Камчатская область
Постановление от 15 февраля 1999 года № 38

О выплате ежемесячного социального пособия малообеспеченным гражданам, их семьям и мерах социальной поддержки населения в первом квартале 1999 года

Принято
Администрацией Камчатской области
15 февраля 1999 года
    В целях социальной поддержки малоимущих граждан и их семей,
    1.В первом квартале 1999 года ежемесячное социальное пособие выплачивать по обращению следующим категориям граждан и их семьям:
    1.1.Неработающим пенсионерам по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца (на себя), получающим социальные пенсии, пенсия которым назначена на основании Закона РФ "О государственных пенсиях в РСФСР".
    1.2.Трудоспособным неработающим лицам, осуществляющим в установленном порядке уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами до 16 лет, престарелыми гражданами старше 80 лет.
    1.3.Беременным женщинам, состоящим на диспансерном учете в женской консультации.
    1.4.Детям до 16 лет (учащимся общеобразовательных учреждений до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 18-ти лет), а также учащимся и студентам дневного обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (но не более чем до 23 лет), проживающих в семьях:
    - родителей или опекунов, где оба являются неработающими пенсионерами, неработающими инвалидами;
    - женщин, получающих пособие одинокой матери, не состоящих в браке;
    - где родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда уплата алиментов невозможна, если один из родителей, воспитывающий ребенка, не состоит в браке;
    - неполных, с двумя и более детьми;
    - имеющих статус беженцев или вынужденных переселенцев;
    - где оба родителя признаны безработными в установленном порядке;
    - где оба родителя обучаются на дневных отделениях учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Камчатской области;
    - военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
    - где оба родителя работают в бюджетных организациях, финансируемых из областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований;
    - где один родитель, воспитывающий ребенка, работает в бюджетной организации, финансируемой из областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований;
    - получателей пенсий по случаю потери кормильца на каждого ребенка;
    - многодетных, где родители воспитывают четверых и более детей, когда мать находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летного возраста, а отец признан безработным в установленном порядке;
    1.5.Детям-инвалидам до 16 лет.
    2.Право на ежемесячное социальное пособие малообеспеченным гражданам и их семьям возникает при условии, если среднедушевой доход семьи ниже временного расчетного минимума. Размер ежемесячного социального пособия определяется как разность между временным расчетным минимумом и среднедушевым доходом семьи.
    Выплата ежемесячного пособия производится в сумме не более, чем размер минимальной месячной оплаты труда и не менее, чем 15 рублей на каждого получателя.
    2.1.При определении размера ежемесячного социального пособия на ребенка сначала исчисляется среднедушевой доход, приходящийся в семье на каждого ребенка, затем прибавляется ежемесячное пособие на ребенка, выплачиваемое в соответствии с ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на момент обращения.
    Размер ежемесячного социального пособия определяется как разность между временным расчетным минимумом и суммой дохода, приходящегося в семье на ребенка с учетом фактически выплаченного ежемесячного пособия и выплачивается в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
    2.2.При определении ежемесячного социального пособия на детей неработающих пенсионеров, инвалидов, опекунов в его среднедушевой доход не включается пенсия по потере кормильца, которая выплачивается на этих детей, надбавки к пенсии.
    2.3.При определении ежемесячного социального пособия на детей неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, в его среднедушевой доход не включается ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента от 17 марта 1994 года N 551.
    2.4.Неработающие пенсионеры по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца (на себя), получающие социальные пенсии, пенсия которых назначена в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в РСФСР" и проживающие в семьях, при исчислении среднедушевого дохода данной семьи их пенсии не учитываются.
    2.5.Ежемесячное социальное пособие выплачивается обратившимся и имеющим на нее право гражданам только по одному основанию на право ее получения и, в случае необходимости, после проверки материального состояния семьи.
    Граждане, перешедшие в период оказания социальной помощи из одной категории в другую, получают ее с момента обращения.
    2.6.Ежемесячное социальное пособие может быть предоставлено в виде денежной выплаты или в натуральном виде. Порядок предоставления ежемесячного социального пособия в натуральном виде устанавливается главами муниципальных образований городов и районов.
    2.7.Право на ежемесячное социальное пособие для неработающих пенсионеров по возрасту, по инвалидности, неработающим получателям социальных пенсий, по случаю потери кормильца на себя возникает при условии, если размер пенсии вместе с надбавками, повышением и с компенсационными выплатами, установленной Указом Президента РФ на момент обращения, ниже временного расчетного минимума.
    Размер ежемесячного социального пособия в данном случае определяется как разность между временным расчетным минимумом и размером пенсии вместе с компенсацией, установленной Указом Президента РФ, и выплачивается в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
    При определении ежемесячного социального пособия в размер пенсии не включается компенсация трудоспособному гражданину на уход за нетрудоспособными гражданами и надбавка на уход за инвалидом 1 группы или гражданином, достигшем 80 лет.
    2.8.При определении размера ежемесячного социального пособия неработающему пенсионеру, воспитывающему детей (учащихся до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет), учащихся или студентов дневного отделений учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования (но не более чем до 23 лет) в его среднедушевой доход не включается пенсия по потере кормильца, которая выплачивается на этих детей, надбавки к пенсии на иждивенцев.
    3.Для выплаты социального пособия граждане в течение квартала представляют в управления социальной защиты населения муниципальных образований городов и районов следующие документы: паспорт и свидетельство о рождении детей (подлинники), заявления, справки о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы за три последних месяца перед обращением. В необходимых случаях представляются иные документы (акт материально-бытового обследования, медицинские справки и др.). Справки о составе семьи предоставляются один раз в полугодие и выдаются гражданам бесплатно.
    4.Выплачивать по обращению единовременное пособие матерям на приобретение комплекта для новорожденных детей в сумме двух минимальных размеров оплаты труда, одиноким матерям - в сумме трех минимальных размеров оплаты труда.
    5.Выплачивать ежемесячное пособие на дополнительное питание в размере одного минимального размера оплаты труда участникам Великой Отечественной войны; лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; вдовам погибших участников Великой Отечественной войны.
    6.Предоставить только инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территориях других государств 50 процентную скидку в оплате занимаемой общей площади жилых помещений, а также 50 процентную скидку в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия) - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, а также 50% скидку за нормативное и сверхнормативное потребление электроэнергии.
    Льгота предоставляется только тем инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств, которым она предоставлялась ранее.
    7.Предоставить право главам администраций муниципальных образований городов и районов Камчатской области оказывать материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
    8.Оплачивать дополнительно к льготам в соответствии с действующим законодательством 50% фактических расходов по проезду на зимние каникулы (туда и обратно), а также 100% расходов по проезду на летние каникулы (при отсутствии льгот в соответствии с действующим законодательством) детям с физическими недостатками (глухим, слепым и другим), обучающимся в специальных учебных заведениях Дальнего Востока и Сибири.
    9.Предоставить 50 процентную скидку абонентной платы за телефон следующим категориям населения:
    - одиноко проживающим неработающим;
    - престарелым гражданам и семейным парам в возрасте 70 лет и старше;
    - инвалидам 1,2 и 3 группы;
    - гражданам, которых обслуживают на дому социальные работники и патронажные сестры;
    - лицам, подвергшимся репрессиям по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;
    - лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Житель блокадного Ленинграда";
    - несовершеннолетним узникам фашизма;
    - семьям, имеющим детей-инвалидов до 16 лет.
    10.Администрациям учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Камчатской области совместно с фондами социальной поддержки студенчества и учащейся молодежи оказывать материальную помощь малообеспеченным студентам и учащимся.
    Перечисление средств на эти цели производить из расчета 25 процентов минимального размера оплаты труда на каждого иногороднего учащегося и студента начального, среднего и высшего профессиональных учебных заведений.
    11.С целью выяснения социально-экономического положения семей, проживающих на территории Камчатской области, управлению труда и социального развития обеспечить организацию и ведение постоянного Мониторинга семьи.
    12.Финансовому управлению администрации Камчатской области в первом квартале 1999 года предусмотреть объем финансирования указанных выше социальных мер, в размере не более 1/4 объема ассигнований предыдущего года, предусмотренных областным бюджетом 1998 года.
    13.Выплаты производить через областной фонд социальной поддержки населения. Выплаты ежемесячного социального пособия производятся с учетом муниципального коэффициента в соответствии с распоряжением губернатора N 397-Р от 03.08.1998 г., без применения районного коэффициента.
    14.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора Камчатской области Балакаева В.В.
    15.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 1999 года.
    Губернатор области
    В.А.БИРЮКОВ