назначение платежа Сумма платежа (тыс.руб.) Источник финансирования

    1 Проведение Государственной экологическойэкспертизы (Министерство природныхресурсов и экологии РоссийскойФедерации) 177,0 средства бюджета Петропавловск- Камчатского городского округа

    2 Выполнение кадастровых работ 140,0 Инвестиционная надбавка

    3 Предоплата ООО "ЭкоГеоЛит" за проведениеинженерно-геологических изысканий 972,331 Инвестиционная надбавка

    В настоящее время подготовлены документы для повторного прохождения экологической экспертизы. Внесение изменений в инвестиционную программу муниципального унитарного предприятия "Спецтранс" в 2012 году возможно после получения положительного заключения экологической экспертизы.
    ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
    ПРЕДПРИЯТИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
    0"ПЕТРОПАВЛОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" НА 2010-2015 ГОДЫ
    Программа
    утверждена Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.11.2010 N 916-р. Расчетный объем финансирования программы согласно Решению городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.11.2010 N 916-р составляет 1 050 370,0 тысяч рублей в части водоснабжения и 1 340 183,0 тысяч рублей в части водоотведения на период 2010-2015 годов. Объем расходов на развитие систем водоснабжения и водоотведения на период 2010-2015 годов, согласно параметрам ПКР, должен составить 1 050,3 млн. рублей и 1 340,1 млн. рублей соответственно.
    В 2011 году на реализацию программы направлены средства в сумме 109 393,0 тысяч рублей, в том числе:
    1.Средства, полученные от амортизационных отчислений - 22 779,0 тысяч рублей на:
    приобретение транспортных средств и оборудования, необходимого для производственных потребностей;
    финансирование технических мероприятий инвестиционной программы.
    2.Средства, полученные от инвестиционной надбавки - 19 186 тысяч рублей на:
    реконструкцию сетей водоснабжения;
    устройство ограждений зон санитарной охраны объектов водоснабжения;
    модернизацию оборудования водонасосных станций (далее - ВНС);
    приобретение специализированной техники.
    3.Средства бюджета Камчатского края - 2 466 тысяч рублей на:
    компенсацию расходов на устройство ограждений зон санитарной охраны объектов водоснабжения;
    компенсацию расходов на проведение землеустроительных работ, технического учета и инвентаризации объектов водоснабжения;
    4.Средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 53 826 тысяч рублей на:
    реконструкцию сетей водоснабжения;
    разработку проектно-сметной документации (далее также - ПСД) на реконструкцию сетей водоотведения Северо-Восточной части города.
    5.Средства от возмещения дебиторской задолженности - 11 136 тысяч рублей на:
    автоматизацию и модернизацию оборудования ВНС;
    оборудование для поиска утечек и диагностики трубопроводов;
    приобретение автотранспорта.
    Направления реализации программы в 2011 году:
    4 Оплата работ 2-го этапа за проведениеинженерно-геологических изысканий ООО"ЭкоГеоЛит" 972,331 Инвестиционная надбавка


    Наименование мероприятия     		Результаты реализации мероприятий Объем финансирования

    Автоматизация и модернизация оборудования ВНС Закуплено и смонтировано насосное оборудование, запорная арматура и необходимые материалы для ВНС "Кольцевая" и "3 ручей" Амортизация - 8 143 тысяч рублей; Инвестиционная надбавка - 103,7 тысяч рублей; Взыскание дебиторской задолженности - 2167 тысяч рублей

    Установка резервных источников электроснабжения на объектах предприятия Приобретение устройств плановыхпусков, материалов для монтажа дизель-генераторов Местный бюджет - 443 тысяч рублей; Амортизация - 50 тысяч рублей

    Строительство и реконструкция сетей водоснабжения Осуществлена замена сетей водоснабжения по ул. Береговая и Стрелковая. Построен водопровод в районе 11 км. Осуществлена замена запорной арматуры на 15 водопроводных камерах магистральных водоводов. Реконструировано и проложено 2,5 км водопроводных сетей Амортизация - 3648 тысяч рублей; Инвестиционная надбавка - 7 293 тысяч рублей; Местный бюджет - 8 572 тысяч рублей

    Устройство ограждений зон санитарной охраны объектов водоснабжения Строительство ограждений водозаборов в п. Тундровый. Начата разработка проектов зон санитарной охраны на 44 объектах системы водоснабжения Амортизация - 888 тысяч рублей; Инвестиционная надбавка - 2 101,2 тысяч рублей; Местный бюджет - 1 371 тысяч рублей; Краевой бюджет - 1 233 тысяч рублей

    Централизация водоснабжения района ЮГ-1 Копай- город В настоящее время проект реализуется в рамках МДЦП "Модернизация жилищно- коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2012 годы", утвержденной Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.03.2010 N 635. Мероприятие будет исключено из программы

    Разработка ПСД на строительство водовода п. Завойко Разработана проектно-сметная документация Инвестиционная надбавка - 100,6 тысяч рублей Местный бюджет - 3 891 тысяч рублей

    Оборудование для поиска утечек и диагностики трубопроводов Уточнены технические требования к оборудованию. Произведена предоплата (аванс) на поставку оборудования. Завершение проекта планируется на 1 квартал 2012 года Собственные средства предприятия - 2 172 тысяч рублей

    Поставка и установка системы СКАДА Перенесено на 2013 год из-за отсутствия заемных средств

    Установка автоматизированной измерительной системы контроля и учета воды Перенесено на 2013 год из-за отсутствия заемных средств

    Техническая инвентаризация объектов системы водоснабжения Завершение проекта перенесено на 2013 год, из-за загруженности организаций, проводящих техническую инвентаризацию Местный бюджет - 208,2 тысяч рублей Краевой бюджет - 1 233 тысяч рублей

    Строительство и реконструкция системы водоотведения в Северной части города Начата разработка ПСД на реконструкцию Северо-Восточной части и КОС "Чавыча" (завершение - февраль 2012 года). Начата реконструкция системы водоотведения района "Моховая" (завершение - май 2012 года) Местный бюджет - 39 341 тысяч рублей Инвестиционная надбавка - 1 913,6 тысяч рублей

    В настоящее время проект изменений в инвестиционную программу МУП "Петропавловский водоканал" проходит согласование в Правительстве Камчатского края.
    В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ПКР должна учитывать ряд следующих факторов:
    изменения законодательства в сфере регулирования организации водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов;
    итоги финансовой реализации инвестиционных программ в 2011 году;
    изменения, связанные с ограничением роста тарифов в первом полугодии 2012 года (отмена инвестиционной надбавки на услуги МУП "Петропавловский водоканал" привела к отмене планов по получению долгосрочного кредита под эти средства);
    итоги технической реализации инвестиционных программ в 2011 году (неразрешенные вопросы об отводе земельного участка и о прохождении экологической экспертизы не позволили начать работы по возведению полигона твердых бытовых отходов в 2011 году);
    новую концепцию развития МУП "Петропавловский водоканал" (отсутствие в ПКР блоков по реконструкции сетей в районе Северо-Восток и в южной части города, расхождения в прогнозе тарифов, наличие неактуальных предложений по автоматизации работы МУП "Петропавловский водоканал" и т.д.);
    изменение концепции застройки Петропавловск-Камчатского городского округа (перегрузка коммунальных сетей в районе Северо-Востока; акцент на малоэтажное строительство и т.д.);
    изменение концепции развития коммунальной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа (перспективы реализации программы "Чистая вода" и т.д.).
    итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, в соответствии с итогами которой население Петропавловск-Камчатского городского округа на 15 тысяч человек меньше расчетной величины.
    В настоящее время администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа проводятся мероприятия, направленные на устранение противоречий, содержащихся в ПКР: направлена на согласование в Правительство Камчатского края новая редакция инвестиционной программы МУП "Петропавловский водоканал", подготовлены документы для повторного прохождения экологической экспертизы для строительства полигона твердых бытовых отходов.

    © InfoCourt 2013

    Прочие мероприятия Приобретено 17 единиц специализированной техники и автомобилей Амортизация - 10 050,0 тысяч рублей Взыскание дебиторской задолженности - 5 781,0 тысяч рублей