-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Камчатская область
Закон от 17 октября 2003 года № 121
Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Камчатской области
- Принят
- Администрацией Камчатской области
17 октября 2003 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические основы государственного регулирования плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Камчатской области.
Глава I.Основные положения
1.Плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность культурных сельскохозяйственных растений в воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде, а также в иных питательных веществах, благодаря которым обеспечивается урожай сельскохозяйственных культур.
2.Воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий.
3.Деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного или антропогенного воздействий.
4.Загрязнение земель сельскохозяйственного назначения - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую природную среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения.
5.Агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв, направленных на сохранение, воспроизводство и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
6.Агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды.
7.Мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем, обводнение пастбищ, создание систем лесных защитных насаждений, проведение культурно-технических работ, работ по улучшению химических и физических свойств земель сельскохозяйственного назначения, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
8.Противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов по борьбе с водной, ветровой, механической эрозией почв.
9.Агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами, пестицидами, торфом и продуктами его переработки, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также выполнение агрохимических, агротехнических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, проведение научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
10.Агроэкологический мониторинг - система регулярных наблюдений состояния окружающей среды в интенсивном земледелии, которая в зависимости от сроков и периодичности проведения подразделяется на три группы:
базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений на момент начала введения мониторинга земель);
периодические (через год и более);
оперативные (фиксирующие текущие изменения).
11.Агрохимическое обследование - отбор почвенных образцов в целях определения изменения уровня плодородия сельскохозяйственных угодий.
12.Фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями культурных сельскохозяйственных растений.
Целью настоящего Закона является установление правовых основ государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами земельных участков хозяйственной деятельности.
Правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.98 N 101-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатской области и настоящим Законом.
Глава II.Полномочия органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
утверждение по представлению губернатора Камчатской области долгосрочной областной целевой программы по повышению плодородия почв в Камчатской области;
осуществление контроля за целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета на обеспечение деятельности в сфере плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
осуществление иных полномочий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции.
К полномочиям администрации Камчатской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
обеспечение исполнения областного бюджета в части средств, направляемых на развитие долгосрочной областной целевой программы по повышению плодородия почв в Камчатской области;
ведение агроэкологического мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
экономическое стимулирование собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков с целью повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
организация научных исследований по проблемам сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
осуществление иных полномочий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут:
принимать необходимые решения в области повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения за счет средств местных бюджетов;
осуществлять отдельные государственные полномочия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, переданные им в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
вносить предложения по корректировке долгосрочной областной целевой программы по повышению плодородия почв в Камчатской области в Совет народных депутатов Камчатской области и администрацию Камчатской области;
осуществлять иные полномочия в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции.
Глава III.Государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
2.Порядок проведения государственного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основными направлениями государственного регулирования деятельности в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются:
участие в реализации основных направлений государственной политики по обеспечению плодородия и экологической безопасности земель сельскохозяйственного назначения;
осуществление инвестиционной политики и ее контроль в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
осуществление иных направлений государственного регулирования деятельности в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции.
Администрация Камчатской области ежегодно перед утверждением областного бюджета представляет Совету народных депутатов Камчатской области Доклад о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения Камчатской области и принятых мерах государственного регулирования и государственной поддержки. К Докладу прилагается таблица, в которой указываются все сельскохозяйственные товаропроизводители Камчатской области, которым была оказана помощь из средств областного бюджета или иных источников, с указанием суммы выделенных средств в рамках долгосрочной областной целевой программы по повышению плодородия почв в Камчатской области и полученный экономический эффект.
Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения и проведение агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
1.Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, заинтересованных граждан, юридических лиц информацией о состоянии земель сельскохозяйственного назначения. Данная информация представляет собой сбор и обобщение результатов агроэкологического мониторинга (почвенно-агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования), данных систематического контроля за количественными и качественными изменениями плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2.Порядок учета состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливает Правительство Российской Федерации.
1.Администрация Камчатской области содействует созданию и развитию системы агрохимического обслуживания земель сельскохозяйственного назначения собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков, координирует ее деятельность.
2.Агрохимическое обслуживание осуществляется организациями, независимо от их организационно-правовых форм, специализированными в этой области деятельности, а также гражданами, осуществляющими индивидуальную предпринимательскую деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.Основные направления агрохимического обслуживания земель сельскохозяйственного назначения осуществляются посредством:
организации и проведения сплошного и локального агроэкологического мониторинга (почвенно-агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования) земель сельскохозяйственного назначения;
разработки проектов и технологий применения средств химизации, химических мелиорантов, химических и биологических средств защиты растений, проведение противоэрозионных и мелиоративных работ, направленных на повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
определения и проведения мероприятий по сохранению, воспроизводству, повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мероприятия по химической мелиорации, внесению удобрений, применению химических и биологических средств защиты растений, противоэрозионные и мелиоративные мероприятия;
организации добычи и рационального использования торфа сельскохозяйственного назначения, сапропеля и других видов местных удобрений и продуктов их переработки;
обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей удобрениями, мелиорантами, химическими и биологическими средствами борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также торфа сельскохозяйственного назначения, сапропеля и других видов местных удобрений и продуктов их переработки;
иных мероприятий, направленных на агрохимическое обслуживание по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель, порядок проведения которого устанавливается действующим земельным законодательством Российской Федерации.
Сертификация почв земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикатов и пестицидов проводится в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.98 N 101-ФЗ и на территории Камчатской области является обязательной.
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Финансирование деятельности в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться за счет:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
средств внебюджетных источников.
Администрация Камчатской области способствует развитию системы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения на базе соответствующих учебных заведений.
Глава IV.Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
использовать земли участков для производства сельскохозяйственной продукции без ущерба их плодородию;
проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия, включая применение удобрений, мелиорантов, химических и биологических средств защиты растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве Камчатской области;
получать в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, достоверную информацию о состоянии и динамике плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны:
сохранять и обеспечивать воспроизводство и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
проводить агрохимические, фитосанитарные, мелиоративные, противоэрозионные мероприятия и другие работы с соблюдением существующих федеральных стандартов;
своевременно представлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения сведения об использовании агрохимикатов и проведении химической мелиорации, фитосанитарных, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий;
содействовать проведению почвенного агрохимического, фитосанитарного и экологотоксикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;
информировать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и администрацию Камчатской области в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Глава V.Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства Российской федерации в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
2.Вопросы ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации по обеспечению рационального использования, сохранения, воспроизводства и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также возмещения вреда и убытков, причиненных нарушением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава VI.Заключительные положения
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
октября 2003 года
121