Калининградская область
Закон от 03 июня 2005 года № 595

О деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах Калининградской области

Принят
Калининградской областной Думой
09 мая 2005 года
    В редакции
  • от 29.11.2005 № 696.
    Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее именуется - перевозка несовершеннолетних), на территории Калининградской области.
    В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
    несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
    перевозка несовершеннолетних - перемещение несовершеннолетних каким-либо транспортным средством в сопровождении родителей (законных представителей).
    Законодательство Калининградской области о деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Калининградской области.
    Основной задачей деятельности по перевозке несовершеннолетних является доставка лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, к месту постоянного проживания.
    Деятельность по перевозке несовершеннолетних основывается на принципах:
    - соблюдения прав несовершеннолетних;
    - социальной справедливости;
    - гуманности;
    - приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
    - конфиденциальности;
    - профилактической направленности.
    К полномочиям органов государственной власти Калининградской области в сфере перевозки несовершеннолетних относятся:
    разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам правового регулирования в сфере перевозки несовершеннолетних и контроль за их исполнением;
    формирование, утверждение и исполнение областного бюджета в части расходов на осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, в пределах Калининградской области;
    осуществление контроля за соблюдением законодательства Калининградской области в сфере перевозки несовершеннолетних;
    координация деятельности и информационно-методическое обеспечение служб, осуществляющих перевозку несовершеннолетних;
    иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
    Организация возвращения несовершеннолетнего к месту постоянного проживания его родителей в пределах территории Калининградской области осуществляется работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей.
    Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.
    Основанием для осуществления перевозки несовершеннолетних является получение согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей. В случае отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетних в семью или наличия обращения ребенка о невозможности возвращения в семью в связи с имеющейся трудной жизненной ситуацией несовершеннолетние направляются в установленном порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних по месту проживания. В случае отсутствия таких учреждений представители органов опеки и попечительства принимают соответствующие меры по определению несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством.
    Деятельность по перевозке несовершеннолетних осуществляется при наступлении обстоятельств, связанных с самовольным уходом лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на основании следующих документов:
    - письменного заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждения органов образования, в котором находится несовершеннолетний, с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи и (или) приказа руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждения органов образования, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
    - заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
    - командировочного удостоверения сопровождающего лица;
    - акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
    Перевозка несовершеннолетних в пределах Калининградской области может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
    Перевозка несовершеннолетних в пределах Калининградской области осуществляется:
    - автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);
    - железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности);
    - водным транспортом (на местах III категории).
    В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, установленными для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при необходимости - медицинской помощью.
    Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних по территории Калининградской области, производится за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
    Ответственность лиц, осуществляющих перевозку несовершеннолетних, если их действия (бездействие) повлекли за собой опасные для жизни и здоровья ребенка последствия или иное нарушение его прав, наступает в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
    Действия (бездействие) руководителей учреждений, осуществляющих перевозку несовершеннолетних, могут быть обжалованы несовершеннолетним, его родителем или законным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо в суде в соответствии с действующим законодательством.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава администрации (губернатор)
    Калининградской области
    В.Г. Егоров
    3 июня 2005 г.
    N 595
    г. Калининград