Думой Эхирит-Булагатского района (Усть-Ордынский Бурятский автономный округ)
29 июня 2005 года
Принят
решением
Думы Эхирит-Булагатского
муниципального района
от 29 июня 2005 года
N 401
Эхирит-Булагатский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 13 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 1.Территория Эхирит-Булагатского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Эхирит-Булагатского муниципального района, является схема Эхирит-Булагатского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. 2.Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов. 3.Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. 1.Под преобразованием Эхирит-Булагатского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами. 2.Инициатива преобразования Эхирит-Булагатского муниципального района может исходить от:
населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления. 3.Объединение Эхирит-Булагатского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов. 4.Разделение Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Территорию Эхирит-Булагатского муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. 2.Территорию Эхирит-Булагатского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: 1.Алужинское - с. Алужино, д. Большая Кура, д. Харануты. 2.Ахинское - с. Ахины, д. Байтог, д. Бухтумур, д. Серафимовск, д. Тимошинск. 3.Гаханское - п. Бозой, с. Гаханы. 4.Захальское - п. Свердлово, с. Захал, д. Куяда, д. Еловка, д. Рудовщина, д. Мурино, п. Красный Яр. 5.Капсальское - с. Капсал, д. Солянка, д. Батхай, д. Зады. 6.Кулункунское - д. Барда, д. Батхай, с. Булуса, д. Кударейка, с. Кулункун, д. Толодой, д. Верхняя Идыга, д. Нижняя Идыга. 7.Корсукское - д. Корсук, д. Сагарук, д. Ишины, д. Шохтой, д. Тотохон, д. Гушиты, д. Ординск. 8.Ново-Николаевское - д. Ново-Николаевск, д. Мурамцовка, д. Хуты, д. Шертой, д. Хабаровск. 9.Олойское - с. Олой, д. Отонхой, д. Баянгазуй. 10.Тугутуйское - д. Камой, с. Тугутуй. 11.Харазаргайское - д. Кукунуты, с. Харазаргай. 12.Харатское - с. Харат, д. Верхний Кукут, д. Нижний Кукут, д. Светлый, д. Октябрьский. 13.Усть-Ордынское - п. Усть-Ордынский.
В состав территорий сельских поселений входят 54 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 3.Административным центром Эхирит-Булагатского муниципального района является п. Усть-Ордынский.
Население Эхирит-Булагатского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Эхирит-Булагатского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Эхирит-Булагатский муниципальный район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Эхирит-Булагатского муниципального района устанавливается решением Думы Эхирит-Булагатского муниципального района.
Глава II.Правовые основы организации и осуществления
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Местное самоуправление в Эхирит-Булагатском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. 1.Систему муниципальных правовых актов Эхирит-Булагатского муниципального района образуют: - Устав Эхирит-Булагатского муниципального района; - решения, принимаемые на районном референдуме; - решения Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - постановления и распоряжения главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района; - правовые акты иных органов и должностных лиц Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Устав Эхирит-Булагатского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Эхирит-Булагатского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Эхирит-Булагатского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Муниципальные правовые акты Эхирит-Булагатского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4.Муниципальные правовые акты Эхирит-Булагатского муниципального района публикуются в районной газете "Эхирит-Булагатский вестник". 1.К вопросам местного значения Эхирит-Булагатского муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Эхирит-Булагатского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Эхирит-Булагатского муниципального района; 4) организация в границах Эхирит-Булагатского муниципального района электро- и теплоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Эхирит-Булагатского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Эхирит-Булагатского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Эхирит-Булагатского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Эхирит-Булагатского муниципального района; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Эхирит-Булагатского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Эхирит-Булагатского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, за счет средств местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Усть-Ордынского Бурятского автономного округа). 3.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 1.Органы и должностные лица Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. 2.Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Дума Эхирит-Булагатского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Эхирит-Булагатского муниципального района для осуществления органами и должностными лицами Эхирит-Булагатского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. 3.Органы и должностные лица Эхирит-Булагатского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III.Участие населения в осуществлении местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами. 3.Граждане, проживающие на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 1.Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Эхирит-Булагатского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2.Решение о назначении районного референдума принимается Думой Эхирит-Булагатского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Дума Эхирит-Булагатского муниципального района и глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Эхирит-Булагатского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Эхирит-Булагатского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума Эхирит-Булагатского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Эхирит-Булагатского муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан. 1.Главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или Думой Эхирит-Булагатского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или Думе Эхирит-Булагатского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Эхирит-Булагатского муниципального района, принимает Дума Эхирит-Булагатского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района - глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: - проект Устава Эхирит-Булагатского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Эхирит-Булагатского муниципального района; - проект местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района и отчета о его исполнении; - проекты планов и программ развития Эхирит-Булагатского муниципального района; - вопросы о преобразовании Эхирит-Булагатского муниципального района.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Эхирит-Булагатского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний. 1.Для обсуждения вопросов местного значения Эхирит-Булагатского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан. 2.Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района; - Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Опрос граждан проводится на всей территории Эхирит-Булагатского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Эхирит-Булагатского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2.Опрос граждан проводится по инициативе: - Думы Эхирит-Булагатского муниципального района или главы Эхирит-Булагатского муниципального района по вопросам местного значения; - органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Эхирит-Булагатского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 3.Опрос граждан назначается Думой Эхирит-Булагатского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4.Решение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: - дату и сроки проведения опроса; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методику проведения опроса; - форму опросного листа; - минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5.Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района. Должностные лица местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют: - Дума Эхирит-Булагатского муниципального района; - глава Эхирит-Булагатского муниципального района - глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района;
администрация Эхирит-Булагатского муниципального района;
контрольно-счетная палата Эхирит-Булагатского муниципального района; 1.Глава Эхирит-Булагатского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава Эхирит-Булагатского муниципального района возглавляет администрацию Эхирит-Булагатского муниципального района и по должности является главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района (далее - глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района). 2.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3.Полномочия главы администрации муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.В пределах своих полномочий глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района издает акты в форме распоряжений, постановлений.
Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляет следующие полномочия: - представляет Эхирит-Булагатский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; - подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Думой Эхирит-Булагатского муниципального района; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Эхирит-Булагатского муниципального района.
Полномочия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности главой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва жителями, избравшими его главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района.
В случае отсутствия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района является представительным органом местного самоуправления. 2.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района состоит из 16 депутатов, представляющих все население района, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 3.Депутаты Думы Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности. 4.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Думы Эхирит-Булагатского муниципального района не реже одного раза в месяц. Внеочередные сессии созываются председателем Думы Эхирит-Булагатского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы. 5.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Думы отражается в местном бюджете отдельной строкой.
К компетенции Думы Эхирит-Булагатского муниципального района относится: - принятие Устава Эхирит-Булагатского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений; - принятие решения о проведении местного референдума; - назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; - назначение и определение порядка проведения конференций граждан; - принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Эхирит-Булагатского муниципального района, а также с преобразованием Эхирит-Булагатского муниципального района; - утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Эхирит-Булагатского муниципального района; - осуществление права законодательной инициативы в Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; - утверждение местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - принятие планов и программ развития Эхирит-Булагатского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; - определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; - определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе; - определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков; - установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений; - принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; - определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; - определение порядка участия Эхирит-Булагатского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; - контроль за исполнением органами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; - осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Эхирит-Булагатского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Уставом, а также регламентом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.По вопросам своей компетенции Дума Эхирит-Булагатского муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Думы Эхирит-Булагатского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой администрации муниципального района. 2.Решения Думы Эхирит-Булагатского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района проекта нового Устава Эхирит-Булагатского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Эхирит-Булагатского муниципального района, может исходить от главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или от депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа. 3.Проекты правовых актов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.Правовые акты Думы Эхирит-Булагатского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 1.Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - участие в работе комиссий Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - участие в выполнении поручений Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Депутат Думы Эхирит-Булагатского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Депутат информирует о своей деятельности поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 1.Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы Эхирит-Булагатского муниципального района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы Эхирит-Булагатского муниципального района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе Эхирит-Булагатского муниципального района;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы Эхирит-Булагатского муниципального района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Думы Эхирит-Булагатского муниципального района;
оглашать на заседаниях Думы Эхирит-Булагатского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Эхирит-Булагатского муниципального района;
на обеспечение документами, принятыми Думой Эхирит-Булагатского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Организацию деятельности представительного органа муниципального района осуществляет председатель Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, избранный из числа депутатов в соответствии с Регламентом Думы.
Председатель Думы Эхирит-Булагатского муниципального района: - осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - созывает заседания Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня; - ведет заседания Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - осуществляет общее руководство работой аппарата Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - оказывает содействие депутатам Думы Эхирит-Булагатского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - организует в Думе Эхирит-Булагатского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; - в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; - открывает и закрывает расчетные счета Думы Эхирит-Булагатского муниципального района в банках; - является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Эхирит-Булагатского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Эхирит-Булагатского муниципального района и депутатов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Заместитель председателя Думы Эхирит-Булагатского муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов. 1.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района. 2.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Эхирит-Булагатского муниципального района.
Полномочия Думы Эхирит-Булагатского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае: - роспуска Думы Эхирит-Булагатского муниципального района Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; - принятия Думы Эхирит-Булагатского муниципального района решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования Эхирит-Булагатского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Думы Эхирит-Булагатского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия Думы Эхирит-Булагатского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района.
Депутат Думы Эхирит-Булагатского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - досрочного прекращения полномочий Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - иных случаях, установленных федеральным законодательством. 1.Администрация Эхирит-Булагатского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. 2.Структуру администрации Эхирит-Булагатского муниципального района составляют глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. 3.Администрация Эхирит-Булагатского муниципального района обладает правами юридического лица. 1.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района избирается на должность на срок 5 лет. 2.На должность главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации пассивным избирательным правом. 3.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 4.Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности главой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации Эхирит-Булагатского муниципального района договоры в пределах своей компетенции; - разрабатывает и представляет на утверждение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района структуру администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; - утверждает положения о структурных подразделениях администрации; - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы Эхирит-Булагатского муниципального района и депутатов); - отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Думой Эхирит-Булагатского муниципального района; - разрабатывает и вносит в Думу Эхирит-Булагатского муниципального района на утверждение проект местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития Эхирит-Булагатского муниципального района, а также отчеты об их исполнении; - назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.В сфере взаимодействия с Думой Эхирит-Булагатского муниципального района глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района: - вносит на рассмотрение в Думу Эхирит-Булагатского муниципального района проекты нормативных правовых актов Эхирит-Булагатского муниципального района; - вносит на утверждение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района проекты местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района и отчеты о его исполнении; - вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы Эхирит-Булагатского муниципального района; - представляет на утверждение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Эхирит-Булагатского муниципального района, отчеты об их исполнении; 3.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Первого заместителя, заместителей главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района на должность назначает глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Первый заместитель, заместители главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.В период временного отсутствия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. При этом полномочия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Эхирит-Булагатского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района вправе направлять обращения в Думу Эхирит-Булагатского муниципального района, администрацию Эхирит-Булагатского муниципального района. Обращения, направленные в Думу Эхирит-Булагатского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Эхирит-Булагатского муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. 1.В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района образуется контрольно-счетная палата. 2.Контрольно-счетная палата Эхирит-Булагатского муниципального района формируется Думой Эхирит-Булагатского муниципального района в количестве 3 человек. 3.Порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палаты, порядок избрания председателя контрольно-счетной палаты устанавливается в положении о контрольно-счетной палате Эхирит-Булагатского муниципального района, утвержденном Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции контрольно-счетной палаты. 2.Контрольно-счетная палата отвечает за полноту и качество осуществленных проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете.
Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Эхирит-Булагатского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава V.Муниципальная служба муниципального района
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, и настоящим Уставом. 2.Муниципальные должности Эхирит-Булагатского муниципального района подразделяются на муниципальные должности: категории "А" - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района, и муниципальные должности муниципальной службы - категории "Б" и "В".
Лица, замещающие муниципальные должности категории "А", муниципальными служащими не являются.
Муниципальные должности категории "Б" - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А". Служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А".
Муниципальные должности категории "В" - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.
Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В" (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими. 3.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы. 4.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. 1.Муниципальный служащий Эхирит-Булагатского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Права и обязанности муниципального служащего Эхирит-Булагатского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Эхирит-Булагатского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 3.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд. 4.Муниципальный служащий не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, депутатом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;
использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;
образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 5.Муниципальный служащий Эхирит-Булагатского муниципального района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.
Муниципальные должности муниципальной службы Эхирит-Булагатского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, утвержденным законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 1.В денежное содержание муниципального служащего Эхирит-Булагатского муниципального района, замещающего муниципальную должность муниципального района, включаются: а) должностной оклад; б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; д) надбавка за ученую степень и почетное звание; е) премия по результатам работы; ж) материальная помощь; з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и правовыми актами Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Эхирит-Булагатского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 3.Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 2.В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 3.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава VI.Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Эхирит-Булагатского муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.В собственности Эхирит-Булагатского муниципального района может находиться: - имущество, предназначенное для решения Эхирит-Булагатским муниципальным районом вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Для решения вопросов местного значения в собственности Эхирит-Булагатского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Эхирит-Булагатского муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Эхирит-Булагатского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Эхирит-Булагатского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Эхирит-Булагатского муниципального района;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Эхирит-Булагатского муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории Эхирит-Булагатского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Эхирит-Булагатского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Эхирит-Булагатского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
обособленные водные объекты на территории Эхирит-Булагатского муниципального района, расположенные на межселенной территории Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.В случаях возникновения у Эхирит-Булагатского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. 1.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Эхирит-Булагатского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Эхирит-Булагатского муниципального района в соответствии с федеральными законами. 2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2.Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой Эхирит-Булагатского муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. 3.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.В решении Думы Эхирит-Булагатского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения. 5.Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация Эхирит-Булагатского муниципального района. Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 6.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. 7.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 1.В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2.Решения об участии Эхирит-Булагатского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Эхирит-Булагатского муниципального района по инициативе главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Порядок участия Эхирит-Булагатского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 4.Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Эхирит-Булагатского муниципального района выступает администрация Эхирит-Булагатского муниципального района.
Бюджет Эхирит-Булагатского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Эхирит-Булагатский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района). 2.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Эхирит-Булагатского муниципального района. 3.Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Эхирит-Булагатского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 4.В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района. 5.Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 1.К собственным доходам местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Эхирит-Булагатского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и решениями органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района. 2.В состав собственных доходов местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Эхирит-Булагатского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Эхирит-Булагатского муниципального района;
организация оказания на территории Эхирит-Булагатского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
Размер указанных субвенций определяется Думой Эхирит-Булагатского муниципального района по единому для всех поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения. 3.В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4.Расходы местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 5.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района, администрации Эхирит-Булагатского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. 6.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. 7.Руководители иных органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих. 8.В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Эхирит-Булагатского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Эхирит-Булагатского муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 9.Расходы местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 57 настоящего Устава. 10.Расходы местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 11.Осуществление расходов местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 1.В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, дотаций устанавливается законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. 2.Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Эхирит-Булагатского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством. 3.Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы Эхирит-Булагатского муниципального района о местном бюджете Эхирит-Булагатского муниципального района на очередной финансовый год. 1.Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Эхирит-Булагатского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке. 2.Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Эхирит-Булагатского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Думой Эхирит-Булагатского муниципального района. 1.Для решения конкретных вопросов местного значения Эхирит-Булагатского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Эхирит-Булагатского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и статьей 12 настоящего Устава. 1.Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции. 2.Органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Эхирит-Булагатского муниципального района соответствующего решения. 3.Внести на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района.
Дума Эхирит-Булагатского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Эхирит-Булагатского муниципального района.
Глава VII.Гарантии и ответственность
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и настоящим Уставом, не допускается.
Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Эхирит-Булагатского муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав. 1.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района может быть распущена законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Думой Эхирит-Булагатского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законам Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Уставу Эхирит-Булагатского муниципального района, а Дума Эхирит-Булагатского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт. 2.Глава администрации Эхирит-Булагатского муниципального района может быть отрешен от должности главой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законам Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Уставу Эхирит-Булагатского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Ответственность органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами. 1.Дума Эхирит-Булагатского муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района Уставу Эхирит-Булагатского муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Эхирит-Булагатского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. 3.В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Эхирит-Булагатского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Эхирит-Булагатского муниципального района.
Глава VIII.Заключительные положения
1.Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района проекта нового Устава Эхирит-Булагатского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Эхирит-Булагатского муниципального района может исходить от главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района или от депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа. 2.Проект Устава Эхирит-Булагатского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Эхирит-Булагатского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Думой Эхирит-Булагатского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3.По проекту Устава Эхирит-Булагатского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Эхирит-Булагатского муниципального района в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4.Решение Думы Эхирит-Булагатского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Эхирит-Булагатского муниципального района. 5.Устав Эхирит-Булагатского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6.Устав Эхирит-Булагатского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Эхирит-Булагатский вестник" в течение 30 дней после государственной регистрации.
Устав Эхирит-Булагатского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Эхирит-Булагатского муниципального района.