Камчатский край
Решение от 29 декабря 2011 года № 463-НД

О порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа и (или) вывоза самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Принято
Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края
29 декабря 2011 года
    ( Решение от 27.12.2011 N 1348-р)
    1.Общие положения
    1.1.Решение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа и (или) вывоза самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Решение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для организации благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа, имеет целью не допустить самовольное занятие земель, самовольное строительство и самовольное размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
    1.2.Решение регулирует отношения, связанные с выявлением и освобождением самовольно занятых земельных участков, выявлением, демонтажем и (или) вывозом самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, находящихся на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
    1.3.Понятия, используемые в настоящем Решении:
    Самовольное занятие земельного участка - размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, проведение строительных работ на не предоставленном в установленном порядке земельном участке;
    Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства - временные постройки, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, брошенные механизмы, брошенные автомашины, кузова автомашин и тому подобное, самовольно размещенные на земельных участках.
    1.4.Освобождение самовольно занятого земельного участка, демонтаж и (или) вывоз самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, могут быть произведены лицом, осуществившим самовольную установку такого объекта, за его счет.
    1.5.Освобождение самовольно занятого земельного участка, демонтаж и (или) вывоз самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, хранение материалов демонтажа и иного имущества осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" (далее - Учреждение).
    1.6.Расходы на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, демонтажа и (или) вывоза самовольно установленных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются Учреждению собственниками или иными законными владельцами самовольно установленных объектов по фактическим затратам.
    2.Выявление самовольно занятых земельных участков, самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства
    2.1.Выявление самовольно занятых земельных участков и самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется Учреждением на основании информации, поступившей от органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также путем осмотра земельных участков, объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
    2.2.В случае выявления самовольно занятых земельных участков, самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, Учреждением, с участием представителей Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) и Комитета городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет), составляется акт (далее - акт о выявлении), в котором указывается:
    дата и место составления акта о выявлении;
    место расположения и описание самовольно занятого земельного участка, самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
    сведения о лице (при наличии), самовольно занявшем земельный участок, самовольно разместившем объект, не являющийся объектом капитального строительства.
    2.3.Акт о выявлении составляется в 3 экземплярах:
    один экземпляр для Учреждения, другой - для вручения лицу, самовольно занявшему земельный участок, самовольно разместившему объект, не являющийся объектом капитального строительства, и третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.
    2.4.При установлении лица, самовольно занявшего земельный участок, самовольно разместившего объект, не являющийся объектом капитального строительства, Управление не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении направляет в адрес данного лица предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка либо предписание о демонтаже и (или) вывозе самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, соответственно;
    срок исполнения предписания - не более десяти рабочих дней, со дня получения предписания.
    2.4.1.Граждане, самовольно занявшие земельный участок, самовольно разместившие объект, не являющийся объектом капитального строительства, считаются извещенными надлежащим образом, если предписание, указанное в пункте 2.4. настоящего Решения, вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в Управление уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения.
    2.4.2.Предписание, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции.
    2.4.3.Лица, указанные в абзаце 4 пункта 2.2. настоящего Решения также считаются извещенными надлежащим образом Управлением, если:
    1) адресат отказался от получения предписания, указанного в пункте 2.4. настоящего Решения, и этот факт зафиксирован организацией почтовой связи или Управлением;
    2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением предписания, направленного Управлением в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила Управление;
    3) предписание не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила Управление с указанием источника данной информации;
    4) предписание вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
    5) имеются доказательства вручения или направления предписания лицу или его представителю непосредственно в Управлении, по месту нахождения лица или его представителя, либо по месту нахождения самовольно занятого земельного участка или самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
    6) имеются доказательства направления копии предписания такому лицу или его представителю телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции. При этом на копии переданного текста, остающейся в Управлении, должны быть указаны фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
    2.5.В случае отсутствия сведений о лице, самовольно занявшем земельный участок, самовольно разместившем объект, не являющийся объектом капитального строительства, Управление:
    1) размещает на таком объекте сообщение, в котором указываются:
    - реквизиты органа, составившего сообщение;
    - реквизиты данного Решения (номер, дата);
    - номер и дата составления акта о выявлении;
    - срок, в который необходимо осуществить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, демонтажу и (или) вывозу самовольно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
    2) осуществляет фотофиксацию земельного участка либо объекта. При фотофиксации необходимым условием надлежащего оформления является видимость даты осуществления фотофиксации и видимость размещения вышеуказанного сообщения на фиксируемых земельном участке либо объекте;
    3) не позднее дня, следующего за днем размещения сообщения на земельном участке либо объекте, размещает информацию о необходимости осуществления действий по освобождению самовольно занятого земельного участка, демонтажу и (или) вывозу самовольно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства в радиоэфире радиостанций города Петропавловска-Камчатского, в газете "Град Петра и Павла" и на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
    Срок, необходимый для осуществления действий, указанных в сообщении - не более пятнадцати рабочих дней, со дня размещения сообщения на самовольно занятом земельном участке, либо самовольно размещенном объекте, не являющемся объектом капитального строительства.
    3.Порядок освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа и (или) вывоза самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства
    3.1.В случае, если в течение срока, установленного предписанием (сообщением), указанным в пункте 2.4. - 2.5. настоящего Решения, самовольно занятый земельный участок не будет освобожден, самовольно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства не будут демонтированы и (или) вывезены, Управление принимает решение об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже и (или) вывозе самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Решения и письменно сообщает о принятом решении Учреждению.
    3.2.Места временного хранения материалов демонтажа и иного имущества, порядок и сроки их хранения определяются правовым актом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
    3.3.Освобождение самовольно занятого земельного участка, демонтаж самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества осуществляется Учреждением в присутствии представителей Управления и Комитета и оформляется актом об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже и (или) вывозе самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в котором указывается:
    дата и место составления акта;
    опись имущества, подлежащего демонтажу и (или) вывозу, с указанием его характерных признаков и приложением фотоматериалов относительно данного имущества, либо земельного участка, подлежащего освобождению.
    Если демонтаж и (или) вывоз объекта невозможны без его вскрытия, то данное действие осуществляется с участием представителя правоохранительных органов.
    3.4.При наличии сведений о лице, самовольно занявшем земельный участок, самовольно разместившем объект, не являющийся объектом капитального строительства, Учреждение не позднее трех рабочих дней с момента составления акта, указанного в пункте 3.3. настоящего Решения направляет в адрес данного лица уведомление о месте временного хранения материалов демонтажа и иного имущества.
    3.5.Имущество, находящееся на временном хранении, выдается его собственнику или иному законному владельцу при обращении в Учреждение и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на соответствующее имущество, о возмещении расходов Учреждению, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, демонтажем самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, вывозом и временным хранением материалов демонтажа и иного имущества.
    3.6.Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано в судебном порядке муниципальной собственностью.
    4.Вступление в силу настоящего Решения
    Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава
    Петропавловск-Камчатского
    городского округа
    В.А.СЕМЧЕВ