Камчатский край
Устав от 26 августа 2006 года № 119

Устав Быстринского муниципального района Камчатского края

Принят
Думой Быстринского муниципального района Камчатского края
26 августа 2006 года
    (с изменениями от 26.08.2006, 22.02.2007, 30.10.2007)
    Принят Решением Думы Быстринского муниципального района от 26 августа 2006 N 119
  1. Глава I.Общие положения

  2. В Уставе Быстринского муниципального района используются следующие понятия и термины:
    1) муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области;
    2) вопросы местного значения межпоселенческого характера - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом, осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно;
    3) местный референдум Быстринского муниципального района - голосование обладающих правом на участие в местном референдуме граждан, проводимое в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения муниципального района, в порядке, установленном Законом Камчатской области от 01.04.2003 г. N 84 "О местном референдуме в Камчатской области";
    4) органы местного самоуправления муниципального района - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом Быстринского муниципального района органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Быстринского муниципального района;
    5) Дума Быстринского муниципального района (далее по тексту - районная Дума) - выборный представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Быстринского муниципального района;
    6) администрация Быстринского муниципального района (далее по тексту - районная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быстринского муниципального района, федеральными законами и законами Камчатской области;
    7) должностное лицо местного самоуправления Быстринского муниципального района - выборное либо заключившее трудовой договор лицо, наделенное исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения Быстринского муниципального района и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления Быстринского муниципального района;
    8) выборное должностное лицо местного самоуправления Быстринского муниципального района - должностное лицо местного самоуправления Быстринского муниципального района, избираемое населением Быстринского муниципального района на муниципальных выборах, наделенное настоящим Уставом полномочиями на решение вопросов местного значения Быстринского муниципального района;
    9) муниципальная должность Быстринского муниципального района - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Камчатской области с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения муниципального района и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Быстринского муниципального района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа муниципального района и ответственностью за исполнение этих обязанностей;
    10) выборная муниципальная должность Быстринского муниципального района - муниципальная должность, устанавливаемая настоящим Уставом замещаемая на постоянной основе в результате районных муниципальных выборов, а также на основе решения районной Думы в отношении лиц, избранных в состав районной Думы в результате районных выборов, и наделенная Уставом Быстринского муниципального района соответствующими полномочиями;
    11) муниципальная служба Быстринского муниципального района - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности Быстринского муниципального района, не являющаяся выборной;
    12) муниципальный служащий Быстринского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
    13) население Быстринского муниципального района - все жители муниципального образования - граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие на территории Быстринского муниципального района и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации;
    14) местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций;
    15) муниципальный правовой акт Быстринского муниципального района - обязательное для исполнения на территории Быстринского муниципального района документально оформленное решение, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер, принятое населением Быстринского муниципального района непосредственно, органом и (или) должностным лицом Быстринского муниципального района, по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных переданных органам Быстринского муниципального района государственных полномочий;
    16) депутат - член представительного органа Быстринского муниципального района - районной Думы, избираемый на районных муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    17) глава Быстринского муниципального района (далее по тексту - глава района) - высшее выборное должностное лицо Быстринского района, избираемое населением района на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, наделенное согласно Устава Быстринского муниципального района полномочиями на решение соответствующих вопросов местного значения, является главой администрации муниципального района;
    18) муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;
    19) сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунктов);
    20) поселение - сельское поселение;
    21) межселенная территория- территория, находящаяся вне границ поселений.
    Устав Быстринского муниципального района (далее по тексту - Устав района) - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов Быстринского муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районной Думы. Устав района содержит свод норм, регулирующих организацию и формы осуществления местного самоуправления в Быстринском муниципальном районе, его финансово-экономическую основу, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Быстринского муниципального района и имеющий прямое действие.
    1.Быстринский муниципальный район Камчатской области образован 12 августа 1926 года постановлением Камчатского окружного революционного комитета. Указанная дата образования Быстринского района Камчатской области является официальным Днем Быстринского муниципального района.
    2.Быстринский муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из объединенных общей территорией Эссовского сельского поселения, Анавгайского сельского поселения и межселенных территорий.
    3.Быстринское районное муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Камчатской области от 17.12.2004 г. N 243 "Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области".
    4.Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.1993 г. N 22 "О перечне районов проживания малочисленных народов севера", Быстринский район является районом проживания малочисленных народов севера.
    5.Законом Камчатской области от 5 марта 2005 года N 302 "О наименованиях органов местного самоуправления Быстринского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав" установлены следующие наименования органов местного самоуправления Быстринского муниципального района:
    1) представительный орган муниципального образования - Дума Быстринского муниципального района;
    2) глава муниципального образования - глава Быстринского муниципального района;
    3) местная администрация муниципального образования - администрация Быстринского муниципального района.
    1.Границы территории Быстринского муниципального района установлены Законом Камчатской области от 17.12.2004 года N 243 "Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области".
    2.Схема территории Быстринского муниципального района и описание его границ в соответствии с Законом Камчатской области от 17.12.2004 г. N 243 "Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области" являются приложением к настоящему Уставу.
    3.Изменение и преобразование границ Быстринского муниципального района не допускается без учета мнения населения, проживающего на территории Быстринского муниципального района.
    1.Официальное наименование муниципального района - "Быстринский муниципальный район" (далее по тексту - муниципальный район).
    2.Территорию муниципального района образуют: Эссовское сельское поселение, Анавгайское сельское поселение, а также межселенные территории.
    3.На территории муниципального района расположены следующие населенные пункты:
    1) село Эссо - административный центр муниципального района;
    2) село Анавгай;
    3) поселок - Горный ключ.
    1.Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать:
    1) официальные символы: герб, эмблемы, другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности;
    2) знаки отличия и почетные звания, в том числе звание "Почетный житель Быстринского района".
    2.Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
    3.Официальные символы, знаки отличия и почетные звания муниципального района, и порядок их официального использования, устанавливается нормативным правовым актом районной Думы.
  3. Глава II.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе

  4. 1.Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального района, вопросов местного значения муниципального района исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
    2.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы в Российской Федерации, и другие законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и законы Камчатской области, нормативные правовые акты Камчатской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
    3.Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:
    1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
    2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
    3) законности;
    4) гласности;
    5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
    6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
    7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.
    1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
    4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
    5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
    6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1)
    6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
    7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
    10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, и социальных гарантий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Камчатской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    12) опека и попечительство;
    13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в пункт 14 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
    14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 14.1)
    14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
    16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
    17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в пункт 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
    18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
    18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
    19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
    20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
    23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
    25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
    26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
    27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
    1.1.Утратил силу.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
    2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях муниципального района и в сельских населенных пунктах, не являющимися муниципальными образованиями, в том числе, полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    3.Утратил силу.
    4.Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 настоящий Устав дополнен статьей 8.1
    1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
    1) создание музеев муниципального района;
    2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
    Пункт 3 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
    3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
    5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
    1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
    1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов муниципального района;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
    9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района.
    1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
    2.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
    Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
    1.Перечень вопросов местного значения муниципального района не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    2.Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения муниципального района, исполняются за счет средств местного бюджета муниципального района (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и областного бюджета).
    3.В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и областного бюджета.
  5. Глава III.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

  6. 1.Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
    2.Население муниципального района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.
    3.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право:
    1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
    2) участвовать в местном референдуме;
    3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
    4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;
    5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
    6) участвовать в публичных слушаниях;
    7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
    8) участвовать в опросе граждан;
    9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
    10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатской области и настоящему Уставу.
    Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
    4.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
    5.Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
    1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения отнесенных к компетенции муниципального района, проводится местный референдум.
    2.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
    2.1 вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения муниципального района;
    2.2 вопросы, связанные с изменением границ и преобразованием муниципального района;
    2.3 вопросы возможности строительства на территории муниципального района объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;
    2.4 вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
    2.5 иные вопросы, подлежащие решению на местном референдуме в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
    3.Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
    4.Решение о назначении местного референдума принимается районной Думой:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе районной Думы и главы района, выдвинутой ими совместно.
    5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Камчатской области "О местном референдуме в Камчатской области" и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатской области.
    Инициатива проведения референдума, выдвинутая районной Думой и главой района, оформляется правовыми актами районной Думы и главы района.
    6.Районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районную Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
    В случае если местный референдум не назначен районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Камчатской области. Избирательной комиссии Камчатской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Камчатской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
    7.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
    Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
    9.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
    10.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
    11.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатской области.
    1.Муниципальные выборы в муниципальном районе - выборы депутатов районной Думы, главы района, которые проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Выборы депутатов районной Думы, главы района назначаются районной Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.
    3.Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
    4.В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы, главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность районной Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
    5.В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
    6.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатской области.
    7.Итоги муниципальных выборов в муниципальном районе подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Голосование по отзыву депутата районной Думы, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатской области "О местном референдуме в Камчатской области".
    2.Основаниями для отзыва депутата районной Думы, главы района могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
    3.Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения, выдвинувшего данного депутата или главу района.
    Решение о возбуждении процедуры отзыва принимается большинством голосов от установленного числа участников собрания избирателей, число участников которого должно быть 5 процентов, от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
    4.Депутат, глава района, не менее чем за 10 дней предупреждаются о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении процедуры отзыва, вправе участвовать в данном заседании. Депутат районной Думы, глава района имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.
    5.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата районной Думы, главу района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.
    6.Решение о назначении и проведении голосования по отзыву депутата районной Думы, главы района, принимается районной Думой при условии, что такое предложение поддерживает 2 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
    7.Депутат районной Думы, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
    8.Итоги голосования по отзыву депутата районной Думы, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.
    1.В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
    2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района с целью получения согласия населения проводится в случае изменения границ муниципального района, влекущего отнесение отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов - с целью получения согласия населения данного поселения (поселений) и (или) данного населенного пункта (населенных пунктов).
    3.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом, Законом Камчатской области "О местном референдуме в Камчатской области" с учетом особенностей установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    4.Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или соответственно части муниципального района.
    5.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
    2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом районной Думы.
    Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районной Думы и не может превышать три процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
    3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
    Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
    В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районной Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районной Думы.
    4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
    1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района главой района, районной Думой могут проводиться публичные слушания.
    2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
    1)проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района;
    2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3)проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании муниципального района.
    4.На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, районной Думы, а также по инициативе группы жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численностью не менее 70 человек. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
    5.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районной Думы, назначаются районной Думой, а по инициативе главы района - главой района.
    6.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, утверждаемым районной Думой и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
    7.Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
    1.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
    2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, районной Думы, назначается районной Думой.
    Собрание граждан, проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.
    Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
    3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
    Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
    4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
    5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, определяются федеральным законом и нормативным правовым актом районной Думы и (или) уставом территориального общественного самоуправления.
    6.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
    2.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
    1) представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
    2) районной Думы;
    3) главы района;
    4) населения района.
    3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
    4.Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
    Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
    3.Опрос граждан проводится по инициативе:
    1) районной Думы или главы района - по вопросам местного значения;
    2) органов государственной власти Камчатской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
    4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами районной Думы.
    5.Решение о назначении опроса граждан принимается районной Думой. Такое решение должно определять:
    1) дату и сроки проведения опроса;
    2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
    3) методику проведения опроса;
    4) форму опросного листа;
    5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
    6.Опрос граждан проводится в срок не позднее 30 дней со дня принятия районной Думой решения о его назначении.
    7.Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.
    8.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    1)за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
    2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатской области.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
    1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления
    2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.Территориальное общественное самоуправление является самоорганизацией граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
    2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
    1) подъезд многоквартирного жилого дома;
    2) многоквартирный жилой дом;
    3) группа жилых домов;
    4) жилой микрорайон;
    5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
    6) иные территории проживания граждан.
    4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.
    5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
    6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
    7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
    1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
    2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
    3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
    4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
    5) утверждение сметы расходов и доходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
    6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
    8.Органы территориального общественного самоуправления:
    1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
    2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в пункт 3 части 8 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
    3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
    4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
    9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
    1) территория, на которой оно осуществляется;
    2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
    3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
    4) порядок принятия решений;
    5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
    6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
    10.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
    1.Наряду с предусмотренными в настоящем Уставе формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам и законам Камчатской области.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
  7. Глава IV.Органы и должностные лица муниципального района

  8. 1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
    1) Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района;
    2) Глава района - высшее выборное должностное лицо района, наделенное настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и избираемое непосредственно населением муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права (является главой районной администрации);
    3) Районная администрация - орган местного самоуправления, осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории района;
    4) Контрольно ревизионная комиссия - контрольный орган муниципального района.
    2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
    3.Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.
    4.Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
    5.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.
    6.Решения районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечению срока полномочий районной Думы, принявшей указанное решение.
    1.Районная Дума - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, действующие на территории района.
    2.Численность депутатов районной Думы 15 человек.
    3.Районная Дума избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
    4.Районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов районной Думы.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 2007 года статья 26 настоящего Устава дополнена частями 4.1. и 4.2.
    4.1.Заседания районной Думы правомочны, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов районной Думы. Заседания районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
    4.2.Депутаты нового созыва собираются на первое заседание районной Думы не позднее 30 дней, со дня избрания районной Думы в правомочном составе.
    5.Районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
    6.Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
    7.Районная Дума самостоятельно утверждает свою структуру.
    8.Финансирование деятельности районной Думы предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
    9.Основной формой работы районной Думы является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции районной Думы.
    10.В структуру районной Думы входят:
    1) избираемые из состава депутатов председатель районной Думы, его заместитель;
    2) рабочие органы районной Думы (постоянные и временные комиссии), количество и наименование, которых устанавливается решением районной Думы.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 2007 года N абзац 2 пункта 2 части 10 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
    Для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности районной Думы, районная Дума формирует аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.
    11.Порядок и организация работы районной Думы регулируются Регламентом районной Думы, утверждаемым районной Думой.
    12.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов районной Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, районная Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
    В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов от установленной численности депутатов районной Думы.
    1.К компетенции районной Думы относится:
    1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;
    2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4) принятие планов и программ развития муниципального района утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
    2.К полномочиям районной Думы относятся:
    1) утверждение структуры районной администрации по представлению главы района;
    2) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на межселенных территориях;
    3) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
    4) утверждение документов территориального планирования муниципального района;
    5) Утратил силу;
    6) Утратил силу;
    7) осуществление иных полномочий районной Думы определяемых федеральным законодательством, законодательством Камчатской области и настоящим Уставом.
    3.Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции районной Думы, не могут быть переданы другим органам или должностным лицам местного самоуправления муниципального района.
    1.С началом первого заседания сессии районной Думы нового созыва прекращаются полномочия районной Думы предыдущего созыва.
    2.Полномочия районной Думы независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    3.Полномочия районной Думы могут быть также прекращены:
    1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов районной Думы;
    2) в случае вступления в силу решения суда Камчатской области о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования муниципального района.
    4.Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    5.В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы досрочные муниципальные выборы депутатов районной Думы проводятся в сроки установленные федеральным законом.
    1.Депутатом районной Думы является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в районную Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва, за исключением части 13 настоящей статьи.
    3.Депутату районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
    4.Депутат обязан принимать участие в деятельности районной Думы, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах районной Думы, в состав которых он избран.
    5.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
    6.Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению районной Думы могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов районной Думы.
    7.Депутат районной Думы имеет право на получение денежного вознаграждения за свою депутатскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и решениями районной Думы.
    8.Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Камчатской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами районной Думы.
    9.На депутата районной Думы распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.
    10.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
    11.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые, предусмотрена федеральным законом.
    12.Депутат районной Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата районной Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Депутат районной Думы, глава района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 абзац 3 части 12 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
    Депутат районной Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    13.Депутат районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
    1)смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8) отзыва избирателями;
    9) досрочного прекращения полномочий районной Думы;
    9.1) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
    10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.
    1.Председатель районной Думы - выборное должностное лицо, организующий деятельность районной Думы по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов. Председатель подотчетен районной Думе и может быть переизбран путем тайного голосования на заседании районной Думы.
    2.Мотивированное предложение по освобождению председателя районной Думы вносится 1/3 от избранного состава районной Думы. Решение об освобождении председателя районной Думы принимается 2/3 голосов от избранного состава депутатов районной Думы и вступает в силу с момента подведения итогов голосования.
    3.Председатель районной Думы избирается на первой сессий районной Думы простым большинством голосов, из числа избранных депутатов тайным голосованием на срок полномочий районной Думы.
    4.Председатель районной Думы может осуществлять свою деятельность на постоянной (оплачиваемой) основе.
    5.Полномочия председателя районной Думы:
    1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы;
    2) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
    3) ведет заседания районной Думы, в соответствии с правилами установленными Регламентом;
    4) осуществляет общее руководство работой аппарата районной Думы;
    5) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
    6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;
    7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;
    8) организует в районной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
    9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
    10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
    11) открывает и закрывает расчетные счета районной Думы в банках;
    12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов;
    13) дает поручения постоянным и иным комиссиям районной Думы;
    14) обеспечивает в соответствии с решениями районной Думы обсуждение с гражданами проектов важнейших решений районной Думы;
    15) от имени районной Думы по ее поручению подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; в случаях, предусмотренных законодательством, представляет интересы районной Думы в суде без доверенности;
    16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районной Думы.
    6.Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя Думы могут определяться Регламентом районной Думы.
    7.По вопросам организации деятельности районной Думы, а также ее аппарата в соответствии с Регламентом районной Думы, председатель районной Думы издает приказы и распоряжения.
    1.Заместитель председателя районной Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов из числа избранных депутатов по представлению председателя районной Думы.
    2.Порядок избрания на должность и освобождения от нее заместителя председателя районной Думы устанавливается Регламентом районной Думы.
    3.В случае временного отсутствия председателя районной Думы, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель председателя районной Думы.
    1.Районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районной Думы.
    2.Районная Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы.
    3.Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается районной Думой.
    4.Работа комиссии осуществляется на основании Положения о постоянных комиссиях, утверждаемого районной Думой в соответствии с законами Камчатской области и Регламентом районной Думы.
    1.Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, представляющим интересы его населения и осуществляющим представительные, организационные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом, он же руководит деятельностью районной администрации.
    2.Глава района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими в границах муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
    Главой района может быть избрано лицо, обладающее избирательным правом на выборах выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Камчатской области.
    3.Полномочия главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы района. Глава района вступает в должность после официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией муниципального района результатов выборов главы района, в эти же сроки начинает исполнять обязанности как глава районной администрации.
    4.Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области, а также распоряжения по вопросам организации работы районной администрации.
    5.Постановления и распоряжения главы района, изданные в пределах его компетенции, на территории муниципального района обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
    6.Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районной Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 абзац 3 части 6 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
    Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    7.Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
    8.Глава района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.
    1.Глава района осуществляет следующие полномочия:
    1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе с сельскими поселениями муниципального района, органами государственной власти, гражданами, предприятиями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
    2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;
    5) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов муниципального района;
    6) организует выполнение нормативных правовых актов районной Думы в рамках своих полномочий;
    7) разрабатывает и представляет проект местного бюджета на утверждение районной Думы, а также представляет ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;
    8) формирует районную администрацию и осуществляет общее руководство деятельностью районной администрации в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
    9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы районной администрации, руководителей структурных подразделений районной администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
    10) утверждает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций в муниципальном районе, заключает трудовые договора (контракты);
    11) представляет на утверждение районной Думы средне- и долгосрочные планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
    12) распоряжается в соответствии с утвержденными районной Думой программами и бюджетом, имуществом, денежными средствами и иными объектами муниципальной собственности;
    13) обеспечивает выполнение бюджета, программ развития территории и других актов местного референдума, районной Думы, принятых в пределах их компетенции;
    14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального района и депутатов);
    15) принимает меры по приостановлению на территории муниципального района строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации, Камчатской области или нормативных правовых актов муниципального района;
    16) заключает от имени районной администрации договоры в пределах своей компетенции;
    17) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы муниципального района структуру районной администрации, формирует штат районной администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание районной администрации;
    18) утверждает положения о структурных подразделениях районной администрации;
    19) отменяет акты руководителей структурных подразделений районной администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, районной Думой или главой района;
    20) наделяет структурные подразделения районной администрации правами юридического лица;
    21) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;
    22) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;
    23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;
    24) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
    25) осуществляет взаимосвязь с населением, постоянно информируя его о работе исполнительной власти, состоянии местных дел;
    26) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан, общественных объединений, трудовых коллективов, должностных лиц органов сельских поселений;
    27) глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов районной администрации;
    28) предлагает изменения и дополнения в Устав района;
    29) выступает гарантом экологической безопасности муниципального района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе и ликвидации их последствий.
    2.Глава района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области.
    3.Глава района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, а также настоящим Уставом к компетенции районной Думы.
    4.В период временного отсутствия главы района или в случае признания выборов главы района недействительными временно его полномочия осуществляет заместитель главы района, а в случае отсутствия заместителя, иное должностное лицо. Полномочия главы района осуществляются заместителем, либо иным должностным лицом в полном объеме за исключением полномочий по инициированию проведения местного референдума, внесению предложений о внесении изменений и дополнений в Устав района, отклонению муниципальных правовых актов, принятых районной Думой.
    1.Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) отрешения от должности высшим должностным лицом Камчатской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Камчатской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    9) отзыва избирателями;
    10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
    11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.
    2.В случае прекращения полномочий главы района, прекращается осуществление им полномочий главы районной администрации.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий главы района, его полномочия временно исполняет заместитель главы района, либо иное должностное лицо.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в часть 4 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
    4.Досрочное прекращение полномочий главы района проводится в порядке, установленном Законом Камчатской области "О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области".
    1.Районная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатской области.
    Районной администрацией руководит глава района на принципах единоначалия.
    2.Районная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатской области, настоящим Уставом, решениями районной Думы и правовыми актами главы района, а также Положением об администрации.
    3.Структура районной администрации утверждается районной Думой по представлению главы района.
    4.Районная администрация формируется главой района в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
    5.Районная администрация является юридическим лицом.
    6.Руководители органов районной администрации обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях - органах районной администрации.
    Руководители органов районной администрации, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.
    7.Входящие в структуру районной администрации, органы районной администрации самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях районной администрации, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
    8.Смета расходов на содержание районной администрации утверждается в бюджете отдельной строкой.
    9.Органы районной администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений районной Думы, постановлений главы района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
    10.К компетенции районной администрации относится:
    1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения;
    2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области;
    3) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
    11.Полномочия органов районной администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой района.
    1.Контрольно-ревизионная комиссия - образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
    2.Контрольно-ревизионная комиссия формируется районной Думой. Порядок формирования комиссии устанавливается на основании Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района и утверждается районной Думой.
    3.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
    1.Глава района может от имени муниципального района, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
    2.Районная Дума, районная администрация, органы районной администрации, которые в соответствии с федеральным законодательством действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
    Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
    В случае отсутствия Устава основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
    1) для районной Думы - протокол заседания районной Думы, содержащий решение о наделении районной Думы правами юридического лица;
    2) для иных органов местного самоуправления - решение районной Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
    3.Основаниями для государственной регистрации органов районной администрации в качестве юридических лиц являются решение районной Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем районной Думой.
  9. Глава V.Муниципальные правовые акты

  10. 1.По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимают муниципальные правовые акты.
    2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Камчатской области.
    1.В систему муниципальных правовых актов района входят:
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 пункт 1 части 1 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
    1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в пункт 2 части 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
    2) нормативные и иные правовые акты районной Думы;
    3) постановления и распоряжения главы района, правовые акты иных органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.
    2.Иные должностные лица местного самоуправления муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
    3.Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
    4.Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.
    Председатель районной Думы издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы.
    Нормативный правовой акт, принятый районной Думой, направляется главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении, указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.
    5.Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районной Думы, издает постановления по вопросам местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатской области.
    По вопросам организации работы районной администрации глава района издает распоряжения.
    6.Муниципальные правовые акты муниципального района, принятые органами и должностными лицами муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, в пределах их полномочий по вопросам местного значения муниципального района и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, обязательны для исполнения на территории муниципального района всеми гражданами и юридическими лицами.
    7.За неисполнение муниципальных правовых актов, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.
    1.Устав района - это муниципальный правовой акт в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирующий вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.
    2.Устав района, а также решение о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются районной Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районной Думы.
    3.Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    4.Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав района указанных изменений и дополнений.
    5.Отказ в государственной регистрации Устава района, решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления муниципального района в судебном порядке.
    6.Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населением муниципального района, выраженного на местном референдуме.
    2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населением муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населением, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления муниципального района.
    1.Проекты муниципальных правовых актов районной Думы могут вноситься депутатами районной Думы, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
    2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
    1.Устав района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
    2.Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
    3.Нормативные правовые акты районной Думы, как правило, вступают в силу после их опубликования (обнародования) главой района, если этими актами не установлены иные сроки.
    Правовые акты районной Думы по вопросам организации деятельности районной Думы вступают в силу после их подписания председателем районной Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
    4.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    5.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
    6.Для реализации возможности ознакомления каждого жителя муниципального района с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, участия каждого жителя района в обсуждении и принятии Устава района, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в муниципальном районе собственных периодических изданий, органы местного самоуправления муниципального района могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические, информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их, для открытого доступа, в библиотеках муниципального района и районной администрации.
    7.Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальном печатном средстве массовой информации, определенная нормативным правовым актом районной Думы. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
    8.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов муниципального района в библиотеках, находящихся по адресу: с. Эссо, улица 50 лет Октября, дом 11; с. Анавгай, улица Ленинская, дом 36; в районной администрации по адресу: с. Эссо, улица Терешковой, дом 1, где они должны находится не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.
    Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Камчатской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатской области).
    Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в районную Думу, районную администрацию. Обращения, направленные в районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в районную администрацию уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
    Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные средства массовой информации: печатные (газеты, бюллетени и пр.), теле- радиопрограммы, иные современные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципальных средств массовой информации, утверждает их Уставы, а также назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
  11. Глава VI.Муниципальная служба

  12. Муниципальная служба муниципального района (в дальнейшем тексте - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, в органах местного самоуправления муниципального района.
    Муниципальная служба основана на принципах:
    - верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Камчатской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
    - приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
    - самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;
    - равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
    - профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
    - экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;
    - единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и местных традиций;
    - ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
    - обязательности выполнения нижестоящими должностными лицами решений вышестоящих должностных лиц в пределах их компетенции;
    - внепартийности муниципальной службы.
    1.Муниципальная должность муниципального района (в дальнейшем тексте - муниципальная должность) - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области", с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения муниципального района и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления муниципального района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
    2.Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
    - муниципальные должности категории "А" - глава района и депутаты районной Думы, работающие на постоянной основе. Муниципальные должности категории "А" не являются должностями муниципальной службы;
    - муниципальные должности категории "Б" - муниципальные должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления муниципального района;
    - муниципальные должности категории "В" - муниципальные должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района.
    Группы муниципальных должностей устанавливаются Реестром муниципальных должностей, утверждаемым районной Думой в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".
    1.Муниципальный служащий муниципальной службы муниципального района (в дальнейшем тексте - муниципальный служащий) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы муниципального района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
    2.Права и обязанности муниципального служащего определяются Положением о муниципальной службе в муниципальном районе, принимаемым решением районной Думы в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.
    3.Муниципальный служащий не вправе:
    - заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
    - быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
    - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
    - состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    - быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
    - использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
    - получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
    - получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
    - выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
    - принимать участие в забастовках;
    - использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
    Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления муниципального района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
    4.Муниципальный служащий обязан на время прохождения муниципальной службы передать в доверительное управление под гарантию муниципального района все находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций (дающих право на участие в управлении) на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
    Договор доверительного управления должен быть заключен муниципальным служащим не позднее одного месяца со дня письменного уведомления кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района о необходимости заключения такого договора. Копия договора доверительного управления предоставляется в кадровую службу органа местного самоуправления муниципального района.
    Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального района письменно уведомляет муниципального служащего о необходимости заключения договора доверительного управления, предоставляет муниципальному служащему типовой договор доверительного управления, осуществляет контроль за соблюдением срока заключения муниципальным служащим договора доверительного управления.
    5.Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны в установленном действующим законодательством порядке представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
    Непредставление в установленный срок или искажение сведений о доходах и имущественном положении является основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.
    6.Муниципальному служащему в период прохождения муниципальной службы гарантируются:
    - условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
    - денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;
    - ежегодный оплачиваемый отпуск;
    - медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
    - пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    - обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    - обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    - защита его и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
    - индексацию денежного содержания, пенсий и других выплат в установленном законодательством Российской Федерации и Камчатской области порядке.
    В случае ликвидации органа местного самоуправления муниципального района или сокращения штата его работников муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
    7.Денежное содержание муниципального служащего, порядок премирования муниципального служащего, исчисления стажа муниципальной службы, предоставления отпусков, пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе в муниципальном районе, принимаемым решением районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законами Камчатской области.
    1.Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".
    2.При поступлении на муниципальную службу не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
    3.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность в случаях:
    - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
    - лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
    - отсутствия или утраты гражданства Российской Федерации.
    4.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, установленным правовым актом районной Думы для замещения муниципальной должности муниципальной службы.
    Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального района.
    Правовым актом районной Думы также определяются перечень документов, которые необходимо предоставлять в кадровую службу органа местного самоуправления муниципального района при поступлении на муниципальную службу гражданину, особенности заключения трудового договора муниципальных служащих и оформления личного дела муниципального служащего, а также другие особенности прохождения муниципальной службы.
    5.Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы составляет 60 лет.
    По решению руководителя органа местного самоуправления муниципального района допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
    1.Прекращение муниципальной службы производится в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде.
    2.Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления муниципального района в случаях:
    - достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
    - прекращения гражданства Российской Федерации;
    - несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством;
    - разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
    - лишения муниципального служащего вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
  13. Глава VII.Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

  14. 1.Экономическую основу муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
    2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
    3.В муниципальной собственности муниципального района находятся:
    1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатской области;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 часть 3 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 4)
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
    Имущество, расположенное на территории муниципального района и признанное бесхозяйным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включается в состав муниципальной собственности.
    Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет имеющихся у них средств, либо полученное безвозмездно (в соответствии с действующим законодательством), включается в состав муниципальной собственности.
    4.Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района находятся:
    1) средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные и валютные фонды;
    2) имущество, предназначенное для электроснабжения поселений в границах муниципального района;
    3) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
    4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
    5) Утратило силу.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 пункт 6 части 4 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции
    6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 часть 4 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1)
    6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
    7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
    12) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
    13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
    14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
    15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
    16) объекты инженерной инфраструктуры муниципального района;
    17) ценные бумаги;
    18) муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
    19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    20) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
    21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
    23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
    24) имущество межпоселенческих библиотек.
    5.В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
    6.В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатской области, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы.
    7.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
    8.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
    1.Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в пределах компетенции этих органов, установленных настоящим Уставом.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым районной Думой.
    4.Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют право распоряжения муниципальным имуществом муниципального района, через Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района, который осуществляет свою деятельность на основании Положения.
    1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми районной Думой в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.
    2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
    1.Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные унитарные предприятия, и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
    2.Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, и муниципальных учреждений принимаются районной Думой по представлению главы района.
    3.Районная Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального унитарного предприятия, или муниципального учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы района.
    4.Цели и предмет деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в собственности муниципального района определяется в решении районной Думы об учреждении соответствующих унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
    5.Глава района утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
    6.Районная Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
    7.Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
    1.В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
    2.Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районной Думой по инициативе главы района.
    3.Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом районной Думы.
    4.Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает районная администрация.
    5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
    1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).
    Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
    3.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым районной Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Камчатской области.
    4.В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.
    5.Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
    1.К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:
    1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 настоящего Устава;
    2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
    5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
    6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
    7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления муниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
    8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального района;
    9) добровольные пожертвования;
    10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
    2.В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатской области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Решением Думы Быстрииского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в часть 3 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения
    3.Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
    4.Районная Дума самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами сметы расходов районной Думы, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
    5.Глава района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителям муниципальных предприятий и учреждений.
    6.В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Камчатской области.
    7.Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.
    8.Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Камчатской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Камчатской области.
    Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Камчатской области и Российской Федерации о налогах и сборах.
    1.В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Камчатской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
    2.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
    3.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
    2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в часть 3 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
    3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования, обеспечения бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    1.Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
    2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, Законом Камчатской области "О местном референдуме в Камчатской области" и статьей 13 настоящего Устава.
    1.Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из Фонда компенсаций Камчатской области, создаваемого в составе областного бюджета предоставляются субвенции.
    2.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районной Думой соответствующего решения.
    3.Глава района вправе внести на рассмотрение представительного органа муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
    Районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается районной Думой.
  15. Глава VIII.Гарантии и ответственность

  16. 1.На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области.
    2.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления муниципального района.
    3.Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
    4.Глава района обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального района.
    1.Решения органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм их собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также гражданами.
    2.Решения органов и должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
    Статус выборного должностного лица местного самоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
    Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
    1.Население муниципального района вправе отозвать депутатов районной Думы, главу района в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
    2.Депутат районной Думы, глава района может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Камчатской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
    Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 настоящий Устав дополнен статьей 71.1.
    1.В случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
    2.Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
    2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
    2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
    3.Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
    Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
    1.Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
    2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
    3.Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района настоящему Уставу, нормативным правовым актам районной Думы.
  17. Глава IX.Заключительные положения

  18. 1.Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думой проекта нового устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района или от депутатов районной Думы, численностью в две трети голосов от установленного числа депутатов районной Думы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
    2.Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию в районной муниципальной газете не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения) о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    3.По проекту устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
    4.Решение районной Думы о принятии Устава района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается численностью в две трети голосов от установленного числа депутатов районной Думы.
    5.Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
    6.Устав района, решение о внесении в Устав района изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной муниципальной газете - источнике официального опубликования правовых актов муниципального района в течение 30 дней после государственной регистрации.
    7.Настоящий Устав, решение о внесении в Устав района изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
    8.Устав района, решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района направляются главой района на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
    9.Отказ в государственной регистрации Устава района может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления муниципального района в суде.
    1.Настоящий Устав района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 в часть 2 статьи 75 настоящего Устава внесены изменения
    2.Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
    3.Пункт 7 части 13 статьи 29 настоящего Устава в соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не распространяется на депутатов районной Думы, принявших настоящий Устав.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 статья 75 настоящего Устава дополнена частью 4
    4.Пункт 3 части 3 статьи 5 вступает в силу со дня присвоения в порядке, установленном Федеральным законом от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов", наименования "поселок Горный Ключ" образованной на территории Быстринского района Камчатской области административно-территориальной единице.
    Решением Думы Быстринского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 165 статья 75 настоящего Устава дополнена частью 5
    5.Пункт 12 части 1 статьи 8 в соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" утрачивает силу с 1 января 2008 года.
    6.Часть 6 статьи 59 в соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" утрачивает силу с 1 января 2008 года.
    7.Пункт 11 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года.
    8.Пункт 24 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года.
    Настоящий Устав района прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава района.
    Глава
    Быстринского муниципального района
    М.Н.ЛОГИНОВ