-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Кабардино-Балкарская Республика
Закон от 03 марта 2000 года № 12-РЗ
Об организации борьбы с туберкулезом в Кабардино-Балкарской Республике
- Принят
- Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
21 октября 1999 года
В редакциях
-
от 29.11.2001 № 96-РЗ,
-
от 08.05.2002 № 31-РЗ,
-
от 29.12.2004 № 55-РЗ,
-
от 31.01.2005 № 9-РЗ,
-
от 02.06.2005 № 38-РЗ,
-
от 15.01.2008 № 1-РЗ,
-
от 23.11.2010 № 95-РЗ,
-
от 29.12.2011 № 122-РЗ.
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы системы противотуберкулезных мероприятий в целях предупреждения распространения туберкулеза, обеспечения эпидемиологического и эпизоотического благополучия по туберкулезу на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 1.Общие положения
В целях настоящего Закона используются основные понятия:
туберкулез - инфекционное социально обусловленное заболевание, вызываемое микобактериями (палочками Коха), поражающее различные органы и проявляющееся общей инфекционной картиной, специфическим поражением органов с образованием инфильтрата и казиозным распадом;
противотуберкулезная помощь населению - комплекс социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заражения, заболевания и распространения туберкулезной инфекции, а также лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом;
профилактика туберкулеза - проведение мероприятий по специфической профилактике туберкулеза - вакцинации, ревакцинации (прививок вакциной БЦЖ) и мероприятий по неспецифической профилактике (создание благоприятных условий труда, быта, отдыха, повышение санитарной культуры населения);
защита населения от туберкулеза - комплекс профилактических мероприятий, обязательных для исполнения гражданами и всеми предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
группы риска - лица, у которых вероятность заболевания туберкулезом выше, чем у других;
противотуберкулезная служба - государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь населению с использованием специальных методов диагностики и лечения;
противотуберкулезное (специализированное) учреждение - республиканское лечебно-оздоровительное учреждение, на которое возложены функции организационно-методического центра по борьбе с туберкулезом;
профилактическое обследование на туберкулез - обследование на выявление заболевания туберкулезом методами флюорографии органов грудной клетки у взрослых и подростков, туберкулиновых проб у детей и подростков, бактериологии путем исследования мокроты и других выделений у лиц из группы риска по заболеванию туберкулезом;
обследование на туберкулез по эпидемиологическим показаниям - обследование лиц, находящихся в контакте с больным туберкулезом из окружения первично инфицированных (заразившихся) туберкулезом детей, подростков и взрослых;
активные формы туберкулеза - выделение микобактерий от больного туберкулезом в окружающую среду, при наличии которых больной признается нуждающимся в диспансерном наблюдении и лечении противотуберкулезными препаратами в условиях специализированного учреждения;
больные туберкулезом с установленным бактериовыделением (активная, заразная форма туберкулеза) - больные, диагноз туберкулеза у которых подтвержден наряду с клинико-рентгенологическими еще и бактериологическими методами;
очаг туберкулезной инфекции - место пребывания больного активным туберкулезом (места жительства и работы, лечебное учреждение).
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики по борьбе с туберкулезом основывается на Федеральном законе "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", других Федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Основными принципами противотуберкулезной помощи населению являются:
а) общедоступность в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, безопасность, эффективность лечения и реабилитация граждан;
б) обязанность и ответственность органов государственной власти, организаций и должностных лиц в организации борьбы с туберкулезом;
в) изоляция больных, страдающих острой формой туберкулеза;
г) ответственность граждан за сохранение своего здоровья и здоровья членов семьи, а также окружающих лиц;
д) право на получение информации об эпидемиологической ситуации в республике и своем заболевании.
1.Настоящий Закон распространяется на всех граждан Российской Федерации, временно или постоянно проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, а также руководителей предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
2.Исключена.
1.Финансирование противотуберкулезной помощи населению в объеме обязательных медицинских услуг, предоставляемых государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а также внебюджетных средств.
2.Государственные (целевые) программы Кабардино-Балкарской Республики по борьбе с туберкулезом, предусматривающие приобретение дорогостоящего оборудования, внедрение передовых технологий, научно-практические исследования, финансируются за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.Дополнительными источниками финансирования противотуберкулезных мероприятий могут быть средства, полученные:
а) в результате оказания платных медицинских услуг лицам сверх гарантированного базового объема;
б) от сумм штрафов, налагаемых в административном порядке за нарушение настоящего Закона;
в) в качестве добровольных благотворительных взносов предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отдельных граждан и религиозных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства;
г) в качестве гуманитарной помощи от иностранных государств, государственных и международных организаций.
4.Средства, направляемые на финансирование противотуберкулезной помощи населению, не могут расходоваться на иные цели.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Кабардино-балкарской республики в области предупреждения распространения туберкулеза
(наименование в ред. Закона КБР от 15.01.2008 N 1-РЗ)
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики организуют предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
Исключена.
Руководители и должностные лица организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны:
а) осуществлять планирование и реализацию гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий по профилактике и раннему выявлению туберкулеза среди работающих;
б) обеспечивать соблюдение установленных санитарных норм и правил;
в) улучшать условия труда и отдыха;
г) обеспечивать мероприятия по социально-трудовой реабилитации, рациональному трудоустройству больных туберкулезом;
д) предоставлять в установленном порядке информацию о проводимых мероприятиях по защите населения от туберкулеза.
Глава 3.Организация борьбы с туберкулезом
1.Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2.Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
3.Утратила силу.
4.В соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" руководители медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные организации уполномоченного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере охраны здоровья, а также в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
5.Органами государственной власти республики создаются межведомственные комиссии, где рассматриваются вопросы борьбы с туберкулезом.
6.Утратила силу.
1.Диспансерное наблюдение устанавливается за лицами, больными туберкулезом, а также лицами с подозрением на туберкулез независимо от их согласия.
2.Решение о необходимости установления диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей, назначаемой администрацией медицинской противотуберкулезной организации, оказывающей амбулаторную помощь, и оформляется записью в медицинской документации.
С целью защиты населения от туберкулеза осуществляются следующие мероприятия:
а) лица, больные туберкулезом и нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также уклоняющиеся от обследования на туберкулез или лечения туберкулеза, по решению судьи госпитализируются в специализированные медицинские организации, оказывающие стационарную противотуберкулезную помощь, на срок до шести месяцев для проведения обязательного обследования и лечения.
Абзац утратил силу.
б) лица, представляющие опасность заражения окружающих туберкулезом, отстраняются от занимаемой должности и выполняемых работ, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
в) не допускается вселение больных активными формами туберкулеза в общежития и коммунальные квартиры;
г) руководители учреждений исполнения наказаний, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики, руководители следственных изоляторов обязаны известить о выявлении заболевания туберкулезом у лиц, содержащихся под стражей, а также об освобождении из мест лишения свободы лиц, больных туберкулезом, в противотуберкулезное учреждение по месту жительства указанных лиц. Отметка о наличии заболевания делается в справке об освобождении;
д) утратил силу.
е) органы государственной ветеринарной службы республики обязаны извещать республиканский противотуберкулезный диспансер, территориальные органы федерального органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о выявлении туберкулеза среди сельскохозяйственных животных и птиц и о принятии соответствующих мер;
ж) республиканская противотуберкулезная служба обязана известить республиканские органы государственной ветеринарной службы о выявлении туберкулеза у работников животноводческих ферм и лиц, проживающих на территории населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости с животноводческими и птицеводческими фермами.
Мерами по ограничению распространения туберкулезной инфекции являются:
а) обязательная противотуберкулезная вакцинация новорожденных и ревакцинация БЦЖ. Ежегодные обследования на туберкулез детей и подростков (по показаниям - 2 раза в год) путем постановки туберкулиновой пробы Манту.
Сроки туберкулинодиагностики, вакцинации и ревакцинации БЦЖ устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
б) обязательное флюорографическое обследование лиц с 15-летнего возраста, не проходивших флюорографии более одного года;
в) флюорографическое обследование не менее двух раз в год в обязательном порядке проводится лицам, отбывающим лишение свободы в исправительно-трудовых учреждениях и следственных изоляторах территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, по Кабардино-Балкарской Республике;
г) обязательное флюорографическое обследование лиц при приеме на работу, поступлении в средние и высшие профессиональные образовательные учреждения, прописке в общежитие, если они не проходили флюорографию в течение шести месяцев;
д) обязательное внеочередное флюорографическое обследование мигрантов, прибывших на временное или постоянное место жительства, беженцев, при регистрации лиц без определенного места жительства, помещенных в приемники-распределители и ночлежные дома;
е) лабораторные обследования с целью своевременного выявления микобактерий туберкулеза у лиц из группы риска по туберкулезу по клиническим показаниям и с профилактической целью;
ж) обязательные обследования на туберкулез лиц, контактирующих с новорожденными, первично инфицированными детьми и подростками;
з) обязательная изоляция новорожденных от бактериовыделителей на период формирования поствакционного иммунитета, а в случае отказа бактериовыделители госпитализируются в стационар решением суда по заявлению противотуберкулезного кабинета или диспансера;
и) отселение лиц, страдающих открытыми формами туберкулеза, внеочередное предоставление им и их семьям иных помещений;
к) обязательное обследование на туберкулез проводится:
детям - путем постановки туберкулиновых проб;
взрослым - методом флюорографического исследования;
нетранспортабельным лицам - методом бактериологического исследования;
л) текущая и заключительная дезинфекция в очагах.
1.Каждый случай выявления заболевания туберкулезом любой локализации подлежит регистрации по месту выявления лица независимо от места жительства. В случаях установления заболевания туберкулезом при вскрытии регистрации подлежат лица, находившиеся с ним в контакте в период его болезни.
О выявленном случае направляется извещение в республиканский противотуберкулезный диспансер.
На случай выявления туберкулеза с установленным бактериовыделением подается экстренное извещение в республиканский, районные (городские) центры госсанэпиднадзора.
2.Учету в противотуберкулезных диспансерах (туберкулезных отделениях, туберкулезных кабинетах) подлежат независимо от регистрации по месту жительства или месту пребывания, длительности проживания, места работы больные туберкулезом, а также лица, контактирующие с больными туберкулезом.
3.Мероприятие по профилактике, выявлению, лечению туберкулеза, предупреждению его распространения фиксируется в соответствующей медицинской документации длительного хранения.
1.Организацию проведения ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий по борьбе с туберкулезом среди животных осуществляют государственные органы исполнительной власти по управлению сельским хозяйством.
2.Запрещается для свободной реализации животноводческая продукция из неблагополучных по туберкулезу хозяйств всех форм собственности. Поставка и переработка животноводческой продукции из неблагополучных по туберкулезу хозяйств осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
3.Утилизация трупов, отходов убоя больного скота осуществляется в специально отведенных местах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 4.Права и обязанности лиц, страдающих туберкулезом
1.Лица, страдающие туберкулезом, имеют право:
на бесплатное, безопасное, эффективное, общедоступное медицинское обслуживание;
внеочередное улучшение жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Кабардино-Балкарской Республики;
уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства;
получение информации о своих правах, характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
бесплатное пребывание в стационаре на период, необходимый для обследования и излечения;
бесплатное лечение в специализированных санаториях, дневных стационарах.
2.Лица, впервые заболевшие туберкулезом или с рецидивом туберкулезного заболевания, имеют право на лист нетрудоспособности, длительность которого определяется по медицинским, социальным и эпидемиологическим показаниям до 12 месяцев со времени наступления нетрудоспособности. Продление листка нетрудоспособности сверх указанного срока или установление стойкой нетрудоспособности осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы по решению клинико-экспертной комиссии, с периодичностью продления не реже чем через 30 дней.
3.За лицами, временно утратившими трудоспособность вследствие заболевания туберкулезом, сохраняется место работы или закрепляется должность на срок до установления группы инвалидности либо до клинического выздоровления.
4.При обнаружении заразных форм заболевания туберкулезом у лиц, проживающих в общежитиях и коммунальных квартирах совместно с детьми, органами государственной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности предоставляется изолированная жилая площадь в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
5.Дети больных туберкулезом пользуются правом бесплатного приема в детские дошкольные и школьные образовательные учреждения санаторного типа и специализированные санатории.
6.Неработающие граждане, пенсионеры и дети, страдающие туберкулезом, один из родителей несовершеннолетних детей, больных туберкулезом, имеют право на оплату проезда железнодорожным транспортом один раз в год в туберкулезный санаторий и обратно за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Больные туберкулезом обязаны:
а) выполнять необходимые санитарно-гигиенические правила поведения в местах проживания, при пользовании общественным транспортом, в общественных местах и по месту работы;
б) строго следовать рекомендациям врача-фтизиатра по режиму лечения, поведения в лечебном учреждении и в быту;
в) являться в противотуберкулезные учреждения по вызову участкового или районного врача-фтизиатра;
г) оберегать от заражения туберкулезом несовершеннолетних членов своей семьи и соседей, не препятствовать проведению противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий в местах их проживания.
Больной активными формами туберкулеза по прибытии на новое постоянное место жительства обязан в десятидневный срок явиться в противотуберкулезное учреждение.
Глава 5.Социальная поддержка медицинских и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
1.Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, подлежат:
а) обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 6.Ответственность за нарушение настоящего закона
Руководители предприятий и организаций всех форм собственности и организационно-правовой формы за невыполнение требований настоящего Закона, следствием чего является распространение туберкулезной инфекции, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
К медицинским работникам, осуществляющим мероприятия по профилактике, выявлению, лечению туберкулеза и предупреждению его распространения, за некачественное проведение вышеуказанных мероприятий, несвоевременность их проведения, неверное определение показаний и противопоказаний к ним, непроведение регистрации всех необходимых данных о мероприятиях в соответствующих документах, администрацией медицинского учреждения могут применяться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством о труде. За причиненный здоровью граждан ущерб или их смерть медицинские работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Лица, подлежащие обследованию на туберкулез или состоящие на учете в противотуберкулезных диспансерах (туботделениях, тубкабинетах), в случае отказа или уклонения от мероприятий по профилактике, выявлению, лечению туберкулеза и предупреждению его распространения, предусмотренных в статьях 13, 14 и 18 настоящего Закона, привлекаются к административной ответственности за нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил и норм в соответствии с действующим законодательством.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
3 марта 2000 года
N 12-РЗ