-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Калужская область
Закон от 29 июля 1994 года № 2

О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области

Принят
Законодательным Собранием Калужской области
02 июля 1994 года
    В редакциях
  • от 16.06.1996 № 31,
  • от 22.05.1997 № 8-ОЗ,
  • от 27.11.1998 № 24-ОЗ,
  • от 20.04.1999 № 9-ОЗ,
  • от 22.03.2001 № 22-ОЗ,
  • от 29.11.2001 № 81-ОЗ,
  • от 06.05.2003 № 197-ОЗ,
  • от 03.06.2004 № 310-ОЗ,
  • от 03.03.2005 № 34-ОЗ,
  • от 05.04.2005 № 43-ОЗ,
  • от 05.04.2005 № 56-ОЗ,
  • от 28.04.2005 № 68-ОЗ,
  • от 05.07.2006 № 220-ОЗ,
  • от 29.12.2006 № 280-ОЗ,
  • от 10.11.2009 № 590-ОЗ,
  • от 31.05.2010 № 9-ОЗ,
  • от 17.11.2010 № 72-ОЗ.
    Настоящий Закон определяет права, полномочия, обязанности и ответственность депутата Законодательного Собрания Калужской области, устанавливает основные правовые и социальные гарантии депутатов при осуществлении ими депутатской деятельности в соответствии с законодательством.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Депутаты Законодательного Собрания Калужской области избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калужской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
    Депутатом Законодательного Собрания Калужской области (далее - депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом Калужской области и (или) законом Калужской области пассивным избирательным правом.
    Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом и другими законами Калужской области.
    В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами Калужской области и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
    Полномочия вновь избранных депутатов Законодательного Собрания Калужской области начинаются со дня первого заседания первой сессии Законодательного Собрания Калужской области и прекращаются в день первого заседания первой сессии Законодательного Собрания Калужской области нового созыва.
    Депутат имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
    Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются постановлением Законодательного Собрания.
    Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
    а) по собственному желанию депутата;
    б) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
    в) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
    г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
    д) смерти депутата;
    е) самороспуска или роспуска Законодательного Собрания;
    ж) вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    з) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
    и ) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Решение о прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.
    Депутат может осуществлять депутатскую деятельность в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности".
    Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, обязан ежегодно представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством.
    Депутат обязан поддерживать связь с избирателями.
    Депутат, входивший в качестве кандидата в территориальную группу кандидатов списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, которой соответствовала эта территориальная группа кандидатов (то есть с избирателями в соответствующих муниципальном районе, группе муниципальных районов, городском округе).
    Депутат, входивший в качестве кандидата в общерегиональную часть списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, которая определяется соответствующей фракцией избирательного объединения, по списку которого он был избран.
    Депутат рассматривает обращения избирателей, лично ведет прием граждан в порядке и сроки, определяемые депутатом самостоятельно, проводит встречи с избирателями, а также осуществляет предусмотренные законодательством иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.
    Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
    Депутат по предъявлению своего удостоверения, по вопросам депутатской деятельности имеет право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, действующие на территории Калужской области.
    Депутат вправе участвовать в работе органов государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие решений, затрагивающих права и интересы избирателей.
    Депутат вправе выступать, вносить предложения и замечания, обращаться с вопросами и депутатскими обращениями к органам государственной власти и местного самоуправления, а также к их руководителям и иным должностным лицам.
    Депутат вправе вносить в органы государственной власти и местного самоуправления подготовленные им предложения, вопросы, депутатские обращения, заявления и иные документы как непосредственно, так и через уполномоченных им лиц.
    Фракцией является объединение депутатов Законодательного Собрания, избранных в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании. Порядок формирования фракций устанавливается федеральным законодательством, Законом Калужской области "О Законодательном Собрании Калужской области" и Регламентом Законодательного Собрания.
    В случаях, установленных законодательством, депутаты вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок формирования и деятельности указанных депутатских объединений устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
    Депутатской этикой является соблюдение депутатами общепринятых норм поведения в обществе и норм поведения в Законодательном Собрании, соблюдение собственного достоинства и уважение достоинства других граждан.
    Нормы поведения в Законодательном Собрании определяются положением о правилах депутатской этики, утвержденным Законодательным Собранием и Регламентом Законодательного Собрания.
    Нарушение норм депутатской этики рассматриваются комиссией по контролю и депутатской этике.

  2. Глава 2.Депутатская деятельность депутата

    3. Формами депутатской деятельности депутата являются:
    а) участие в заседаниях сессий Законодательного Собрания и его постоянных органов (комитетов и комиссий);
    б) работа в соответствующих комитетах и комиссиях;
    в) работа на профессиональной постоянной основе на соответствующих должностях в Законодательном Собрании;
    г) выполнение поручений Законодательного Собрания и его органов;
    д) разработка и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания и его органов проектов законов, постановлений и иных нормативных правовых актов;
    е) присутствие на заседаниях органов исполнительной власти Калужской области;
    ж) участие в депутатских слушаниях, работе депутатских групп;
    з) обращение с вопросами, предложениями, заявлениями и депутатскими обращениями;
    и) работа с избирателями;
    к) участие в работе депутатских объединений - фракций;
    л ) иные формы в соответствии с законодательством.
    Депутаты в Законодательном Собрании имеют равные права и равные возможности для их реализации, независимо от занимаемой должности.
    На заседаниях сессий Законодательного Собрания депутаты на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные к ведению Законодательного Собрания.
    Депутат имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях сессии Законодательного Собрания.
    Депутат на заседаниях сессии имеет право:
    а) избирать и быть избранным на соответствующие должности Законодательного Собрания и его органов;
    б) высказывать мнения, предложения и замечания по персональному составу органов Законодательного Собрания и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательным собранием или его органами;
    в) предлагать вопросы в повестку дня заседания сессии Законодательного Собрания;
    г) выступать и вносить предложения, поправки и замечания по повестке дня заседания сессии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
    д) вносить предложения об отчете или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного подконтрольного Законодательному Собранию или его органам;
    е) ставить вопрос о доверии созданным Законодательным Собранием органам или избранным, назначенным или утвержденным Законодательным Собранием должностным лицам;
    ж) вносить предложения о проведении проверок исполнения законов Калужской области, постановлений и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания, о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Законодательного Собрания;
    з) вносить в установленном Регламентом Законодательного Собрания порядке проекты законов, постановлений и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания;
    и) участвовать в прениях, обращаться с вопросами к докладчикам, требовать ответа по существу вопросов и давать им оценку;
    к) выступать с обоснованием своих предложений поправок и замечаний, по мотивам голосования, давать справки и ответы на вопросы;
    л) вносить письменные поправки к проектам законов, постановлений и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания, выражать особое мнение по любому обсуждаемому вопросу;
    м) оглашать требования, обращения вопросы и наказы избирателей, а также избирательных объединений, выдвинувших его в составе списка кандидатов;
    н) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах сессий, а также получать для изучения тексты выступлений депутатов, не подлежащих опубликованию.
    Порядок реализации настоящих прав депутата определяется Регламентом Законодательного Собрания.
    Абзац исключен
    На заседаниях комитетов и комиссий депутаты на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные к их ведению.
    Депутат, избранный в состав комитетов и комиссий имеет право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам.
    Депутат, не входящий в состав соответствующих комитетов и комиссий, вправе участвовать в их работе с правом совещательного голоса.
    Запрос депутата Законодательного Собрания (депутатский запрос) - особая форма обращения депутата Законодательного Собрания в адрес Губернатора Калужской области, должностных лиц органов исполнительной власти Калужской области, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, организаций, общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, организаций, общественных объединений и должностных лиц.
    Депутатский запрос направляется депутатом Законодательного Собрания самостоятельно.
    Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Законодательного Собрания, должно дать ответ на него в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

  3. Глава 3.Деятельность депутата в избирательном округе

    4. Утратила силу

  4. Глава 4.Гарантии деятельности депутата

    5. В целях осуществления депутатской деятельности депутат имеет следующие права и полномочия:
    а) участвовать в рассмотрении в органах государственной власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях любых вопросов входящих в ведение Законодательного Собрания или его депутатской деятельности;
    б) участвовать в контроле за исполнением законодательства Российской Федерации и Калужской области;
    в) проверять с приглашением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, сведения о нарушении законодательства, прав, свобод и законных интересов своих избирателей;
    г) осуществлять лично или через уполномоченных им лиц контроль за рассмотрением направленных вопросов, депутатских обращений, предложений, поправок, заявлений и жалоб, принимать участие в их рассмотрении;
    д) организовывать и проводить собрания избирателей, встречи с трудовыми коллективами и общественными объединениями;
    е) участвовать в работе объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, собраний, сходов граждан по месту жительства, собраний трудовых коллективов;
    ж) беспрепятственно посещать по вопросам ведения Законодательного Собрания органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и общественные объединения действующие на территории Калужской области;
    з) иметь безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений по вопросам депутатской деятельности;
    и) требовать незамедлительно устранения нарушения действующего законодательства, прав и свобод граждан от работников и должностных лиц соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений;
    к) искать, получать, передавать, производить и распространять любым законным способом информацию по вопросам своей депутатской деятельности;
    л) получать для ознакомления информацию, документы и материалы, юридическую помощь или консультацию специалистов органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций по вопросам ведения Законодательного Собрания и своей депутатской деятельности;
    м) назначать дату и время депутатского приема, встреч с избирателями и гражданами, направлять приглашения необходимым участникам встреч;
    н) иметь соответствующее материально-финансовое и техническое обеспечение и возмещение расходов на депутатскую деятельность;
    о) иметь помощников депутата и иных уполномоченных лиц;
    п) пользоваться на территории Калужской области бесплатным проездом по всем внутренним путям сообщения на всех видах пассажирского транспорта, за исключением такси, для осуществления своих депутатских полномочий;
    р) приобретать вне очереди проездные документы и места на всех видах внутреннего пассажирского транспорта Калужской области в кассах вокзалов, автостанций, транспортно-экспедиционных агентств или непосредственно при посадке;
    с) использовать по заявке служебный автотранспорт органов государственной власти Калужской области для выполнения депутатских поручений и полномочий;
    т) иметь гарантированное предоставление отдельного номера с телефоном в гостиницах Калужской области;
    у) иметь обеспечение телефонной связью по месту жительства на срок депутатских полномочий;
    ф) получать по месту постоянной работы или службы, в указанный в письменном заявлении срок, отпуск, в том числе с разделением его на части;
    х) иные права и полномочия в соответствии с законодательством.
    Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечивать необходимые условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и полномочий депутата, его депутатской деятельности.
    Все должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, расположенных на территории области, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской
    деятельностью, обязаны оказать ему соответствующую помощь и содействие, дать ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно.
    Депутату бесплатно оказывается следующее содействие и помощь:
    а) выделяется отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехники, для депутатского приема, встреч и отчетов перед избирателями и гражданами;
    б) опубликовываются извещения о месте, дате и времени этих и иных депутатских мероприятий;
    в) направляются приглашения депутата необходимым участникам депутатских приемов и встреч;
    г) предоставляются необходимые для отчета, работы и выступлений справочные и иные информационные материалы;
    д) ведется делопроизводство депутата;
    е) предоставляются сведения, документы, справки и иные материалы депутатам, ведущим депутатское расследование;
    ж) предоставляется место и время для выступления и публикации по просьбе депутата в тех средствах массовой информации Калужской области, учредителями которых являются органы государственной власти Калужской области и органы местного самоуправления Калужской области. Депутат по вопросам депутатской деятельности вправе иметь преимущественное и внеочередное выступление, опубликование в указанных средствах массовой информации. Материалы, представляемые депутатом подлежат обязательному опубликованию или распространению в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование текста статей и выступлений "в записи" без согласия с депутатом не допускается. Письменная просьба о выступлении должна быть подана не позднее чем за семь дней до выхода в эфир. Депутату должна предоставляться возможность выступлений, в том числе по месту избрания по одному разу в месяц по телеканалу и радиоканалу до 20 минут. По настоянию депутата передача осуществляется без предварительной записи (в "прямом эфире"). В одной программе могут участвовать несколько депутатов, каждому из которых должно быть представлено для выступления не менее семи минут;
    з) предоставляются для изучения документы Законодательного Собрания, а также информационные и справочные материалы, официально распространяемые органами государственной власти и местного самоуправления;
    и) предоставляются консультации специалистов органов государственной власти и местного самоуправления, других государственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам депутатской деятельности.
    Депутат в период срока своих полномочий без его согласия не может быть уволен с работы или службы на предприятиях, в учреждении или организации, исключен из учрежденного гражданами и иными лицами органа, предприятия, учреждения или организации.
    Срок полномочий депутата, работающего на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период в Законодательном Собрании, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж депутата сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
    После окончания срока полномочий депутату предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия депутата, на другом предприятии, учреждении, организации.
    Перевод или перемещение депутата на нижеоплачиваемую работу или должность, понижение в должности в период срока полномочий депутата допускается только с его согласия.
    Депутату в период срока его полномочий не может быть задержана аттестация или тарификация согласно занимаемой должности или выполняемой работы.
    За депутатом и его семьей в связи с переездом депутата в другую местность области для выполнения им своих депутатских полномочий на профессиональной постоянной основе сохраняются права, льготы и преимущества, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области. В этом случае за уволенной (уволенным) супругой (супругом) депутата сохраняются указанные в настоящей статье гарантии трудовых и иных прав депутата.
    За депутатом и его семьей сохраняются права, льготы и преимущества, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.
    Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе, получает ежемесячное денежное вознаграждение в порядке и размерах, определенных законодательством Калужской области.
    Депутату ежемесячно со дня избрания до окончания срока его полномочий возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере 1,75 должностного оклада депутата, работающего на профессиональной постоянной основе.
    Абзац исключен
    Абзац исключен
    Возмещение расходов, связанных с выполнением депутатами Законодательного Собрания Калужской области поручений Законодательного Собрания Калужской области, осуществляется на основании положения, утверждаемого Законодательным Собранием.
    Отпуск депутата предоставляется администрацией или руководством органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций или общественных объединений, в которых он работает или служит.
    Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Законодательном Собрании или его органах на профессиональной постоянной основе, отпуск предоставляется по графику. Депутату при необходимости может быть предоставлена материальная помощь для лечения, размер которой определяется Законодательным Собранием.
    Помощниками депутата являются граждане, им уполномоченные и выполняющие его поручения во взаимоотношениях с избирателями, работниками, служащими и должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, оказывающие депутату организационно-техническую и научно-консультативную помощь.
    Депутат вправе иметь не более 15 помощников депутата, которым выдаются соответствующие удостоверения.
    Депутат самостоятельно определяет конкретное число своих помощников, распределяет обязанности между ними и обеспечивает их деятельность за счет средств, выделенных депутату на осуществление депутатской деятельности.
    Положение о помощнике депутата утверждается постановлением Законодательного Собрания.

  5. Глава 5.Ответственность за невыполнение закона

    6. Депутат несет ответственность перед законом и избирателями за исполнение депутатских обязанностей.
    При осуществлении своей деятельности депутат обязан:
    а) постоянно взаимодействовать с избирателями;
    б) поддерживать связь с избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим его кандидатом в депутаты;
    в) соблюдать нормы депутатской этики и воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать представляемых им избирателей, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие его кандидатом в депутаты, а также Законодательное Собрание и его органы;
    г) участвовать в работе Законодательного Собрания и его органов, в состав которых он избран;
    д) соблюдать Регламент Законодательного Собрания;
    е) - ж) исключены
    з) информировать Законодательное Собрание о результатах выполнения депутатских поручений;
    и) вести прием избирателей, принимать и рассматривать поступившие к нему или в его адрес предложения, заявления и жалобы избирателей, а также принимать меры к их правильному и своевременному разрешению;
    к) отчитываться перед избирателями о своей депутатской деятельности;
    л) контролировать деятельность своих помощников. Все случаи нарушения обязанностей депутатов подлежат рассмотрению в комиссии по контролю и депутатской этике.
    Противодействием депутату является:
    а) невыполнение работниками, служащими и должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений положений настоящего Закона, законных требований, предложений, замечаний, заявлений и обращений депутата;
    б) несоблюдение установленных законом сроков и порядка предоставления депутату ответов, информации, сведений или документов;
    в) нарушение неприкосновенности личности, чести и достоинства депутата, публичное оскорбление, а равно распространение заведомо ложной информации и клевета в отношении депутата и его депутатской деятельности;
    г) нарушение трудовых и иных прав депутата, членов его семьи и родственников, закрепленных настоящим законом.
    Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в соответствии с законодательством.

  6. Глава 6.Заключительные положения

    7. Настоящий Закон Калужской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области" вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации области.
    Действие положений настоящего Закона распространяется на депутатов со дня их избрания.
    Нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Калужской области применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
    Глава администрации области
    А.В.Дерягин
    г. Калуга
    29 июля 1994 г.
    N 2