-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ивановская область
Постановление от 07 мая 2010 года
По делу № 02-60/008
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области
07 мая 2010 года
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области <...>,
рассмотрев протокол № 02-60/008 от 28.04.2010 и другие материалы дела № 02-60/008 об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» (<...>),
01.04.2010 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (далее – Ивановское УФАС России или антимонопольный орган) по результатам рассмотрения дела №02-30/007 принято решение о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» (<...>) (далее - ООО «Автоматические ворота») пункта 4 части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” (далее - Закон о защите конкуренции) и выдано соответствующее предписание.
Пункт 2 статьи 14.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии со статьей 14 Закона о защите конкуренции запрещается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, также не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
ООО «Автоматические ворота - Иваново» зарегистрировано в качестве юридического лица с 08.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново и имеет полное фирменное наименование «общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота - Иваново», сокращенное – ООО «Автоматические ворота - Иваново» (п. 1.5 Устава, утв. Протоколом собрания учредителей 16 ноября 2009 года, пп. 2, 3 выписки из ЕГРЮЛ).
ООО «Автоматические ворота» зарегистрировано в качестве юридического лица с 19.09.2008 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново и имеет полное фирменное наименование «общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота», сокращенное – «ООО «Автоматические ворота» (п. 1.4 Устава, утв. Решением единственного учредителя 11 сентября 2008 года, пп. 2, 3 выписки из ЕГРЮЛ).
Оба юридических лица осуществляют аналогичные виды деятельности по ОКВЭД – монтаж инженерного оборудования (код – 45.34).
Оба юридических лица осуществляют деятельность на территории Ивановской области, в том числе на территории городского округа Иваново.
Согласно п. 4 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В соответствии с п. 1 ст. 1225 ГК РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются помимо прочего фирменные наименования.
Согласно п. 1 ст. 1473 ГК РФ, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в ЕГРЮЛ при государственной регистрации юридического лица.
В части 1 статьи 1474 ГК РФ указано, что юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Запрет на использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица, установлен в части 3 названной статьи.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1447 ГК РФ сокращенные фирменные наименования защищаются исключительным правом на фирменное наименование при условии их включения в ЕГРЮЛ. Полное фирменное наименование «общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота - Иваново» и сокращенное фирменное наименование ООО «Автоматические ворота - Иваново» включены в ЕГРЮЛ.
Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг, установлен также в части 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, недобросовестная конкуренция, выражающаяся в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг недопустима в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции (ООО «Автоматические ворота» оказывало услуги с незаконным использованием фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием, исключительное право на которое принадлежит ООО «Автоматические ворота - Иваново»).
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве указанного правонарушения и подтверждения его состава в действиях конкретного лица необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, являлось хозяйствующим субъектом; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в приобретении и использовании исключительного права на средства индивидуализации другого юридического лица, его средства индивидуализации продукции, работ или услуг и введении в оборот товара работ, услуг) с их использованием, были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности; совершенные действия причинили или могли бы причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
ООО «Автоматические ворота - Иваново» и ООО «Автоматические ворота» – коммерческие организации и являются хозяйствующими субъектами в понимании п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции.
Использование юридическими лицами тождественных или сходных до степени смешения фирменных наименований при осуществлении аналогичной деятельности нарушает так называемый принцип исключительности фирмы, в соответствии с которым фирменное наименование должно быть новым и отличным от уже используемых, и прямо запрещено ч. 3 ст. 1474 ГК РФ.
Таким образом, действия общества с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» (<...>), которые выразились в приобретении и использовании полного фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» и сокращенного фирменного наименования «ООО «Автоматические ворота», сходного до степени смешения с полным и сокращенным фирменными наименованиями «общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота-Иваново» и ООО «Автоматические ворота-Иваново», а также оказание работ и услуг под этими наименованиями нарушают пункт 4 части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Объектом вменяемого административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в ходе осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов.
Объективная сторона правонарушения состоит во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.
С субъективной стороны правонарушение было совершено по неосторожности: ООО «Автоматические ворота» совершая введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг не осознавало его противоправности, хотя должно было и могло это осознавать
Субъект административного правонарушения – ООО «Автоматические ворота» (<...>).
На основании вышеизложенного, обществом с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» совершено правонарушение, предусмотренное статьей 14.33 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.
Законный представитель ООО «Автоматические ворота» <...> был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 02-60/008, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02-60/008 от 28.04.2010.
Законный представитель ООО «Автоматические ворота» на рассмотрение административного дела № 08-60/008 не явился. Лицо, надлежащим образом уполномоченное на представление интересов ООО «Автоматические ворота» при рассмотрении дела об административном правонарушении №08-60/008, на рассмотрении дела не присутствовало.
Место совершения административного правонарушения – Ивановская область, г. Иваново.
Дата обнаружения административного правонарушения – 01.04.2010.
Дата совершения административного правонарушения – 19.09.2008.
Виновность ООО «Автоматические ворота» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решением Ивановского УФАС России по делу №02-30/007 от 01.04.2010; протоколом №02-60/008 об административном правонарушении от 28.04.2010.
Санкция пункта 2 статьи 14.33 КоАП РФ предусматривает, что для юридических лиц расчет суммы штрафа определяется от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф исчисляется, исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.
Размер административного штрафа рассчитывался по информации, представленной ООО «Автоматические ворота» в письме (Вх № 1486 от 05.05.2010) к которому прилагается налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Сумма выручки (доходов) от реализации всей продукции ООО «Автоматические ворота» за 2009 год составила <...>, одна сотая от размера выручки ООО «Автоматические ворота» от реализации товара (работы, услуги) составляет <...> руб., пятнадцать сотых от размера выручки ООО «Автоматические ворота» от реализации товара (работы, услуги) составляет <...> руб.
Обстоятельство, смягчающее административную ответственность ООО «Автоматические ворота» – совершение впервые правонарушения, предусмотренного ст.14.33 КоАП.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП, не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Признать общество с ограниченной ответственностью «Автоматические ворота» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:<...>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, просим направить должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-63-60).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (часть 1 статьи 20.25 КоАП).
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Подпись должностного лица