-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Камчатская область
Закон от 02 августа 2001 года № 157
О социальной защите инвалидов в Камчатской области
- Принят
- Администрацией Камчатской области
02 августа 2001 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере социальной защиты инвалидов, проживающих в Камчатской области, и устанавливает для инвалидов социальные, экономические и правовые гарантии по созданию необходимых условий для преодоления ограничений их жизнедеятельности.
Глава 1.Общие положения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;
группа инвалидности - 1, 2 и 3 группы инвалидности, устанавливаемые лицу, признанному инвалидом в зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности;
ребенок - инвалид - лицо в возрасте до 18 лет, имеющее нарушения функций организма и ограничение жизнедеятельности;
социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
реабилитация инвалидов - система медицинских, психологических, педагогических, социально - экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма;
государственная служба реабилитации инвалидов - совокупность учреждений независимо от форм собственности, осуществляющих мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов;
медико - социальная экспертиза - комплексная оценка состояния здоровья лица, признаваемого инвалидом, и степени ограничения его жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения и здравоохранения, с определением группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступлении инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной помощи.
индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, разработанный на основе решения Государственной службы медико - социальной экспертизы;
территориальный перечень реабилитационных мероприятий - перечень реабилитационных мероприятий, осуществляемых на территории Камчатской области, с учетом социально - экономических, климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов.
Камчатской области
Основными принципами осуществления государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов в Камчатской области (далее - инвалиды) являются:
обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
приоритет социальной защите инвалидов с учетом их реального материального положения и уровня социально - экономического развития Камчатской области.
К полномочиям Совета народных депутатов Камчатской области в сфере социальной защиты инвалидов относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области в сфере социальной защиты инвалидов и контроль за их исполнением;
определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов с учетом уровня социально - экономического развития Камчатской области;
утверждение в структуре закона Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год областной целевой программы социальной защиты инвалидов и средств на ее реализацию;
предоставление дополнительных налоговых льгот категории плательщиков - организациям независимо от форм собственности, осуществляющим мероприятия в сфере социальной защиты инвалидов;
иные полномочия в сфере социальной защиты инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Камчатской области.
К полномочиям администрации Камчатской области в сфере социальной защиты инвалидов относятся:
реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Камчатской области;
создание реабилитационных учреждений и учреждений, осуществляющих медико - социальную экспертизу и социальную защиту населения;
участие в реализации федеральных программ в сфере социальной защиты инвалидов;
разработка областной целевой программы социальной защиты инвалидов;
утверждение постановлением губернатора Камчатской области перечня реабилитационных мероприятий и его финансирование в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
организация и координация деятельности по подготовке кадров в сфере социальной защиты инвалидов;
содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов в Камчатской области;
разработка в пределах своей компетенции методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
иные полномочия в сфере социальной защиты инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Камчатской области.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в сфере социальной защиты инвалидов могут относится:
реализация государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов;
участие в реализации областных программ в сфере социальной защиты инвалидов;
иные полномочия, устанавливающие дополнительные социальные льготы для инвалидов, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, за счет средств местных бюджетов.
Органами социальной защиты населения, осуществляющими социальную защиту населения Камчатской области, являются: орган социальной защиты населения администрации Камчатской области и органы социальной защиты населения муниципальных образований в Камчатской области (далее - соответствующие органы социальной защиты населения).
Глава 2.Финансовое обеспечение социальной защиты инвалидов
2.Средства, выделяемые для реализации настоящего Закона, предусматриваются ежегодно отдельной строкой в законе Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и расходуются по целевому назначению.
3.Законом Камчатской области может создаваться областной внебюджетный фонд социальной защиты инвалидов.
Глава 3.Реабилитация инвалидов
2.Реабилитация инвалидов включает в себя:
медицинскую реабилитацию инвалидов, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально - производственной адаптации и трудоустройства;
социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально - средовой ориентации и социально - бытовой адаптации.
1.Администрация Камчатской области в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов разрабатывает перечень реабилитационных мероприятий инвалидов, осуществляемых на территории Камчатской области, с учетом социально - экономических, климатических и иных особенностей, который утверждается постановлением губернатора Камчатской области.
2.Финансирование перечня реабилитационных мероприятий инвалидов предусматривается ежегодно в законе Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.В случае признания лица инвалидом, учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы Камчатской области в месячный срок разрабатывает индивидуальную программу реабилитации инвалида с определением видов, форм, сроков и объемов мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалида.
2.Индивидуальная программа реабилитации инвалида утверждается руководителем Государственной службы медико - социальной экспертизы Камчатской области и в 3-дневный срок передается в орган социальной защиты населения по месту жительства инвалида для ее реализации.
Камчатской области
1.Порядок организации и деятельности Государственной службы реабилитации инвалидов определяется Правительством Российской Федерации.
2.Администрация Камчатской области создает сеть реабилитационных учреждений для инвалидов и обеспечивает развитие системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, способствует организации производства технических средств реабилитации и развитию услуг для инвалидов.
3.Администрация Камчатской области способствует развитию негосударственных реабилитационных учреждений для инвалидов при наличии у них лицензий на соответствующий вид деятельности и взаимодействует с ними в осуществлении реабилитации инвалидов.
Глава 4.Обеспечение жизнедеятельности инвалидов
2.Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение инвалидов, проживающих на территории Камчатской области, осуществляется в соответствии с Законом Камчатской области "О лекарственном обеспечении населения Камчатской области".
1.Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляется администрацией Камчатской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области соответственно, согласно с федеральными, областными и муниципальными целевыми программами в сфере социальной защиты инвалидов.
2.Администрация Камчатской области совместно с общественными объединениями инвалидов разрабатывают перечень объектов социальной инфраструктуры, подлежащих обязательному приспособлению для доступа инвалидов в приоритетном порядке, с последующим включением его в областную целевую программу социальной помощи инвалидам.
3.Контроль за приспособлением объектов социальной инфраструктуры для инвалидов осуществляется соответствующим органом в сфере архитектуры и градостроительства администрации Камчатской области, а также иными уполномоченными органами.
1.Инвалиды, проживающие на территории Камчатской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и с учетом льгот, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.Льготы инвалидам по оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также по ведению подсобного и дачного хозяйства и садоводства, предоставляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
1.Образовательные учреждения, расположенные на территории Камчатской области (далее - образовательные учреждения) совместно с соответствующими органами социальной защиты населения, органом здравоохранения администрации Камчатской области и соответствующими органами здравоохранения муниципальных образований в Камчатской области обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей - инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2.Для некоторых категорий детей-инвалидов соответствующие органы управления образованием муниципальных образований в Камчатской области (далее - органы управления образованием) при необходимости могут создавать специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом соответствующего образовательного учреждения.
1.Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Российской Федерации и законами Камчатской области.
2.Обучение инвалидов в негосударственных образовательных учреждениях регулируется договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размеры платы за обучение, иные условия. Договор заключается между негосударственным образовательным учреждением и обучающимся, воспитанником, его родителями (законными представителями).
3.Соответствующие органы управления образованием, образовательные учреждения, предприятия и организации совместно с соответствующими учреждениями социальной защиты населения обеспечивают инвалидам возможность получения образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации в общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
4.Получение общего образования, профессиональная подготовка, повышение квалификации допускается в различных формах (очная, очно - заочная, заочная, в форме семейного образования, самообразования, экстерната) в специальных группах, классах.
5.Обучение инвалидов осуществляется по индивидуальным учебным планам в соответствии с государственными образовательными стандартами и регламентируются уставом соответствующего образовательного учреждения.
6.Дети-инвалиды, инвалиды 1 и 2 групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико - социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях, имеют право вне конкурсного приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
7.Образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с их уставами создают необходимые условия для учебы инвалида, разрабатывают и реализуют меры его социальной поддержки.
Обеспечение занятости инвалидов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Камчатской области "О квотировании рабочих мест в Камчатской области".
Администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут устанавливать дополнительные денежные выплаты инвалидам, кроме предусмотренных законодательством Российской Федерации, соответственно за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
1.Администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области с целью развития художественного творчества, физической культуры и спорта инвалидов разрабатывают комплексные целевые программы, финансирование которых осуществляется соответственно из областного бюджета и местных бюджетов.
2.Для реализации комплексных целевых программ администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области разрабатывают мероприятия по:
доступности учреждений культуры и искусства (театров, кинотеатров, музеев, художественных галерей);
льготному посещению культурно - зрелищных мероприятий, в том числе, установлению обязательной квоты на билеты для инвалидов;
проведению выставок, концертов, фестивалей и иных творческих мероприятий на льготных условиях (безвозмездное предоставление имущества в пользование, освобождение от арендной платы);
доступности физкультурно - спортивных объектов для инвалидов;
предоставлению организациям инвалидов необходимых (физкультурно - оздоровительных, спортивных и туристических) объектов, стационарных игровых залов, бассейнов, туристических баз на бесплатных или льготных условиях;
проведению спортивных соревнований среди инвалидов;
созданию спортивных учреждений для инвалидов (клубов, спортивных школ).
1.Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
2.Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно - двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
3.Техническое обеспечение и ремонт автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, осуществляются вне очереди на льготных условиях и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.С целью социальной защиты инвалидов при соответствующих органах социальной защиты населения могут создаваться специализированные центры социальной защиты населения, отделения социального обслуживания и иные организации, предоставляющие социальные и иные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам.
2.Администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут создавать специальные торговые предприятия по продаже и доставке на дом инвалидам продовольственных и промышленных товаров.
3.Инвалиды пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, учреждений, организаций , расположенных на территории Камчатской области.
Санаторно - курортное лечение инвалидов и детей-инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и "О ветеранах".
Органы государственной власти Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области оказывают содействие в получении инвалидами информации по вопросам существующих льгот и преимуществ для инвалидов, порядке их реализации и социальной защиты, которые гарантированы им законодательством Российской Федерации, законами Камчатской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.
Камчатской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований в
Камчатской области с общественными объединениями
инвалидов
Органы государственной власти Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области оказывают содействие в развитии общественных объединений инвалидов, созданных и зарегистрированных на территории Камчатской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Глава 5.Заключительные положения
Губернатору Камчатской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативно - правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
августа 2001 года
157