Администрацией Камчатской области
08 июня 2005 года
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы обеспечения сейсмической безопасности населения, производственной и социальной инфраструктуры Камчатской области.
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
сейсмическая безопасность (далее - сейсмобезопасность) - состояние защищенности личности, имущества, общества от сейсмического воздействия;
система обеспечения сейсмобезопасности - совокупность сил и средств, а также технических, организационных, экономических и юридических мероприятий по обеспечению сейсмобезопасности;
сейсмический риск - вероятность экономического и социального ущерба от землетрясений.
Правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Камчатской области и иными нормативными правовыми актами Камчатской области.
Целями настоящего Закона являются:
повышение сейсмобезопасности населения, снижение уровней социального, экономического и экологического рисков в Камчатской области;
снижение размеров ущерба и потерь от сильных землетрясений и смягчение их последствий. 1.Систему обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области образуют органы государственной власти Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, организации, принимающие участие в обеспечении сейсмобезопасности в Камчатской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области. 2.Основные функции системы обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области: 1) нормативное правовое регулирование в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области; 2) организация выполнения и осуществление мер по обеспечению сейсмобезопасности в Камчатской области; 3) реализация прав, обязанностей и ответственности в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области. 1.Совет народных депутатов Камчатской области: 1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатской области в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области; 2) утверждает по представлению губернатора Камчатской области долгосрочную областную целевую программу по сейсмобезопасности в Камчатской области; 3) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета на обеспечение сейсмобезопасности в Камчатской области; 4) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области в пределах своей компетенции. 2.Администрация Камчатской области: 1) разрабатывает и принимает постановлением губернатора Камчатской области долгосрочную областную целевую программу по обеспечению сейсмобезопасности в Камчатской области и представляет ее для утверждения в Совет народных депутатов Камчатской области; 2) осуществляет финансирование мероприятий долгосрочной областной целевой программы по обеспечению сейсмобезопасности в Камчатской области; 3) своевременно осуществляет процедуру подготовки бюджетных заявок на финансирование сейсмоусиления зданий и сооружений за счет средств федерального бюджета; 4) вырабатывает предложения по объемам финансирования сейсмоусиления зданий и сооружений за счет средств областного бюджета; 5) организует работу по привлечению дополнительных финансовых средств на реализацию долгосрочной областной целевой программы по обеспечению сейсмобезопасности в Камчатской области; 6) разрабатывает нормативные правовые акты Камчатской области в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области; 7) создает научно-технический экспертный совет по сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности; 8) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения сейсмобезопасности в Камчатской области в пределах своей компетенции.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области осуществляют полномочия в сфере обеспечения сейсмобезопасности на подведомственных им территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами соответствующих муниципальных образований в Камчатской области. 1.В целях координации и определения направлений развития научных, технических и конструкторских разработок в области сейсмостойкого строительства и сейсмической опасности, проводимых в Камчатской области, постановлением губернатора Камчатской области создается научно-технический экспертный совет по сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности. 2.Положение о научно-техническом экспертном совете по сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности и его состав утверждаются постановлением губернатора Камчатской области. 1.В целях комплексного решения вопросов по обеспечению сейсмобезопасности в Камчатской области органами государственной власти Камчатской области разрабатывается, принимается и утверждается долгосрочная областная целевая программа по сейсмобезопасности в Камчатской области. 2.Долгосрочная областная целевая программа по сейсмобезопасности в Камчатской области должна обеспечивать уменьшение сейсмического риска и включать в себя следующие основные мероприятия: 1) разработка и уточнение карт микросейсморайонирования в Камчатской области; 2) организация технической паспортизации объектов для оценки их сейсмостойкости с учетом фактического состояния несущих конструкций и инженерно-геологических изысканий; 3) разработка технических решений по сейсмоусилению зданий и сооружений на основе экономического анализа и технико-экономических мероприятий по сейсмоусилению; 4) осуществление сейсмоусиления существующих зданий и сооружений по смягчению последствий сильных землетрясений; 5) подготовка населения и органов управления к действиям во время землетрясений и при ликвидации их последствий.
Проектирование, строительство, приемка в эксплуатацию и эксплуатация зданий и сооружений в Камчатской области осуществляются в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.
В целях дополнительной защиты имущественных интересов, обеспечения финансовых гарантий возмещения убытков, связанных с утратой (гибелью) или повреждением имущества в результате землетрясения, может осуществляться имущественное страхование зданий и сооружений в Камчатской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Финансирование мероприятий по реализации долгосрочной областной целевой программы по сейсмобезопасности в Камчатской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в законе Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
27 июня 2005 года
N 362