Камчатская область
Решение от 16 февраля 2005 года № 134-Р

Об утверждении бюджета Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования на 2005 год

Принято
Петропавловском-Камчатской Городской Думой Камчатской обл.
16 февраля 2005 года
    В редакциях
  • от 14.04.2005 № 152-р,
  • от 30.06.2005 № 159-р,
  • от 12.08.2005 № 184-р.
    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2005 год", ст. ст. 10, 55 Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, ст. 27 Положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании, Городская Дума
    Утвердить бюджет Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - бюджет города) на 2005 год по доходам в сумме 3 594 270,9 тысячи рублей.
    2.Утвердить бюджет города на 2005 год по расходам в сумме 3 760 115,5 тысячи рублей.
    3.Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2005 год в сумме 165 844,6 тысячи рублей, или 9,9 процента к собственным доходам.
    Направить на покрытие дефицита бюджета города:
    - кредиты, полученные от кредитных организаций;
    - бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;
    - изменения остатков средств на счетах;
    - другие источники финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, не предусмотренные в приложении 2 к настоящему решению.
    Рекомендовать Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Петропавловску-Камчатскому разработать мероприятия по повышению уровня собираемости налогов, погашению недоимки в местный бюджет и направить их в администрацию Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - администрация города) и Петропавловск-Камчатскую Городскую Думу (далее - Городская Дума), ежеквартально предоставлять в администрацию города и Городскую Думу информацию о проведенной работе по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города.
    4.В целях улучшения администрирования, а также повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в местный бюджет, закрепить основные доходные источники бюджета города согласно приложению 1 к настоящему решению за органами местного самоуправления, органами государственной власти Камчатской области, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти в Камчатской области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.
    В случае изменения функций органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатской области, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти в Камчатской области закрепленные за ними основные доходные источники местного бюджета, предусмотренные приложением 1 к настоящему решению, уточняются в установленном порядке.
    5.Установить, что доходы бюджета города в 2005 году формируются за счет:
    - отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов, доходов от уплаты региональных регулирующих и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов - по нормативам отчислений согласно приложению 2 к Закону Камчатской области "Об областном бюджете на 2005 год";
    - прочих поступлений, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Учесть, что норматив отчислений по налогу на прибыль организаций, закрепленный за бюджетом города Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2004 год", действует на период до 2007 года.
    6.Учесть в бюджете города на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.
    7.Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации и Камчатской области о налогах и сборах подлежат зачислению в местный бюджет в следующем порядке:
    1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в местный бюджет по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Камчатской области применительно к соответствующим налогам (сборам);
    2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в местный бюджет по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа) в размере 50 процентов.
    Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 50 процентов зачисляются в местный бюджет по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа).
    8.Установить, что суммы процентов, начисленные при нарушении сроков возврата (возмещения) излишне уплаченного налога или сбора, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат возмещению за счет доходов от уплаты соответствующего налога или сбора.
    9.Установить, что в 2005 году средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в собственность Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в размере 100 процентов зачисляются в доходы местного бюджета за вычетом затрат, связанных с распоряжением и реализацией указанного имущества.
    10.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
    Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местный бюджет в размере 100 процентов.
    11.Установить, что в соответствии с п. 1 ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации учитываемая в доходах бюджета города часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в бюджет города в размере 25 процентов по итогам работы за 2004 год.
    Установить, что уплата отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города за 2004 год производится ими не позднее 1 июня 2005 года.
    12.Утвердить распределение расходов бюджета города на 2005 год:
    - по разделам функциональной классификации согласно приложению 3 к настоящему решению;
    - по ведомственной структуре согласно приложению 4 к настоящему решению.
    Целевые субвенции и субсидии, полученные из областного бюджета в 2005 году в ходе исполнения бюджета города в сумме 1 311 639,2 тыс. рублей, направить на расходы согласно приложению 5 к настоящему решению.
    13.Утвердить капитальные расходы (капитальный ремонт, приобретение оборудования и инвентаря длительного пользования и капитальное строительство) в 2005 году в сумме 297 180,6 тыс. рублей, согласно приложению 6 к настоящему решению.
    14.Утвердить свод по доходам и расходам от предпринимательской деятельности, от сдачи в аренду имущества, платных услуг, целевых средств и средств родителей на содержание детей в учреждениях, финансируемых из бюджета города на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
    15.Утвердить расходы на капитальное строительство по объектам за счет средств бюджета города на 2005 год Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского в сумме 20 000,0 тыс. рублей, согласно приложению 8 к настоящему решению.
    Установить, что заключение договоров на выполнение работ по объектам, включенным в расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт в 2005 году должно производиться исключительно в пределах бюджетных средств, запланированных в бюджете города на 2005 год.
    16.Установить, что заключение договоров на содержание органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств), производится в пределах ассигнований, утвержденных настоящим решением.
    Принятие органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями обязательств сверх утвержденных настоящим решением ассигнований на текущий финансовый год не подлежит оплате за счет средств бюджета города в текущем году.
    17.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
    Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется в соответствии с Правилами взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города, утвержденными решением Городской Думы от 05.11.2003 N 36-р.
    Исполнение судебных актов по взысканию средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города производить в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели, в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению.
    18.Повысить с 1 января 2005 года тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы города Петропавловска - Камчатского на 20 процентов.
    19.Сохранить на 2005 год минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальную должность в размере 920 рублей.
    20.Установить, что годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования формируется в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе Камчатской области" и решением Городской Думы от 28.04.2004 N 73-р "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Петропавловск-Камчатской Городской Думы", устанавливающими денежное содержание муниципальных служащих.
    Рекомендовать администрации города не принимать в 2005 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
    21.Установить, что средства от земельного налога и арендной платы за землю, в сумме 12 100,0 тыс. рублей, направляются на финансирование следующих мероприятий:
    - инженерное и социальное обустройство территорий;
    - финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользователя, а также на погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия и процентов за их пользование.
    Утвердить перечень объектов, финансируемых за счет средств земельного налога и арендной платы за землю согласно приложению 9 к настоящему решению.
    22.Предусмотреть в расходах бюджета города резервный фонд администрации Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования в размере 4000,0 тыс. рублей, в том числе на финансирование непредвиденных расходов, связанных с оказанием материальной помощи или разовых поощрений, единовременной поддержки общественным объединениям и организациям, ветеранам Великой Отечественной войны и отдельным категориям граждан до 2500,0 тыс. рублей.
    23.При исполнении бюджета города в 2005 году средства, израсходованные получателями средств бюджета города не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возврату в бюджет города в установленном порядке по заключениям Финансово-казначейского управления администрации г. Петропавловска-Камчатского и Контрольно-ревизионного управления администрации г. Петропавловска-Камчатского.
    24.Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие за собой сокращение доходов или увеличение расходов бюджета города после утверждения бюджета города на 2005 год, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
    Нормативные правовые акты, предусматривающие на их реализацию дополнительное финансирование из бюджета города, принимаются Городской Думой при наличии соответствующих источников.
    25.Администрации города представлять в Городскую Думу ежемесячные отчеты о текущем исполнении бюджета города за 2005 год по форме отчетности, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
    26.Администрации города вынести на рассмотрение сессии Городской Думы отчет об исполнении бюджета города за 6 месяцев 2005 года.
    27.В случае снижения поступления доходов в бюджет города Городская Дума на основании представления Главы Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования - градоначальника принимает решение о введении секвестра на утвержденные бюджетные расходы, определяет размер секвестра и период, на который он вводится.
    28.Администрация города от имени Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования вправе привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций в пределах программы внутренних заимствований Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.
    Установить верхний предел муниципального долга Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования на 01 января 2006 года в сумме 324 735,0 тыс. рублей.
    Утвердить программу внутренних заимствований Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования на 2005 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
    Установить, что расходы на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году не должны превышать 15 процентов от объема расходов бюджета города.
    29.Установить, что выполнение государственных полномочий осуществляется в пределах фактически поступивших из областного бюджета на эти цели денежных средств.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, исполнение которых возложено на органы местного самоуправления, не обеспеченные в предусмотренном законодательством порядке источниками финансирования в бюджетах соответствующего уровня, исполнению за счет средств бюджета города не подлежат.
    30.Направить настоящее Решение в газету "Вести" для официального опубликования.
    31.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
    32.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Городской Думы по бюджету, налогам, кредиту и финансовому оздоровлению (Н.В. Осокина).
    Председатель
    Петропавловск-Камчатской
    Городской Думы
    И.Ю.ДАНКУЛИНЕЦ