-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Ханты-Мансийский автономный округ
Решение от 15 октября 2010 года
По жалобе (входящий № 876-ж от 07.10.2010 года) ООО «Калейдоскоп» на действия Управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный
По делу № 876-Ж
- Принято
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу
15 октября 2010 года
Резолютивная часть объявлена 14.10.2010 г.
Изготовлено в полном объеме 15.10.2010 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии: - Л.П. Новикова - заместитель руководителя – начальник отдела Управления.
Членов комиссии:
- Н.А. Саврасов – заместитель начальника отдела Управления;
- А.Г. Миронов – главный государственный инспектор отдела Управления;
- И.П. Назарова - государственный инспектор отдела Управления;
- Р.А. Мусаев – эксперт отдела Управления.
Рассмотрев жалобу (входящий № 876-ж от 07.10.2010 года) ООО «Калейдоскоп» на действия Управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный, в ходе размещения открытого аукциона на выполнение работ по замене окон в МДОУ ДСОВ №10 «Берёзка» г. Радужный,
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба (входящий № 876-ж от 07.10.2010 года) ООО «Калейдоскоп» на действия Управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный, в ходе размещения открытого аукциона на выполнение работ по замене окон в МДОУ ДСОВ №10 «Берёзка» г. Радужный.
Предмет открытого аукциона - на выполнение работ по замене окон в МДОУ ДСОВ №10 «Берёзка» г.Радужный.
Уполномоченный орган – Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.
Заказчик - Унитарное предприятие «Капитальное строительство» города Радужный
Заявитель ссылается на нарушение прав участника размещения заказа, в части нарушения сроков размещения информации о внесении изменений в извещение об открытом аукционе.
Частью 3.1. статьей 33 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Таким образом, в действиях Уполномоченного органа усматриваются признаки нарушения положений части 3.1. статьи 33, в части нарушения сроков размещения информации о внесении изменений в извещение об открытом аукционе.
В целях рассмотрения жалобы Заявителя, на основании части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 Закона о размещении заказов, Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Приказа ФАС от 14.11.2007г. № 379 «Об административном регламенте» была проведена внеплановая камеральная проверка размещения муниципального заказа, и запрошена информация, материалы, документы (заверенные копии) необходимые для проведения проверки размещения муниципального заказа путем проведения открытого аукциона.
В результате проведения внеплановой камеральной проверки по доводам заявителя установлено следующие:
Извещение о проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по замене окон в МДОУ ДСОВ №10 «Берёзка» г.Радужный было размещено на официальном сайте администрации города www.torgi.admrad.ru , на сайте субъекта и в газете «Новости Радужного. Официальная среда» 24.08.2010г.
Приём заявок, документацией об аукционе предусматривался до 10:00 16.09.2010 года.
07.09.2010г. от Заказчика - Унитарное предприятие «Капитальное строительство» города Радужный поступило письмо о внесении изменений в документацию об аукционе.
В соответствии с п.3.1 ст.33 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа – управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный в соответствии с п.3.1 ст.33 Закона о размещении заказов, в течение одного дня изменения в извещение и документацию об аукционе были размещены на официальных сайтах по размещению заказов и в течение пяти рабочих дней 14.09.2010г. опубликованы в газете «Новости Радужного. Официальная среда». При этом приём заявок был продлён до 10.00 30.09.2010г. и составил не менее пятнадцати дней до даты окончания подачи заявок.
15.09.2010г. Заказчик - Унитарное предприятие «Капитальное строительство» города Радужный принял решение об отмене открытого аукциона.
В соответствии с п.4 ст.33 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжением главы города Радужный от 17.09.2010г. №1566 открытый аукцион был отменён.
Извещение об отказе от проведения от аукциона в течение пяти рабочих дней было опубликовано в газете «Новости Радужного. Официальная среда» от 21.09.2010г. и размещено на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. Сроки отмены аукциона составляли не менее десяти дней до даты окончания подачи заявок.
13.09.2010г. поступила заявка на участие в аукционе от ООО «Калейдоскоп» г.Надым. В связи с принятием решения об отмене открытого аукциона в соответствии с п.4 ст.33 Закона о размещении заказов, участнику размещения заказа ООО «Калейдоскоп», подавшему заявку на участие в аукционе, было направлено уведомление об отказе от проведения аукциона.
Таким образом, действия Уполномоченного органа - Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный, не нарушают положения ст.33 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Рассмотрев материалы дела, с учетом представленных документов, руководствуясь статьей 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов и Приказом ФАС России «Об административном регламенте» Комиссия Управления,
Признать жалобу (входящий № 876-ж от 07.10.2010 года) ООО «Калейдоскоп» на действия Управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный, в ходе размещения открытого аукциона на выполнение работ по замене окон в МДОУ ДСОВ №10 «Берёзка» г. Радужный необоснованной.