-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Кабардино-Балкарская Республика
Закон от 07 декабря 1995 года № 24-РЗ
О Службе инкассации в Кабардино-Балкарской Республике
- Принят
- Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
07 декабря 1995 года
Настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности службы инкассации с банками, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также взаимоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики по вопросам обеспечения своевременного сбора денежных средств, перевозки и хранения ценностей.
Глава I.Общие положения
Основными задачами службы инкассации являются: обеспечение на договорной основе своевременных и безопасных перевозок резервных фондов учреждений Национального банка Кабардино-Балкарской Республики, Центрального банка Российской Федерации, подкрепление операционных касс коммерческих банков денежной наличностью, оказание услуг по инкассации юридическим и физическим лицам.
1.Деятельность службы инкассации строится в соответствии с принципами:
- законности;
- обеспечения сохранности денежных средств и ценностей;
- соблюдения государственной, служебной и коммерческой тайны;
- гарантии возмещения ущерба;
- соблюдения договорных обязательств.
2.Служба инкассации решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, банками и их учреждениями и предприятиями.
Правовую основу деятельности службы инкассации составляют Конституция (Основной Закон) Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Закон, законы и другие нормативные акты Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, действующие на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Служба инкассации Кабардино-Балкарской Республики как единый производственно-хозяйственный комплекс объединяет городские, районные подразделения инкассации и входит в систему Российского объединения инкассации при Центральном банке Российской Федерации.
1.Службу инкассации Кабардино-Балкарской Республики возглавляет руководитель (директор), назначаемый и освобождаемый от должности Российским объединением инкассации по представлению Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики.
2.Руководство службами инкассации в городах и районах осуществляют начальники служб, назначаемые и освобождаемые от должности руководителем Службы инкассации Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с главами администраций соответствующих городов и районов.
Глава II.Правовые основы деятельности службы инкассации
а) обеспечить своевременную и безопасную перевозку резервных фондов учреждений Национального банка Кабардино-Балкарской Республики;
б) обеспечивать сбор торговой и другой денежной выручки предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы, перевозку денег и ценностей между банками в соответствии с заключенными договорами;
в) обеспечивать сохранность денежных средств и ценностей при их сборе и перевозке;
г) повышать эффективность работы по сбору денежной выручки и перевозке ценностей, совершенствовать формы и методы работы с предприятиями и организациями народного хозяйства;
д) повышать профессиональную подготовку работников службы инкассации.
Служба инкассации имеет право:
а) оказывать услуги по перевозке и хранению ценностей (наличных денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и др.) государственным, акционерным, совместным, иностранным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам;
б) оказывать услуги по охране банков и их учреждений;
в) требовать от граждан и должностных лиц прекращения действий, препятствующих осуществлению их служебной деятельности;
г) задерживать лиц, осуществляющих преступное посягательство на вверенные службе инкассации денежные средства и ценности, другие охраняемые объекты, до прибытия работников правоохранительных органов;
д) требовать от должностных лиц банков и их учреждений своевременного принятия доставленных денежных средств и ценностей;
е) проверять в охраняемых учреждениях банков и предприятий техническую укрепленность зданий и помещений, мест хранения денежных средств и ценностей, наличие условий для ведения работ по инкассации;
ж) вносить руководителям органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций предложения для принятия мер по устранению причин и условий, способствующих нарушению правил работы с денежной наличностью, совершению хищений или иных посягательств на денежные средства либо другие ценности;
з) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям;
и) иметь на вооружении огнестрельное, в том числе автоматическое, оружие в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оружии";
к) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных статьями 13 - 14 настоящего Закона;
л) отстаивать свои интересы в суде и арбитражном суде;
м) принимать по согласованию с органами местного самоуправления решения о создании и ликвидации учреждений и организаций службы инкассации на местах;
н) заниматься иной деятельностью, не противоречащей уставным задачам и настоящему Закону.
1.Служба инкассации несет ответственность за своевременную перевозку денежных средств и ценностей учреждений банков, за сохранность материальных и денежных ценностей, переданных на хранение, а также за сбор торговой и другой выручки предприятий, учреждений и организаций в соответствии с правилами инкассации, перевозки и хранения денежных знаков, установленными Центральным банком Российской Федерации и Российским объединением инкассации.
2.Материальная ответственность службы инкассации перед предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами начинается с момента принятия в установленном порядке денежных средств и ценностей инкассаторами под свою ответственность и прекращается в момент их сдачи.
В случае утраты денежных средств и ценностей по вине службы инкассации Служба инкассации Кабардино-Балкарской Республики несет материальную ответственность в размере фактической утраты и возмещает ее в установленном законодательством порядке.
3.Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами службы инкассации своих обязанностей влечет административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ущерб, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям работником службы инкассации, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке.
4.Работники службы инкассации не несут ответственность за моральный, материальный и физический вред, причиненный преступнику применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказанного противодействия.
Руководители предприятий, банков и их учреждений обязаны обеспечивать:
а) необходимые условия при сдаче денежных средств службе инкассации согласно предъявленным требованиям;
б) межбанковские и внутрибанковские перевозки денежных средств и ценностей непосредственно через службу инкассации в соответствии с заключенными договорами;
в) в установленном порядке прием доставленных службой инкассации ценностей, организовывать рациональную работу вечерних касс и касс пересчета для своевременной обработки денежных средств;
г) техническую укрепленность и физическую охрану зданий и территорий банков, касс предприятий, гарантирующую безопасность инкассаторов при работе с денежными средствами.
1.Правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (прокуратура, органы внутренних дел, налоговая полиция) на основе информации службы инкассации принимают меры по устранению обстоятельств, способствующих нарушению правил по работе с денежной наличностью, совершению посягательств на вверенные службе инкассации денежные средства и ценности государственных предприятий и предприятий других форм собственности.
2.Органы внутренних дел во взаимодействии со службой инкассации:
а) предотвращают и пресекают преступления, административные правонарушения, препятствующие осуществлению служебной деятельности работников инкассации;
б) оказывают помощь работникам службы инкассации, пострадавшим от преступных посягательств, несчастных случаев при осуществлении служебной деятельности, обеспечивают сохранность находящихся на месте происшествия ценностей и другого имущества до прибытия должностных лиц инкассации;
в) обеспечивают по специальному плану прикрытия маршрутов по сбору денежных средств, перевозке ценностей и охраняемых объектов, регулируют дорожное движение для беспрепятственного проезда автотранспорта службы инкассации в случае осложнения оперативной обстановки;
г) проводят специальную проверку лиц, поступающих на работу в службу инкассации;
д) выдают службе инкассации в соответствии с законодательством разрешения на приобретение, ношение и хранение оружия, боеприпасов к ним;
е) организовывают и проводят совместные оперативно-тактические учения по отработке взаимодействия органов внутренних дел и службы инкассации при возникновении чрезвычайных происшествий на маршрутах по сбору денежных средств, перевозке ценностей и на охраняемых объектах.
3.В случаях чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, катастроф, массовых беспорядков и т.п.) сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие специальных войск, дислоцированных на территории Кабардино-Балкарской Республики, могут привлекаться к выполнению задач инкассации с момента и в порядке, определяемых Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.
Глава III.Применение службой инкассации физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
2.Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия инкассаторами допустимо только в случаях, когда обеспечение выполнения ими служебных обязанностей не может быть достигнуто ненасильственными способами, а промедление в применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия представляет непосредственную опасность жизни и здоровью работников инкассации, сохранности ценностей, может повлечь иные тяжкие последствия или когда предупреждение о применении физической силы (специальных средств оружия) в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным.
3.В зависимости от характера и степени опасности посягательства и силы оказываемого противодействия необходимо, чтобы любой ущерб, причиняемый применением физической силы, специальных средств, оружия был минимальным.
4.Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
1.Работники службы инкассации при выполнении своих обязанностей имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, специальные средства, имеющиеся в их распоряжении, и огнестрельное оружие в следующих случаях:
- для защиты денежных средств, перевозимых ценностей и охраняемых объектов от преступных посягательств;
- для отражения нападения, когда при выполнении служебных обязанностей жизнь работника службы инкассации подвергается непосредственной опасности;
- для задержания преступников, совершивших нападение на работников службы инкассации или перевозимые ими ценности или охраняемые объекты.
2.О применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия работник службы инкассации обязан уведомить руководство службы инкассации, правоохранительные органы и при необходимости оказать медицинскую помощь пострадавшим. При оказании помощи необходимо соблюдать меры предосторожности.
1.Запрещается применять специальные средства и огнестрельное оружие:
а) в многолюдных местах, если от этого могут пострадать посторонние лица;
б) в отношении женщин и несовершеннолетних за исключением случаев вооруженного нападения (сопротивления) с их стороны;
в) в отношении граждан с детьми.
2.Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
1.Служба инкассации для выполнения возложенных на нее задач использует автомобили и другой транспорт, имеющий символику, указывающую на ее принадлежность к службе инкассации.
2.Запрещается проверять специальный автотранспорт службы инкассации, перевозимый груз, путевую документацию и регистрационные документы при осуществлении служебной деятельности.
3.Специальный автотранспорт службы инкассации оборудуется средствами звуковой и световой сигнализации, средствами радиосвязи.
Порядок применения звуковой и световой сигнализации определяется совместно с Министерством внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики.
Работник службы инкассации при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственному и прямым начальникам. Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность работника службы инкассации при исполнении служебных обязанностей.
1.Работник службы инкассации имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть обстоятельства, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Закона.
2.Попытки лица, задерживаемого работником службы инкассации с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляет работнику инкассации право применять огнестрельное оружие в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Закона.
В исключительных случаях работники службы инкассации имеют право на ношение оружия вне служебного времени в порядке, определяемом службой инкассации совместно с Министерством внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики.
Глава IV.Работа в службе инкассации
2.Работник службы инкассации имеет право на ношение оружия и специальных средств только после прохождения соответствующей подготовки.
3.Работники, принимаемые на службу инкассации, проходят профессиональное обучение и переподготовку в учебных заведениях службы инкассации.
1.Работник службы инкассации выполняет обязанности и пользуется правами, предусмотренными настоящим Законом в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.
2.Работники службы инкассацию обязаны:
а) строго соблюдать установленные правила сбора денежных средств, перевозки и хранения ценностей, охраны объектов;
б) при выполнении служебных обязанностей точно и своевременно исполнять приказы и распоряжения руководителей;
в) быть бдительными при выполнении служебных обязанностей. В случаях нападения, стихийного бедствия и иных чрезвычайных обстоятельствах обеспечивать защиту вверенных ценностей и охраняемых объектов.
г) знать материальную часть оружия и средств защиты, строго соблюдать правила ношения, хранения и их применения;
д) бережно относиться к вверенному имуществу и технике, не допускать использования специального автотранспорта и других технических средств не по назначению, соблюдать установленные правила использования радиосвязи, световой и звуковой сигнализации;
е) выполнять требования правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;
ж) строго хранить государственную и коммерческую тайну;
з) в служебное время носить форменную одежду, единую нагрудную и нарукавную символику;
и) в случаях утраты специальных средств, оружия, боеприпасов, денежных средств и ценностей, другого имущества по вине работника службы инкассации он несет материальную, административную, уголовную ответственность в установленном законодательством порядке.
При исполнении служебных обязанностей непосредственно по сбору денежных средств, перевозке ценностей и охране объектов работнику инкассации запрещается:
а) совершать какие-либо действия, не связанные с выполнением обязанностей по сбору денежных средств, перевозке ценностей и охране объектов;
б) вести разговоры с посторонними лицами;
в) передавать по радио сведения, отличные от перечня сведений, разрешенных к открытой передаче по радио сетям службы инкассации;
г) приобретать какие-либо товары, а также пользоваться иными услугами в обслуживаемых организациях;
д) оставлять оружие, вверенные ценности и объекты без личного присмотра;
е) допускать проезд посторонних лиц в служебном автотранспорте;
ж) отдавать и принимать к исполнению распоряжения, не соответствующие установленным правилам по сбору денежных средств, перевозке ценностей, охране объектов либо требованиям законов.
На службу инкассации имеют право поступить граждане Кабардино-Балкарской Республики независимо от национальности, пола, социального положения, имеющие образование не ниже среднего общего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять возложенные на службу инкассации обязанности.
При поступлении на работу в службу инкассации устанавливается испытательный срок до трех месяцев.
Не могут быть приняты на работу в службу инкассации лица, имеющие либо имевшие судимость за умышленные преступления.
Прием на работу в службу инкассации осуществляется на основе конкурса, путем заключения индивидуальных, трудовых контрактов.
С работником службы инкассации может быть расторгнут трудовой контракт по истечении срока его действия, а до истечения срока - в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
Для работников службы инкассации устанавливается общая продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка.
При необходимости работники службы инкассации могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время.
В целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов, работники службы инкассации вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок образования и компетенции профессиональных союзов определяются существующим законодательством.
Прекращение работы сотрудниками службы инкассации как средство разрешения коллективного трудового спора запрещается.
В случае гибели или увечья работника службы инкассации при исполнении служебных обязанностей помимо льгот, установленных законодательством, Служба инкассации Кабардино-Балкарской Республики вправе устанавливать дополнительные выплаты семье погибшего и за причиненный ущерб здоровью работника.
Служба инкассации при наличии финансовых средств вправе самостоятельно приобретать жилую площадь с последующим предоставлением ее своим работникам, а также выделять ссуды под индивидуальное и кооперативное жилищное строительство.
В случае гибели работника службы инкассации в связи с осуществлением им служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех же основаниях, которые имелись при постановке работника на учет на получение жилой площади.
Оперативным работникам службы инкассации в первоочередном порядке устанавливаются служебные квартирные телефоны.
Служба инкассации Кабардино-Балкарской Республики имеет право устанавливать своим работникам ряд других льгот и компенсаций, не противоречащих трудовому законодательству, за счет собственных средств.
В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты работников службы инкассации, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством.
Глава V.Гарантии законности в деятельности работников службы инкассации и обеспечение прав граждан
Надзор за деятельностью службы инкассации и ее подразделений осуществляет прокуратура Кабардино-Балкарской Республики.
Гражданин, считающий, что действие или бездействие работников службы инкассации привело к ущемлению его прав и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие в вышестоящую службу инкассации, прокурору или в суд.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
7 декабря 1995 года
N 24-РЗ