Калининградская область
Закон от 25 ноября 2002 года № 196

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области

Принят
Калининградской областной Думой
04 ноября 2002 года
    В редакциях
  • от 12.05.2003 № 251,
  • от 24.11.2003 № 331,
  • от 29.11.2005 № 696,
  • от 18.01.2008 № 220,
  • от 22.12.2008 № 311,
  • от 29.06.2009 № 360,
  • от 10.06.2010 № 457,
  • от 12.05.2012 № 114.
    Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права развивает положения Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области, устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки и развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в регионе, а также закрепляет компетенцию органов государственной власти Калининградской области и других заинтересованных организаций в данной сфере.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
    государственная поддержка системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Калининградской области в целях обеспечения функционирования системы отдыха, оздоровления и занятости детей;
    система организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их деятельности, имеющейся инфраструктуры, обеспечивающих создание необходимых условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;
    отдых и оздоровление детей - комплекс условий и мероприятий, способствующих развитию у детей до 18 лет творческого потенциала личности, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, улучшение показателей их физического развития, режима питания и отдыха в экологически благоприятной среде, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни;
    занятость детей - приобщение их к труду, получение профессиональных навыков в условиях, обеспечивающих сохранение здоровья и соответствующих физиологическим возможностям их организма;
    трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, болезнь, сиротство, безнадзорность, беспризорность, тяжелое материальное положение в семье, нахождение в специальных учебно-воспитательных учреждениях и тому подобное);
    абзац утратил силу
    Организация отдыха, оздоровления и занятости детей основывается на следующих принципах:
    приоритет интересов личности ребенка;
    соблюдение прав ребенка;
    первоочередное обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
    обеспечение для детей равных возможностей и доступности отдыха, оздоровления и занятости;
    обеспечение социальных гарантий отдыха, оздоровления и занятости детей;
    координация действий органов государственной власти Калининградской области, организаций, в том числе общественных объединений, в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;
    содействие созданию благоприятных условий деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
    обеспечение информированности граждан;
    обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
    Основными формами государственной поддержки системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются:
    принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
    финансирование в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год, мероприятий, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
    размещение заказа на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
    абзац утратил силу
    содействие сохранению и развитию материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей;
    информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
    кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
    содействие развитию и сохранению существующей инфраструктуры детского отдыха, оздоровления и занятости детей.
    Объектами государственной поддержки системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области в соответствии с настоящим Законом являются:
    абзац утратил силу
    организации, обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость детей, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
    Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей, включая порядок предоставления и расходования субсидий, порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок, проезда к месту отдыха и обратно, питания в пути следования устанавливается Правительством Калининградской области.
    Для организации отдыха, оздоровления и занятости детей используются базы санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профессиональных союзов и иных организаций.

  2. Глава II.Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

    3. 1.Калининградская областная Дума:
    1) принимает законы Калининградской области, направленные на обеспечение социальных гарантий отдыха, оздоровления и занятости детей;
    2) исключен с 1 января 2009 года
    3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    2.Правительство Калининградской области:
    1) принимает постановления, регулирующие отношения в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;
    2) осуществляет координацию действий государственных и других заинтересованных органов по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
    3) при формировании областного бюджета на соответствующий год предусматривает в нем расходы на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, при этом конкретные объемы финансирования за счет средств областного бюджета будут устанавливаться при формировании бюджета на соответствующий год;
    4) проводит работу по изысканию дополнительных источников финансирования организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
    5) определяет уполномоченный орган, учреждение, реализующие проведение оздоровительной детской кампании в регионе;
    6) утверждает областные целевые программы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области;
    7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
    3.Органы исполнительной власти Калининградской области:
    1) содействуют развитию сети загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, профильных, трудовых, военно-спортивных и иных видов лагерей для детей;
    2) изучают возможность развития баз отдыха в наиболее благоприятных районах Калининградской области для оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
    3) обеспечивают организацию отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
    4) осуществляют распределение бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании детей, с учетом сформированной сети детских оздоровительных учреждений, профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в данном виде социальной помощи;
    5) формируют банк данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в территориальных лечебно-профилактических учреждениях Калининградской области и нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
    6) привлекают к организации летнего отдыха детей общественные и профсоюзные организации, религиозные конфессии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области, регулирующим их деятельность;
    7) участвуют в координации работы по охвату детей отдыхом и оздоровлением, охране здоровья и медицинском обслуживании детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
    8) содействуют участию детей в международных туристических программах;
    9) организуют и проводят работу по вовлечению детей в физкультурно-спортивную деятельность;
    10) организуют спортивно-оздоровительные лагеря, проводят учебно-тренировочные сборы, используя имеющуюся материально-техническую базу спортивных школ; создают условия для активного отдыха детей; пропагандируют физическую культуру и здоровый образ жизни;
    11) организуют и обеспечивают отдых и оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время); обеспечивают проведение в подведомственных учреждениях культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул;
    12) осуществляют меры по защите прав детей на отдых, охрану жизни и здоровья, а также контроль за условиями нахождения и обращением с ними в организациях, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.

  3. Глава III.Полномочия органов местного самоуправления, профессиональных союзов, иных органов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

  4. Глава IV.Финансовое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей

    5. 1.Утратил силу
    2.Денежные средства за счет областного бюджета, предназначенные на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, выделяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области с учетом количества детей от 7 до 17 лет включительно, а также числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципального образования и подлежащих отдыху и оздоровлению, и в зависимости от объема услуг по предоставлению мест отдыха и оздоровления.
    3.Выделение средств на отдых, оздоровление и занятость детей Калининградской области предусматривается отдельными строками в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

  5. Глава V.Заключительные положения

    6. Ответственность лиц, занятых в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, если их действия (бездействие) повлекли за собой последствия, опасные для жизни и здоровья детей, или иное нарушение их прав, установленных настоящим Законом, наступает в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава администрации (губернатор)
    Калининградской области
    В.Г. Егоров
    25 ноября 2002 г.
    N 196
    г. Калининград