-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ханты-Мансийский автономный округ
Решение от 05 октября 2010 года
По обращению с информацией от Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника» (818-О от 22.09.2010г.).
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу
05 октября 2010 года
Резолютивная часть оглашена 04.10.2010г. г. Ханты-Мансийск
Выполнено в полном объёме 05.10.2010г
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управление) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: - Игошева Н.Е. – начальник отдела Управления;
Членов комиссии: - Новикова Л.П. – начальник отдела Управления;
- Саврасов Н.А. – заместитель начальника отдела Управления;
- Миронов А.Г. – главный государственный инспектор отдела Управления;
- Назарова И.П. – государственный инспектор отдела Управления;
- Мусаев Р.А. – эксперт отдела Управления
В присутствии от Ответчика: Прудникова К.В. по доверенности №КНК 103-2010 от 01.10.2010г.
от Заявителя: Казаковой В.А. – приказ №85/к от 02.03.2010г.
проанализировав информацию, поступившую от Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника» для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контур»,
22.09.2010г. в УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступило обращение с информацией от Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника» (818-О от 22.09.2010г.) в отношении ООО «Контур» (Юрид. адрес: 129278, г. Москва, ул. Константиновка, д. 9, ИНН:7717666284) для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Предмет контракта – поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования.
Заказчиком является Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника».
Заседание аукционной комиссии открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку и ввод в эксплуатацию дезинфикционно-моечного автомата, включая инструктаж одного сотрудника (лот №2) состоялось 27.08.2010г.
Согласно протоколу проведения открытого аукциона № 626 от 27.08.2010г., открытый аукцион по лоту №2 признан несостоявшимся, а ООО «Конкур» признано единственным участником размещения заказа.
В установленный срок экземпляр подписанного и скрепленного печатью государственного контракта в адрес Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника» не поступили.
В соответствии с ч.8 ст.19 ФЗ-94 «О размещении заказов», в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.
В ходе проведения проверки по факту уклонения от заключения государственного контракта участником размещения заказа ООО «Контур», комиссией Управления было установлено следующее:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре направлено Требование №04/РМ-5391 от 29.09.2010 года в адрес ООО «Контур» о представлении письменного объяснения по факту не заключения государственного контракта по результатам проведения открытого аукциона на поставку и ввод в эксплуатацию дезинфикционно-моечного автомата, включая инструктаж одного сотрудника (лот №2).
В соответствии с запросом (04/РМ-5391 от 29.09.10г.) в установленный срок (до 01.10.10г.) от ООО «Контур» поступила запрашиваемая информация, в адрес Ханты-Мансийского УФАС.
Исходя из письменных объяснений ООО «Контур», следует, что от заключения государственного контракта по результатам проведения открытого аукциона на поставку и ввод в эксплуатацию дезинфикционно-моечного автомата, включая инструктаж одного сотрудника (лот №2) не уклоняется, также ООО «Контур» утверждает, что проект контракта от Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника», в их адрес не поступал.
ООО Контур» по электронной почте неоднократно высылало в адрес Заказчика на согласование государственный контракт (подготовленный самостоятельно) и договор поручительства, но никакого согласования в ответ не поступило. Поэтому, 14 сентября 2010 года, специалистами ООО «Контур» были направлены государственный договор (2 экз.) и договор поручительства (2 экз.) DHL (экспресс - почта) о чём свидетельствует авиатранспортная накладная №2794592931.
В связи с тем, что к вышеперечисленным документам не были приложены надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских отчётностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, 16 сентября 2010 года, после устного согласования с юрисконсультом Заказчика Сабировой А.В., специалистом ООО «Контур» были высланы дополнительные документы поручителя ООО «ТПФ СпецСтройКомплект», что подтверждено авиатраспортной накладной №822 7682525 компании DHL.
Вместе с тем, представитель Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника», на заседании комиссии не представил официального подтверждения о направлении государственных контрактов ООО «Контур» (почтовых уведомлений), кроме того, он пояснил, что контракт не направлен победителю до сих пор.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь ст.19 Закона «О размещении заказов», "Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков",
Сведения, направленные Учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника» в отношении ООО «Контур» (Юрид. адрес: 129278, г. Москва, ул. Константиновка, д. 9, ИНН:7717666284) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.