-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Ханты-Мансийский автономный округ
Решение от 21 ноября 2006 года № 86

О правилах землепользования и застройки города Покачи

Принято
Думой г. Покачи (Ханты-Мансийский автономный округ)
21 ноября 2006 года
    В редакциях
  • от 29.10.2007 № 99,
  • от 30.06.2009 № 82,
  • от 23.12.2009 № 165.
    Рассмотрев проект решения "О правилах землепользования и застройки города Покачи", в целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации, Дума города решила:
    1.Утвердить правила землепользования и застройки города Покачи (приложение).
    2.Признать утратившим силу решение Думы города от 14.12.2004 N 62 "О правилах подготовки и оформления документов при предоставлении земельных участков на территории города Покачи".
    3.Привести ранее изданные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления города Покачи в соответствие с утвержденными правилами землепользования и застройки города Покачи.
    4.Поручить администрации города до 01.01.2007 сформировать комиссию по землепользованию и застройке в соответствии со статьей 6 утвержденных правил.
    5.Думе города до 01.01.2007 назначить депутата Думы, входящего в состав комиссии, определить порядок его работы в комиссии и порядок отчетности о его работе в комиссии перед Думой города.
    6.Поручить администрации города до 01.01.2007 назначить комиссию по проведению торгов на право приобретения в собственность земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков.
    7.Поручить администрации города до 01.02.2007 разработать и предоставить Думе города на рассмотрение проект решения об установлении порядка предоставления и использования земельных участков на территории общего пользования.
    8.Опубликовать настоящее решение в городской газете "Покачевский вестник".
    9.Решение вступает в силу после официального опубликования.
    10.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по соблюдению законности (Санин В.И.).
    Глава города
    Р.З.ХАЛИУЛЛИН
    Приложения

  1. Часть I.Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в Них изменений

  2. Глава 1.Общие положения

    3. Термины и определения, используемые в настоящих правилах землепользования и застройки, применяются в следующем значении:
    Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.
    Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу наименования этих видов в статье настоящих правил землепользования и застройки при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
    Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
    Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
    Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).
    Градостроительный регламент - совокупность установленных настоящими Правилами видов и параметров разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой из зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории города Покачи (статьями 67 и 68 (не приводятся) настоящих Правил).
    Градостроительная подготовка земельного участка - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации, а также действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, путем подготовки по заявлениям таких лиц градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, характеристик и параметров (за исключением ранее установленных границ земельных участков) и с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
    Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей 79 настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с учетом охраны памятников истории, культуры, археологического слоя и по экологическим требованиям.
    Заказчик - уполномоченное застройщиком лицо, которое от имени застройщика организует посредством договоров отношения с подрядчиками и их деятельностью по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта.
    Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
    Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, там расположенным, устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.
    Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации нормативного правового акта зонирования - правил землепользования и застройки посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.
    Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости.
    Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
    Капитальный ремонт - это проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурсов с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
    Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
    Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
    Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.
    Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений.
    Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.
    Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные:
    1) законами Ханты-Мансийского автономного округа;
    2) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Покачи;
    3) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов).
    Не допускается:
    1) создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами;
    2) строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.
    Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, коридоры, галереи и общий для всего дома земельный участок.
    Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.
    Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик.
    Подрядчик - физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком и (или) застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.
    Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.
    Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.
    Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
    Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа и города Покачи на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.
    Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами.
    Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.
    Собственники земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.
    Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
    Землепользователи - юридические лица, определенные ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
    Землевладельцы - физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
    Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
    Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
    Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими).
    Подразделение администрации - функциональное подразделение администрации города (департамент, отдел, комитет, управление и другое), создаваемое Главой города Покачи в целях осуществления полномочий по предметам ведения города Покачи, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения города.
    Территории общего пользования - территории города, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами.
    1.Настоящие правила землепользования и застройки (далее - Правила) в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации) вводят в город Покачи систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах городской черты на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон с целью:
    1) защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;
    2) обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
    3) подготовка документации для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;
    4) контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
    2.Правила землепользования и застройки предназначены для:
    1) реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
    2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
    3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
    4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
    3.Мероприятия, осуществляемые уполномоченными органами администрации города Покачи, предусмотренные Правилами землепользования и застройки, финансируются за счет средств местного бюджета.
    Настоящие правила землепользования и застройки включают в себя:

  3. Часть I.Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в Них изменений.

  4. Часть II.Карты градостроительного зонирования (не приводится).

  5. Часть III.Градостроительные регламенты.

  6. Часть I.Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в Них изменений - включает в себя положения:

    7. 1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
    2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
    3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
    4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
    5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
    6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

  7. Часть II.Карты градостроительного зонирования

    8. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

  8. Часть III.Градостроительные регламенты

    9. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
    1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
    2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
    3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Настоящие Правила применяются наряду с существующими нормативами и стандартами, установленными государственными и муниципальными органами, в отношении землепользования и застройки и регламентируют деятельность должностных, физических и юридических лиц в отношении:
    - предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
    - разделения (межевания) городской территории на земельные участки;
    - изменения существующих границ земельных участков;
    - изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
    - осуществления строительных изменений объектов капитального строительства;
    - подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
    - согласования проектной документации;
    - проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
    - приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной документации по планированию и межеванию территории;
    - предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
    - контроля за использованием и строительными изменениями земельных участков, объектов капитального строительства;
    - обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
    - внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.
    1.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации все земли города Покачи в пределах городской черты относятся к категории земель поселений.
    2.Правовой режим городских земель определяется исходя из принадлежности к категориям земель поселений и разрешенного использования в соответствии с градостроительным зонированием городской территории.
    Зонирование территории осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и специальных федеральных законов.
    3.В соответствии с градостроительным зонированием территории города Покачи устанавливаются следующие виды территориальных зон:
    - жилые;
    - общественно-деловые;
    - производственные зоны;
    - зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
    - зоны сельскохозяйственного использования;
    - зоны рекреационного назначения;
    - зоны специального назначения.
    4.Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Границы территориальных зон устанавливаются по:
    1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
    2) красным линиям;
    3) границам земельных участков;
    4) естественным границам природных объектов;
    5) иным границам.
    Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
    1.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
    2.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
    3.Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
    - в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решение о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых применяется в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;
    - в границах территорий общего пользования;
    - занятые линейными объектами.
    4.Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
    5.Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.
    6.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства классифицируются на:
    - основные виды разрешенного использования;
    - условно разрешенные виды использования;
    - вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
    7.Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:
    - размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
    - минимальные отступы построек от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
    - максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
    - предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) зданий, строений, сооружений;
    - иные показатели.
    Размеры, параметры и их сочетания устанавливаются к каждой территориальной зоне индивидуально.
    8.Ограничения видов и параметров использования земельных участков в целях обеспечения особых условий использования и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:
    - охранные зоны;
    - санитарно-защитные зоны.
    9.Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
    10.Реконструкция указанных в части 9 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

  9. Глава 2.Регулирование землепользования и застройки города органами местного самоуправления

    10. 1.В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования, к органам, уполномоченным регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил, относятся:
    - Администрация города Покачи;
    - иные органы, уполномоченные регулировать вопросы землепользования и застройки.
    2.Наряду с вышеуказанными органами для обеспечения реализации настоящих Правил формируется комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее Комиссия по подготовке Правил), которая является постоянно действующим консультативным органом при главе города.
    Комиссия по подготовке Правил формируется на основании постановления главы города и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии по подготовке Правил, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой города. Председателем Комиссии по подготовке Правил назначается первый заместитель главы города.
    По должности в состав Комиссии по подготовке Правил входят руководители структурных подразделений администрации города Покачи или их заместители.
    В состав Комиссии по подготовке Правил включаются депутат Думы города Покачи, представители профессиональных и общественных организаций, органов контроля и надзора, государственных органов управления. Кандидатура депутата Думы города Покачи, порядок его работы в Комиссии по подготовке Правил, а также порядок отчетности о его деятельности в Комиссии по подготовке Правил определяется решением Думы.
    Общая численность Комиссии по подготовке Правил - 9 человек.
    Решение Комиссии по подготовке Правил принимается простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии по подготовке Правил. При равенстве голосов голос председателя Комиссии по подготовке Правил является решающим.
    1.Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку в части применения Правил, в своей деятельности тесно сотрудничают между собой и с Комиссией по подготовке Правил в рамках выполнения своих функций и обязанностей, заложенных в настоящих Правилах, в Положениях об этих органах и в соответствии с действующим законодательством.
    В полномочия администрации города Покачи в области градостроительной деятельности по вопросам применения настоящих Правил входит:
    - информирование населения о принимаемых и принятых вопросах в области градостроительства;
    - подготовка (по поступившему поручению и требованию) для Главы города, Думы города, Комиссии по подготовке Правил докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных размеров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
    - согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;
    - выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
    - подготовка градостроительных планов земельных участков на проектирование в качестве самостоятельных документов;
    - предоставление по запросу Комиссии по подготовке Правил заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
    - организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
    - ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
    - предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;
    - подготовка проектов нормативных актов по вопросам архитектуры и градостроительства;
    - другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством.
    2.В полномочия администрации города Покачи в области имущественных отношений, в части применения настоящих Правил входит:
    - прием и рассмотрение заявлений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
    - подготовка решений главы местного самоуправления города о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
    - подготовка документов по принятому главой города Покачи решению о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и направление их заявителю;
    - информация собственников смежных помещений о принятом решении главы города о переводе помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
    - рассмотрение заявлений о назначении приемочной комиссии по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке помещений и назначение этой комиссии;
    - оформление актов приемки и ведение комиссии по приемке работ;
    - направление актов приемки в орган по учету объектов недвижимого имущества;
    - согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
    - организация эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах городской черты;
    - ведение учета земельных участков, находящихся в границах городской черты;
    - обеспечение государственной регистрации прав на земельные участки, на которые у муниципального образования в соответствии с законодательством возникает право собственности;
    - заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в границах городской черты, и направление договоров заявителям с предложением об их заключении;
    - осуществление контроля над поступлением арендной платы от использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
    - совершение сделок по отчуждению земельных участков, находящихся в границах городской черты;
    - совершение сделок по отчуждению земельных участков, находящихся в границах городской черты;
    - информирование населения о принимаемых и принятых муниципальных правовых актах по вопросам в области землепользования;
    - участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
    - подготовка проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки;
    - участие в разработке городской земельной политики и предложений по управлению земельными ресурсами путем внесения соответствующих изменений в настоящие Правила;
    - проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;
    - осуществление муниципального контроля над использованием и охраной земель на территории муниципального образования;
    - организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами и другими структурными подразделениями;
    - другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством.
    3.В полномочия администрации города Покачи в области правового регулирования в части применения Правил входит:
    - подготовка предложений по внесению изменений в настоящие Правила;
    - предоставление Комиссии по подготовке Правил заключений по вопросам ее деятельности;
    - другие полномочия, исполняемые в соответствии с законодательством и Положением о контрольно-правовом управлении.
    4.В полномочия администрации города Покачи в области социально-экономического регулирования в части применения Правил входит:
    - мониторинг экономической ситуации и формирование информационно-аналитической базы данных об экономическом развитии города при реализации настоящих Правил;
    - прогнозирование социально-экономической ситуации в городе, выявление приоритетных проблем в целях возможности их решения посредством настоящих Правил;
    - координация социально-экономического развития города при реализации настоящих Правил с региональными и федеральными программами;
    - координация работы структурных подразделений администрации города по разработке городских планов и целевых программ, проведение экспертизы и мониторинг их реализации;
    - разработка инвестиционной и ценовой политики администрации города, в том числе с учетом Правил;
    - участие в разработке и согласовании конкурсной документации и условий муниципальных контрактов (договоров), заключаемых для обеспечения муниципальных нужд;
    - выработка рекомендаций подразделениям администрации города по мониторингу экономической ситуации, ценообразованию, осуществлению финансово-хозяйственной деятельности;
    - организация и координация разработки проектов планов и программ развития города, в том числе в соответствии с настоящими Правилами.
    5.Полномочия Комиссии по землепользованию и застройке (далее - Комиссии):
    - рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения согласований в порядке, установленном настоящими Правилами;
    - рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения согласования в порядке, установленном настоящими Правилами.
    6.Полномочия Комиссии по подготовке Правил:
    - запрашивать документы по вопросам, связанным с выполнением возложенных на данную комиссию функций;
    - при необходимости привлекать для подготовки и рассмотрения сложных вопросов специалистов нужного профиля;
    - проводить публичные слушания в случаях и порядке, определенных главой 11 настоящих Правил;
    - подготавливать главе города Покачи рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров, связанных с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;
    - организует в установленном порядке подготовку, а также рассмотрение поступивших предложений о внесении изменений в Правила по процедурам согласно статьям 59 - 62 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
    1.Применение правил землепользования и застройки направлено, прежде всего, на регулирование вопросов городского землепользования, создание правового механизма перераспределения земельных участков между юридическими и физическими лицами, изменение их правового статуса, видов разрешенного использования, как самих земельных участков, так и объектов капитального строительства, расположенных на них.
    В связи с этим к основным направлениям регулирования землепользования и застройки в плане применения настоящих Правил относятся:
    1) порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ( глава 3 настоящих Правил);
    2) градостроительная подготовка земельных участков ( глава 6 настоящих Правил);
    3) изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд ( глава 4 настоящих Правил);
    4) прекращение и ограничение прав, накладываемых на земельные участки, установление сервитутов ( глава 5 настоящих Правил);
    5) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами ( глава 7 настоящих Правил).

  10. Глава 3.Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

    11. 1.Приобретение физическими и юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами земельного, гражданского, градостроительного и иного законодательства, регламентирующего данные виды правоотношений.
    2.Порядок градостроительной подготовки и предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
    3.Распоряжение земельными участками муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет глава города Покачи в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
    4.Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством.
    5.Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
    6.С принятием правил землепользования и застройки города Покачи предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, производится без предварительного согласования мест размещения объектов. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которых действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    7.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в собственность или в аренду осуществляется на торгах.
    8.Торги по продаже земельных участков в собственность или по продаже права аренды земельных участков для объектов жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения земельных участков, проводятся в форме аукционов, для строительства объектов прочего строительства - в форме конкурсов.
    9.Торги проводятся комиссией, утвержденной решением главы города Покачи (далее - Комиссия по торгам).
    10.Предоставление земельных участков без проведения торгов производится в следующих случаях:
    1) строительство объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации;
    2) строительство объектов капитального строительства для нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
    3) строительство объектов капитального строительства для нужд города;
    4) для строительства линейных объектов капитального строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
    11.Предоставление земельных участков может осуществляться по инициативе заявителя или по инициативе органа местного самоуправления.
    12.Земельные участки могут передаваться в аренду или собственность. Срок аренды земельного участка, предоставляемого для строительства, не может быть более трех лет. Срок аренды земельного участка, передаваемого для строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, не может превышать 49 лет.
    13.Земельные участки для строительства в собственность передаются заинтересованному лицу исключительно на торгах.
    1.Администрация города Покачи, на основании материалов генерального плана и территориального межевания, ежемесячно определяет список планируемых земельных участков, пригодных для предоставления в целях жилищного строительства.
    2.Список земельных участков, указанный в п. 1 настоящей статьи, рассматривается на заседании Комиссии и рекомендуется главе города для принятия решения о проведении торгов в форме аукциона.
    3.Утвержденный Комиссией список направляется в администрацию города Покачи. Администрация города Покачи в течение сорока пяти дней организует проведение мероприятий по формированию земельных участков в порядке, установленном настоящими Правилами.
    4.На основании материалов сформированных земельных участков администрация города Покачи в течение четырнадцати дней формирует пакет документов, необходимый для постановки земельных участков на кадастровый учет, и направляет документы для постановки на кадастровый учет.
    5.При получении сведений о земельных участках из Единого государственного реестра земель (кадастровый учет) администрация города Покачи в течение сорока пяти дней организует работы по проведению независимой оценки этих земельных участков.
    6.После получения отчетных материалов по оценке земельных участков администрация города Покачи в течение трех дней подготавливает проект постановления главы города о проведении торгов в форме аукциона на продажу земельных участков в собственность или на продажу права аренды на эти участки.
    7.В течение трех дней глава города принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
    8.Администрация города Покачи в течение пяти дней после принятия главой города решения о проведении аукциона:
    1) готовит аукционную документацию;
    2) осуществляет ее утверждение на заседании Комиссии по торгам по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
    3) производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном главой города порядке;
    4) ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
    9.Администрация города Покачи в течение тридцати дней с момента официальной публикации осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц об участии в аукционе.
    10.Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
    11.Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора о купле-продаже земельного участка или заключения договора на право аренды земельного участка.
    12.В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине того, что в аукционе участвовало менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, администрация города заключает договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
    1.Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя главы города в администрацию города Покачи о предоставлении земельного участка.
    2.Администрация города Покачи, на основании материалов территориального планирования города, в течение шести недель со дня получения заявления производит работу по формированию планируемого к отводу земельного участка. Если в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка выясняется, что этот планируемый участок не может быть сформирован, то готовится мотивированный отказ заявителю о невозможности формирования земельного участка и его предоставления.
    3.Заявитель может самостоятельно провести работы по градостроительному формированию земельного участка - разработать документацию по планировке территории. В этом случае к заявлению прилагаются документы по планировке территории - проект планировки и межевания или межевания территории.
    4.Сформированный пакет документов по земельному участку направляется администрацией города Покачи в Комиссию для принятия решения по такому земельному участку. Комиссия может принять следующие решения:
    1) о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
    2) опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого участка.
    5.Сообщение публикуется в установленном главой города порядке. В сообщении указывается:
    1) местоположение земельного участка;
    2) площадь земельного участка;
    3) разрешенное использование земельного участка (градостроительные регламенты).
    6.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения других заявлений не поступило, администрация города Покачи в течение тридцати пяти дней подготавливает документы и производит государственный кадастровый учет такого земельного участка.
    7.Администрация города Покачи в течение десяти дней готовит документы для Комиссии, которая рассматривает эти документы и принимает решение рекомендовать главе города предоставить в аренду земельный участок единственному заявителю.
    8.Администрация города Покачи готовит проект постановления главы города о предоставлении такого участка в аренду единственному заявителю.
    9.Глава города в течение трех дней принимает решение по предоставлению такого земельного участка в аренду единственному заявителю.
    10.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о принятии заявления о предоставлении земельного участка в аренду поступили другие заявки, администрация города Покачи готовит документацию для проведения торгов в форме аукциона.
    11.Администрация города Покачи в течение четырнадцати дней формирует пакет документов, необходимый для постановки земельных участков на кадастровый учет, и направляет документы для постановки на кадастровый учет.
    12.При получении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра земель (кадастровый учет) администрация города Покачи в течение сорока пяти дней организует работы по проведению независимой оценки этого земельного участка.
    13.После получения отчета о стоимости земельного участка администрация города Покачи в течение трех дней подготавливает проект постановления главы города о проведении торгов в форме аукциона на продажу земельного участка в собственность или на продажу права аренды на этот участок.
    14.В течение трех дней глава города принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
    15.Администрация города Покачи в течение пяти дней после принятия главой города решения о проведении аукциона:
    1) готовит аукционную документацию;
    2) осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
    3) производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном главой местного самоуправления города порядке;
    4) ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
    16.Администрация города Покачи, в течение тридцати дней с момента официальной публикации, осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц об участии в аукционе.
    17.Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
    18.Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора о купле-продаже земельного участка или заключения договора на право аренды земельного участка.
    19.В случае если аукцион признан не состоявшимся из-за того, что в аукционе участвовало менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, администрация города обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
    Порядок предоставления земельных участков в целях индивидуального строительства по инициативе администрации осуществляется в порядке, изложенном в статье 10 настоящей главы.
    1.Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя следующие работы со стороны инвестора:
    1) разработка документации по планировке территории;
    2) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
    3) осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с разрешенными видами использования.
    2.Предоставление земельных участков в аренду для их комплексного освоения осуществляется на торгах в форме аукциона.
    3.Администрация города Покачи ежегодно, не позднее января, определяет список планируемых земельных участков, пригодных для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
    4.Список земельных участков рассматривается Комиссией и рекомендуется главе города для принятия решения о проведении торгов в форме аукциона.
    5.Утвержденный Комиссией список направляется в администрацию города Покачи, которая в течение сорока пяти дней производит работу по формированию планируемых земельных участков в порядке, установленном настоящими Правилами.
    6.По материалам выполненных землеустроительных работ, администрация города Покачи в течение четырнадцати дней со дня получения землеустроительной документации формирует пакет документов, необходимых для постановки земельных участков на кадастровый учет, и направляет его в уполномоченный орган.
    7.При получении сведений о земельных участках из Единого государственного реестра земель (кадастровый учет), администрация города Покачи в течение сорока пяти дней организует работы по проведению независимой оценки этих земельных участков.
    8.После получения отчетов о стоимости земельных участков администрация города Покачи в течение трех дней подготавливает проект постановления главы города о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
    9.В течение трех дней глава города принимает решение о проведении торгов в форме аукциона.
    10.Администрация города Покачи в течение пяти дней после принятия главой города решения о проведении аукциона:
    1) готовит аукционную документацию;
    2) осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
    3) производит публикацию извещения о проведении торгов в форме аукциона в установленном главой города порядке;
    4) ведет подготовительные работы по проведению аукциона.
    11.Администрация города Покачи в течение тридцати дней с момента официальной публикации осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц в участии в аукционе.
    12.Комиссия по торгам проводит аукцион и определяет победителя.
    13.Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника аукциона победителем является основанием для заключения договора на право аренды земельного участка.
    1.Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя главы города в администрацию города Покачи о предоставлении земельного участка.
    2.Заявление передается в администрацию города Покачи, которая в течение двух недель со дня получения заявления передает его в Комиссию, которая принимает следующие решения:
    1) поручить администрации города Покачи провести работы по формированию земельного участка;
    2) осуществить мероприятия по постановке сформированного земельного участка на кадастровый учет, в случае, если заявитель предоставил пакет документов по сформированному земельному участку.
    3.Администрация города Покачи, на основании материалов территориального планирования города, в течение шести недель со дня получения заявления производит работу по формированию планируемого к отводу земельного участка. Если в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка выясняется, что этот планируемый участок не может быть сформирован, то готовится мотивированный отказ заявителю о невозможности формирования земельного участка и его предоставления.
    4.Заявитель может самостоятельно провести работы по градостроительному формированию земельного участка - разработать документацию по планировке территории. В этом случае к заявлению прилагаются проект планировки и межевания земельного участка.
    5.Администрация города Покачи в течение семи дней со дня получения документации по формированию земельного участка готовит проект постановления главы города об утверждении границ земельного участка, и в течение тридцати пяти дней со дня получения постановления главы города подготавливает документы и производит государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.
    6.После проведения государственного кадастрового учета в течение трех дней администрация города Покачи проводит публикацию о возможном предоставлении земельного участка. Публикация проводится в установленном главой города порядке.
    7.Если в течение одного месяца со дня публикации не поступило другой заявки и (или) заявок, то глава города может принять решение о предоставлении земельного участка единственному заявителю. В случае если получена еще одна и (или) более заявок, глава города принимает решение о проведении торгов в форме конкурса на приобретение земельного участка или получения права аренды на этот земельный участок.
    8.Администрация города Покачи в течение сорока пяти дней со дня получения решения главы города о проведении торгов организует работы по проведению независимой оценки этого земельного участка.
    9.После получения отчета о стоимости земельного участка администрация города Покачи в течение трех дней подготавливает проект постановления главы города о проведении торгов в форме конкурса на приобретение земельного участка или получение права аренды на этот земельный участок.
    10.Администрация города Покачи в течение пяти дней после принятия главой города решения о проведении конкурса:
    1) готовит конкурсную документацию;
    2) осуществляет ее утверждение на Комиссии по торгам;
    3) производит публикацию извещения о проведении торгов в форме конкурса в установленном главой города порядке;
    4) ведет подготовительные работы по проведению торгов.
    11.Администрация города Покачи в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений осуществляет приемку заявлений от заинтересованных лиц для участия в торгах в форме конкурса.
    12.Комиссия по торгам:
    1) по истечении месяца с даты публикации извещения о торгах рассматривает вопрос о допуске претендентов к участию в этих торгах;
    2) проводит торги и определяет победителя торгов или признает торги несостоявшимися.
    13.Итоговый протокол Комиссии по торгам с признанием участника торгов победителем является основанием для заключения договора о купле-продаже земельного участка или договора на право аренды земельного участка.
    14.Проведение торгов в форме конкурса по продаже земельного участка или по продаже права аренды земельного участка не для жилищного строительства возможно по инициативе администрации города.
    1.Гражданин или юридическое лицо подает заявление на имя главы города в администрацию города Покачи о выборе земельного участка (трассы) и предварительном согласовании места размещения линейного объекта.
    2.В заявлении должно быть указано:
    1) назначение объекта капитального строительства;
    2) предполагаемая трасса линейного объекта капитального строительства;
    3) документация по проекту межевания территории (если трасса или ее часть проходит не по землям общего пользования);
    4) обоснование примерного размера земельного участка;
    5) испрашиваемое право на земельный участок.
    3.Форма заявления о выборе земельного участка (трассы) и предварительном согласовании места размещения линейного объекта утверждается главой города.
    4.Глава города утверждает положение и состав постоянно действующей комиссии по вопросам выбора земельного участка (трассы) и предварительному согласованию места размещения линейного объекта (далее - Комиссия по выбору участка). Председателем Комиссии по выбору участка назначается заместитель главы города по управлению имуществом.
    5.Заявление передается в администрацию города Покачи, которая в течение двух недель со дня получения заявления организует работу:
    1) по проверке представленной заявителем трассы и ее соответствия генеральному плану города, документации планирования территории, техническим регламентам, соблюдению прав третьих лиц;
    2) при необходимости подготавливает другие варианты прокладки трассы;
    3) подготавливает проект акта о выборе земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещения линейного объекта;
    4) Комиссии.
    6.Администрация города Покачи направляет пакет предварительно разработанных документов по акту выбора в Комиссию.
    7.В течение двух недель со дня получения пакета необходимых документов Комиссия принимает решение по проекту акта о выборе земельного участка (трассы).
    8.Со дня получения положительного заключения Комиссии администрация города Покачи в течение трех дней направляет проект акта о выборе земельного участка в Комиссию по выбору участка.
    9.В течение четырех недель со дня получения проекта акта о выборе земельного участка Комиссия по выбору участка рассматривает вопрос выбора земельного участка (трассы) и предварительного согласования места размещения линейного объекта. Работа Комиссии по выбору участка может осуществляться заочно: путем последовательного подписания акта членами данной комиссии и подписания этого акта председателем Комиссии по выбору участка.
    10.Результат выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка для строительства линейного объекта капитального строительства, подписанным членами Комиссии по выбору участка, с приложением соответствующих заключений и утвержденных председателем Комиссии по выбору участка. Материалы по акту выбора земельного участка передаются в администрацию города Покачи.
    11.Администрация города Покачи в течение недели со дня получения материалов по акту выбора земельного участка готовит проект постановления главы города об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка (трассы).
    12.В течение трех дней со дня получения проекта постановления об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка (трассы) глава города принимает решение об утверждении постановления.
    13.В течение месяца с момента подписания постановления администрация города Покачи формирует земельный участок.
    14.В течение шести недель со дня окончания работ по формированию земельного участка администрация города Покачи осуществляет следующие мероприятия:
    1) производит государственный кадастровый учет земельного участка (трассы);
    2) производит публикацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка (трассы) для строительства объекта капитального строительства;
    3) подготавливает проект постановления главы города о предоставлении земельного участка для строительства линейного объекта капитального строительства.
    15.В течение трех дней со дня получения проекта постановления главы города о предоставлении земельного участка для строительства линейного объекта капитального строительства глава города принимает решение о его подписании.
    16.Администрация города Покачи в течение 30 дней после подписания главой города постановления подготавливает градостроительный план земельного участка.
    1.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или отраслевой орган администрации города Покачи обращаются на имя главы города о предоставлении земельного участка для строительства объектов соответственно федерального, окружного и муниципального уровня. При этом:
    1) объект капитального строительства должен быть предусмотрен территориальной документацией соответствующего уровня;
    2) должна быть проведена работа по градостроительному формированию земельного участка путем разработки и утверждения проекта планировки территории по инициативе соответствующего органа исполнительной власти.
    2.Глава города в течение двух дней со дня получения обращения заявителя дает поручение администрации города Покачи подготовить необходимые документы по формированию земельного участка.
    3.В течение месяца со дня получения поручения от главы города администрация города Покачи:
    1) формирует земельный участок;
    2) передает подготовленные документы в орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра.
    4.Орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, в течение шести недель со дня получения пакета необходимых документов:
    1) производит государственный кадастровый учет земельного участка;
    2) передает документы в администрацию города Покачи.
    5.Администрация города Покачи:
    1) производит публикацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства;
    2) подготавливает проект постановления главы города о предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства.
    6.В течение трех дней со дня получения проекта постановления главы города о предоставлении земельного участка для строительства объекта капитального строительства глава города принимает решение о его подписании.
    7.Администрация города Покачи в течение тридцати дней после подписания главой города постановления подготавливает градостроительный план земельного участка.

  11. Глава 4.Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

    12. 1.Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:
    - в целях застройки города, в соответствии с генеральным планом города Покачи и настоящими Правилами;
    - размещения объектов муниципального значения при отсутствии иных вариантов возможного размещения этих объектов;
    - в связи с иными обстоятельствами в случаях, установленных федеральными законами, применительно к изъятию земельных участков из состава земель муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъекта федерации.
    Обязательным условием для изъятия земельных участков (и (или) их частей) является необходимость муниципальных нужд по застройке не иначе, как посредством прекращения прав на данные земельные участки.
    2.Необходимость изъятия земельных участков органом местного самоуправления определяется самостоятельно.
    Решение об изъятии земельных участков принимается органами местного самоуправления в порядке, установленном положениями федерального земельного законодательства.
    3.Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.
    Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка.
    1.Собственникам, землепользователям и землевладельцам земельных участков возмещается:
    - рыночная стоимость и находящегося на нем недвижимого имущества, в том числе стоимость многолетних насаждений, объектов незавершенного строительства;
    - убытки в полном объеме.
    2.Собственникам жилых домов предоставляется компенсация, включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, включая затраты, которые он несет в связи с изменением места проживания, оформление прав собственности на другое помещение, досрочное прекращение обязательств перед третьими лицами.
    По соглашению с собственником помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
    3.Стоимость самовольно возведенных объектов возмещению не подлежит.
    4.После уведомления о предстоящем изъятии земельных участков расходы, понесенные собственниками, землепользователями и землевладельцами земельных участков на осуществление застройки земельных участков и иных мероприятий, повлекших увеличение стоимости земельного участка и других объектов недвижимости, возмещению не подлежат.
    5.Возмещение убытков арендаторам земельных участков, причиненных изъятием земельных участков, в том числе возмещение стоимости подлежащих сносу объектов недвижимости, осуществляется на условиях, установленных этой статьей, если договором аренды земельного участка не были предусмотрены иные условия возмещения убытков.
    В случаях, если земельный участок предоставлялся временно, до начала плановой застройки, с условием сноса всех строений за счет средств арендатора, возмещение убытков ему не производится.

  12. Глава 5.Прекращение и ограничение прав на земельные участки, установление сервитутов

    13. 1.Права на земельные участки прекращаются по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
    Могут быть прекращены следующие права:
    - право собственности;
    - право постоянного (бессрочного) пользования;
    - право пожизненного наследуемого владения;
    - аренда;
    - право безвозмездного срочного пользования;
    - право ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
    2.Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
    При отказе на право собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.
    Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе), не влечет за собой прекращения соответствующего права.
    3.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.
    При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
    4.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
    1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
    2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
    3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
    - отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
    - нарушение установленного Земельным кодексом Российской Федерации режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
    - систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
    - систематическая неуплата земельного налога;
    4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
    5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации;
    6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации.
    5.Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
    Кроме того, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
    1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
    2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
    3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
    4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
    5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации;
    6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации.
    6.Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается:
    - в период полевых сельскохозяйственных работ;
    - в иных установленных федеральными законами случаях.
    7.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:
    1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
    2) по основаниям, указанным в частях 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса.
    8.Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев указанных в частях 3 и 4 статьи 47 Земельного кодекса Российской Федерации.
    Право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.
    9.Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
    1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;
    2) работника, поступившего на учебу на весь срок обучения в образовательном учреждении;
    3) работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.
    Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.
    10.Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование.
    Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ.
    1.Основания и виды ограничений прав на землю установлены Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
    2.Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю (земельные участки):
    1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
    2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
    3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
    4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
    3.Ограничения прав на землю:
    - устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органа местного самоуправления или решением суда;
    - устанавливаются бессрочно или на определенный срок;
    - сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу;
    - подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С момента регистрации ограничения права на земельный участок, ограничение прав по его использованию является неотъемлемым элементом правового режима земельного участка и не может отчуждаться отдельно от него;
    - могут быть обжалованы лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.
    4.Могут быть ограничены права использования земельных участков, предоставленных:
    - на праве собственности;
    - на праве постоянного (бессрочного) пользования;
    - на праве пожизненного наследуемого владения.
    5.Необходимость введения ограничений прав на землю, если в соответствии с действующим федеральным законодательством это может быть отнесено к компетенции органа местного самоуправления, определяется органом местного самоуправления самостоятельно.
    1.Под сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком.
    2.В зависимости от круга лиц сервитуты могут быть публичными и частными, в зависимости от сроков действия - постоянными и временными.
    3.Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков и может осуществляться как на стадии формирования новых земельных участков для их последующих предоставлений, так и в качестве самостоятельного вида землеустроительных работ в отношении существующих земельных участков.
    4.Установление публичных сервитутов осуществляется в соответствии с земельным законодательством, частных сервитутов - в соответствии с гражданским законодательством.
    5.Перечень потребностей, для реализации которых могут устанавливаться публичные сервитуты, установлен Земельным кодексом Российской Федерации.
    Перечень потребностей, для которых может потребоваться установление частного сервитута, определен гражданским и градостроительным законодательством. Частные сервитуты могут быть установлены в целях разрешения земельных споров, государственной регистрации (перерегистрации) прав на объекты недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены не иначе как установлением частного сервитута.
    6.Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, находящихся в собственности, пользовании или владении физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления и общественных нужд.
    7.Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

  13. Глава 6.Градостроительная подготовка земельных участков

    14. 1.Градостроительная подготовка и распоряжение земельными участками осуществляется с учетом прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
    2.Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
    3.Физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
    1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки и/или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);
    2) установлено разрешенное использование земельного участка путем указания на градостроительный регламент территориальной зоны, в которой расположен участок;
    3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (под канализацию, водо-, тепло-, газо-, электроснабжение), когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.
    4.Земельный участок подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства и сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием:
    1) градостроительного плана земельного участка;
    2) кадастрового плана земельного участка, подготовленного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов недвижимости на основе градостроительного плана земельного участка.
    Копии указанных и иных необходимых документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель на земельные участки путем участия в торгах (конкурсах, аукционах), проводимых администрацией города Покачи в установленном в соответствии с действующим законодательством порядке.
    5.Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков включают две стадии:
    1) определение границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами города Покачи;
    2) формирование земельных участков посредством выполнения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
    Результатом первой стадии действий, связанных с определением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
    Порядок действий по планировке территории, включая определение границ земельных участков, определяется градостроительным законодательством и в соответствии с настоящими Правилами.
    Содержание градостроительных планов земельных участков определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, согласно которому форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством Российской Федерации.
    Утвержденный в установленном порядке в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета.
    Если в результате землеустроительных работ и подготовки кадастрового плана возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка вносятся соответствующие изменения в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города, если иное не установлено действующим законодательством.
    Утвержденные в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с настоящими Правилами.
    Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется с учетом требований законодательства, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами города Покачи.
    6.Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, используемые для государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав на сформированные земельные участки.
    7.Земельные участки подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:
    1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;
    2) уполномоченных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
    3) администрации города Покачи;
    4) физических и юридических лиц.
    В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (конкурса, аукциона), указанному лицу могут быть компенсированы понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных администрации города Покачи победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка.
    8.Подготовленные и сформированные земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством и настоящими Правилами.
    Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
    Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами города Покачи применительно к случаям:
    1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации города Покачи;
    2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции (после освобождения территории от прав третьих лиц) по инициативе заявителей, администрации города Покачи;
    3) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и нового строительства по инициативе заявителей, администрации города Покачи;
    4) градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях возведения сооружений, предназначенных для удовлетворения общественных нужд города Покачи;
    5) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и неразделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства по инициативе собственников таких объектов (встроенных помещений в них), администрации города Покачи.
    1.Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, имеют право обратиться в администрацию города Покачи с соответствующей заявкой.
    В прилагаемых к заявке материалах:
    1) указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выявлению и возможному приобретению прав на земельный участок (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением примерных границ предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
    2) указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;
    3) содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение в установленном порядке проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.
    2.Администрация города Покачи регистрирует заявку в день ее поступления и в двухнедельный срок подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
    1) указание о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;
    2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:
    - решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;
    - предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
    Риск недостижения результата (получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка) и необходимые затраты лежат на стороне заявителя.
    3.Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, путем:
    1) осуществления самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;
    2) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.
    4.В случае, когда выдачу исходной информации осуществляет администрация города Покачи, форма и условия договора, указанного в части 3 настоящей статьи, состав, стоимость и предельные сроки работ, проводимых в соответствии с этим договором, определяются нормативным правовым актом главы города Покачи.
    5.По результатам работ по подготовке исходной информации подрядчик предоставляет заявителю:
    1) топографический план территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории;
    2) отраженную на топографическом плане информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
    3) отраженную на топографическом плане информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
    4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
    В случае безвозмездного предоставления информации стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем.
    Заявитель, обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания).
    Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки или проекта межевания, подлежит согласованию с правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном настоящими Правилами и действующим законодательством.
    6.По завершении действий, указанных в части 5 настоящей статьи, и при наличии комплекта документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц, администрация города Покачи не позднее десяти рабочих дней после поступления указанного комплекта документов направляет заключение главе города Покачи.
    7.Глава города Покачи в течение десяти рабочих дней после поступления заключения и комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий в обязательном порядке помимо иных положений:
    1) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации либо решение об отказе в утверждении такой документации;
    2) в случае принятия решения об утверждении документации - предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, подготовку кадастрового плана земельного участка, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней, или иного срока согласованного с заявителем;
    3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также:
    а) орган, уполномоченный на проведение торгов;
    б) сроки подготовки документов для проведения торгов;
    в) дата проведения торгов, иные сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
    При согласии заявителя совершить действия, определенные пунктом 2 данной части, по его заявлению администрация города Покачи, при необходимости, в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени администрации города Покачи.
    Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий согласно пункту 2 настоящей части дата проведения торгов может быть изменена по согласованию с заявителем, путем внесения изменений в указанный правовой акт.
    1.Администрация города Покачи обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.
    Администрация города Покачи организует, обеспечивает и осуществляет работы по предоставлению земельных участков, указанные в части 1 настоящей статьи, в рамках:
    1) проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
    2) осуществляемых на основе утвержденного главой города Покачи плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.
    2.Указанные в части 1 настоящей статьи работы:
    1) оплачиваются из средств городского бюджета, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков (или права их аренды), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;
    2) выполняются по договорам с администрацией города Покачи физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.
    Право на заключение договора на выполнение работ по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативными правовыми актами города Покачи.
    3.Неотъемлемым приложением к указанному договору на выполнение работ по планировке территории является:
    1) решение администрации города Покачи о способе действий по планировке территории посредством подготовки проекта планировки и/или проекта межевания;
    2) задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;
    3) исходные данные.
    4.Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:
    1) получает согласование подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка;
    2) совместно с администрацией города Покачи обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, а также участвует в проводимых Комиссией по подготовке Правил публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определены законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами;
    3) передает администрации города Покачи - заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка, документы, подтверждающие полученные согласования.
    5.Администрация города Покачи в течение десяти рабочих дней:
    1) подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям заключенного договора;
    2) направляет главе города Покачи комплект документов - заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц.
    6.Глава города Покачи в течение десяти рабочих дней после поступления указанного в части 5 настоящей статьи комплекта документов, утверждает документацию по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации, либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации. Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:
    1) о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, подготовке кадастрового плана земельного участка, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;
    2) о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также:
    - орган, уполномоченный на проведение торгов;
    - сроки подготовки документов для проведения торгов;
    - дата проведения торгов;
    - иные сведения в соответствии с требованиями законодательства.
    1.Физические и юридические лица обладают правами:
    1) осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости с учетом требований действующего законодательства и настоящих Правил;
    2) выступать с инициативой перед администрацией города Покачи о проведении реконструкции в случаях, когда физические и юридические лица не обладают правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, расположенные на территории предлагаемой реконструкции.
    2.Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, иные объекты недвижимости, расположенные на этом земельном участке, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка на основании утвержденной проектной документации.
    Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:
    1) на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством;
    2) на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
    - получения указанными лицами от администрации города Покачи согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования территории города Покачи);
    - утверждения в установленном порядке градостроительных планов земельных участков;
    - осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.
    3.Физические и юридические лица, не обладающие правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, но заинтересованные в осуществлении реконструкции, могут выступить перед администрацией города Покачи с инициативой путем направления заявки с предложением рассмотреть вопрос о реконструкции соответствующей территории.
    4.Администрация города Покачи в течение тридцати дней подготавливает и направляет заявителю ответ. В случае положительного ответа дальнейшие действия по подготовке и обеспечению реконструкции осуществляются в порядке, определенном и соответствующим нормативным правовым актом администрации города Покачи, регламентирующим проведение комплексной реконструкции застроенных территорий города Покачи.
    1.Администрация города Покачи может принимать участие в реконструкции застроенных территорий путем:
    1) выполнения администрацией города Покачи действий в ответ на инициативу заявителей (физических и юридических лиц, не обладающих правами на земельные участки, иные объекты недвижимости в пределах планируемой к реконструкции территории) в случаях, определенных законодательством соответствующим нормативным правовым актом администрации города Покачи, регламентирующим проведение комплексной реконструкции застроенных территорий города Покачи;
    2) реализации самостоятельной инициативы по реконструкции соответствующих территорий.
    2.Инициатива администрации города Покачи по реконструкции территорий реализуется на основе соответствующей программы (плана), подготовленного в соответствии с Генеральным планом города Покачи, настоящими Правилами, путем:
    1) выполнения городской Думой, администрацией города Покачи действий, обусловленных приданием особого статуса реконструируемой территории, в случаях, когда возможность и порядок таких действий определены законодательством, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования город Покачи;
    2) выполнения администрацией города Покачи действий без придания особого статуса реконструируемой территории в порядке, определенном законодательством и в соответствии с ним частью 4 настоящей статьи.
    3.В случаях, когда возможность и порядок реконструкции застроенных территорий, обремененных правами третьих лиц, определены федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа, допускающими придание особого статуса реконструируемым территориям с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам, для реализации государственных, муниципальных нужд, городская Дума, администрация города Покачи, руководствуясь нормами законодательства, может инициировать действия по реконструкции путем принятия и обеспечения исполнения соответствующего нормативного правового акта.
    В указанных случаях порядок действий администрации города Покачи, а также заинтересованных лиц по обеспечению условий и осуществлению реконструкции на территории, обремененной правами третьих лиц, определяется частью 5 данной статьи настоящих Правил и принимаемыми в соответствии с ним иными актами города Покачи.
    4.Администрация города Покачи по обращениям заявителей (инвесторов, застройщиков) или без таковых может инициировать процесс реконструкции при отсутствии норм законодательства и нормативного правового акта о придании особого статуса реконструируемой территории в соответствующих границах.
    При отсутствии указанных норм законодательства и нормативного правового акта риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, осуществляющего реконструкцию, возлагаются на это лицо, которое несет также ответственность за осуществление реконструкции.
    В указанных случаях порядок действий администрации города Покачи, а также заинтересованных лиц по обеспечению условий и осуществлению реконструкции на территории, обремененной правами третьих лиц, определяется частью 5 данной статьи настоящих Правил (в части состава документов, их содержания и последовательности действий) и принимаемыми в соответствии с нормами настоящих Правил и иными актами города Покачи.
    5.При наличии норм законодательства и нормативного правового акта о придании особого статуса соответствующей реконструируемой территории, а также о проведении комплексной реконструкции застроенных территорий города Покачи, а при их отсутствии - на основании заключения уполномоченного органа администрации города в области градостроительства, администрация города Покачи принимает решение о подготовке пакета документов, необходимых для проведения конкурса среди инвесторов, застройщиков на наилучшие градостроительные и/или инвестиционные предложения по реконструкции соответствующей территории, в котором определяется:
    1) уполномоченный органом администрации города Покачи ответственный за подготовку указанного пакета документов, а также определяются иные отраслевые органы администрации города Покачи, участвующие в подготовке соответствующих документов;
    2) состав подготавливаемого пакета документов;
    3) дата представления подготовленного пакета документов главе города Покачи для принятия решения о проведении указанного конкурса.
    6.В пакет документов включаются документы и информационные материалы, а также:
    1) расчетные показатели для использования в качестве критериев при определении победителя конкурса (включая затраты на переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; затраты на модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; показатель начальной минимальной стоимости земельного участка, земельных участков, или права его, их аренды, которую победитель конкурса будет обязан оплатить после освобождения территории от прав третьих лиц - в случае, если более высокий показатель стоимости не будет предложен победителем конкурса; другие показатели, необходимые для расчетов экономической целесообразности проведения реконструкции);
    2) проект формы инвестиционного договора, предлагаемого для заключения между администрацией города Покачи и победителем конкурса;
    3) иные документы и материалы, необходимые для проведения конкурса.
    7.Примерная форма инвестиционного договора для определенных данной статьей случаев утверждается главой города и должна содержать:
    1) обязательства администрации города Покачи предоставить победителю конкурса (инвестору, застройщику) право собственности или аренды земельных участков, иных объектов недвижимости (по выбору вида права инвестором, застройщиком с учетом положений действующего законодательства) после выполнения им подготовительных работ, включающих подготовку документации по планировке территории, освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан (в том числе из ветхого жилищного фонда), предоставления помещений собственникам недвижимости взамен освобождаемых, строительство, модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;
    2) обязательства победителя конкурса (инвестора, застройщика) выполнить подготовительные работы и, после приобретения прав на земельные участки, иные объекты недвижимости, освобожденные от прав третьих лиц, обеспечить выполнение последующих действий по реконструкции в соответствии с условиями инвестиционного договора, утвержденной документацией по планировке территории и проектной документацией;
    3) иные положения в соответствии с положениями действующего законодательства.
    8.На основании подготовленного пакета документов глава города Покачи принимает решение о проведении конкурса в целях предоставления победителю права подготовить и осуществить реконструкцию территории. В этом решении определяются:
    1) уполномоченный орган администрации города, ответственный за проведение конкурса и обеспечение проведения реконструкции;
    2) дата проведения конкурса;
    3) иные вопросы организации и проведения конкурса.
    9.Порядок проведения конкурсов среди инвесторов, застройщиков в целях предоставления права подготовки и осуществления реконструкции определяется администрацией города Покачи в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами города Покачи.
    10.В заявках претендентов на участие в конкурсе должны содержаться градостроительные и инвестиционные предложения по преобразованию территории, предложения, относящиеся к планируемым срокам работ, выплатам за право на земельный участок, которое предоставляется после его освобождения от прав третьих лиц, другие показатели, отвечающие условиям конкурса.
    11.Критериями для определения победителя конкурса являются содержание и качество градостроительных и инвестиционных предложений, размеры и сроки выплат за право на земельный участок, другие показатели и характеристики, позволяющие определить лучшее предложение.
    12.Уполномоченный орган администрации города Покачи заключает с победителем конкурса инвестиционный договор, в котором определяются взаимные обязательства сторон на подготовительном этапе, который завершается после того, когда победителем конкурса при содействии администрации города Покачи:
    1) обеспечена подготовка, согласование, обсуждение посредством публичных слушаний и утверждение в установленном порядке документации по планировке реконструируемой территории;
    2) заключены между победителем конкурса и каждым правообладателем объектов недвижимости на территории, подлежащей реконструкции, индивидуальные соглашения об условиях и сроках переселения, перебазирования в целях освобождения земельного участка от прав третьих лиц;
    3) обеспечено в соответствии с индивидуальными соглашениями освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан из ветхого жилищного фонда, перемещения иных правообладателей недвижимости;
    4) выполнено строительство, модернизация внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;
    5) произведен (в случае необходимости) в установленном порядке снос строений в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории;
    6) на основании градостроительных планов сформированы земельные участки, произведен их государственный кадастровый учет;
    7) произведены в пользу администрации города Покачи выплаты за право на сформированные земельные участки (в случаях, когда согласно предъявленным и утвержденным в результате конкурса расчетам стоимость земельных участков или права их аренды оказалась выше суммы слагающих эту стоимость компонентов - затрат на модернизацию внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, освобождение территории от прав третьих лиц, снос ветхих объектов);
    8) заключены договоры купли-продажи или договоры аренды сформированных и освобожденных от прав третьих лиц земельных участков в пределах реконструируемой территории;
    9) зарегистрированы права собственности или аренды на сформированные земельные участки;
    10) выполнены иные требования законодательства и условия заключенных договоров.
    13.В инвестиционном договоре могут быть отражены взаимные обязательства сторон, которые будут выполняться после окончания подготовительного этапа, вплоть до завершения процесса реконструкции.
    14.В инвестиционном договоре может предусматриваться возможность включения в него по взаимному согласию сторон дополнительных соглашений, необходимость которых может возникнуть в связи с внесением изменений в первоначально определенные показатели выполнения проекта реконструкции территории.
    15.Физическое или юридическое лицо, выполнившее свои обязательства по инвестиционному договору, относящиеся к подготовительному этапу, и получившее права собственности или аренды на земельный участок (земельные участки), имеет право самостоятельно завершить реконструкцию или продать земельный участок (земельные участки), переуступить права аренды другим застройщикам для завершения реконструкции в соответствии с утвержденными градостроительными планами земельных участков и подготовленной на их основе проектной документацией в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенных договоров.
    1.Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующую заявку в администрацию города Покачи.
    2.Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом администрации города Покачи. В приложении к заявке указывается:
    1) месторасположение соответствующей территории с приложением схемы границ территории и предложений по ее планировочной организации;
    2) расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану города Покачи, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
    3.Администрация города Покачи регистрирует заявку в день ее поступления и в течение пятнадцати рабочих дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану города Покачи, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:
    1) отклонить заявку - по причине несоответствия содержащегося в ней Генеральному плану города Покачи, настоящим Правилам, требованиям действующего законодательства либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
    2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и администрацией города Покачи, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формировании земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
    4.Соглашение, упомянутое в пункте 2 части 3 настоящей статьи:
    1) подписывается сторонами в течение пятнадцати дней после направления проекта соглашения заявителю. В противном случае инициатива заявителя считается утратившей силу;
    2) должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и администрации города Покачи, иного уполномоченного органа администрации города Покачи.
    5.Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением главы города Покачи, но не более чем до четырех месяцев.
    6.В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в администрацию города Покачи:
    1) схему планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
    2) комплект иных материалов и данных, предусмотренных действующим законодательством для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
    7.В соглашении указываются обязательства администрации города Покачи перед заявителем:
    1) выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
    2) обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
    3) компенсировать в установленном законодательством порядке затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона и/или победителем аукциона.
    8.После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки уполномоченным органом администрации города Покачи в области градостроительства на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия заключение направляется главе города Покачи.
    9.Глава города Покачи в течение десяти дней со дня поступления указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом города Покачи, принимает правовой акт, содержащий решения:
    1) об утверждении схемы планировочной организации намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;
    2) о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному и сформированному земельному участку, его государственном кадастровом учете;
    3) о назначении уполномоченного органа администрации города Покачи по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;
    4) о дате проведения аукциона.
    1.Администрация города Покачи (ее уполномоченное подразделение) участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
    1) в ответ на инициативу заявителей;
    2) в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей.
    2.Администрация города Покачи в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана города Покачи, настоящих Правил, может:
    1) самостоятельно подготавливать соответствующие документы:
    - схемы планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукционов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
    - комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, для проведения указанных аукционов;
    2) обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.
    3.После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных действующим законодательством для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством.
    1.Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков под многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения и иных целей, осуществляются в порядке, определенном законодательством, настоящими Правилами и изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами города Покачи.
    2.Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений и в иных целях осуществляется по инициативе:
    1) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством;
    2) администрации города Покачи, которая обеспечивает подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства, в порядке, определенном в соответствии с законодательством;
    3) собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельные участки для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном в соответствии с законодательством частью;
    4) администрации города Покачи, которая в соответствии с планом действий, утвержденным в установленном порядке, обеспечивает выделение и предоставление собственникам жилых и нежилых помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельных участков для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном законодательством.
    3.Собственники жилых и нежилых помещений, заинтересованные в реализации принадлежащего им права приобретения в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельных участков для использования расположенных на них многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений, обеспечивают подготовку для утверждения главой города Покачи проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем:
    1) действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно, или действий, которые обеспечиваются этими лицами, в порядке, определенном данной частью настоящей статьи Правил;
    2) действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц администрацией города Покачи.
    4.Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:
    1) в составе проекта межевания;
    2) в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;
    3) собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством;
    4) физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме;
    5) уполномоченной структурой администрации города Покачи по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме (если иное не определено законодательством).
    5.При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства, в том числе:
    1) характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
    2) минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
    3) необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;
    4) права третьих лиц, которые не должны быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
    6.В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предложены для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.
    7.Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:
    1) уполномоченный орган администрации города в области градостроительства - в части соответствия:
    - техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);
    - градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
    - минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
    - требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
    - требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;
    2) правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.
    8.Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по подготовке Правил, которая организует публичные слушания. При недостижении согласия вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы в установленном порядке.
    9.Согласование проводится на предмет соблюдения прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:
    - границ земельных участков;
    - при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.
    10.Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе города Покачи, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:
    1) об утверждении градостроительного плана земельного участка;
    2) об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.
    11.В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:
    1) заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение в установленном порядке;
    2) заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке.
    12.Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством:
    1) государственного кадастрового учета земельного участка;
    2) государственной регистрации прав на земельный участок;
    3) возведения ограждений земельного участка, если такие действия не запрещены решением администрации города Покачи об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном в соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом города Покачи.
    13.В целях реализации права выделить и приобрести в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома, один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующую заявку в уполномоченный орган администрации города в области имущественных и земельных отношений.
    14.Уполномоченный орган администрации города в области имущественных и земельных отношений регистрирует заявку в день ее поступления и в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.
    15.Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению.
    16.Администрация города Покачи может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.
    17.Указанная инициатива реализуется на основе:
    1) программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной в установленном порядке;
    2) решения главы города Покачи, принятого на основании обращения администрации города Покачи, Комиссии, применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.
    18.Администрация города Покачи (иное уполномоченное подразделение администрации) обеспечивает реализацию инициатив администрации города Покачи в части межевания застроенных территорий путем:
    1) самостоятельных действий по подготовке проектов межевания, если иное не определено законодательством;
    2) заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.
    19.Предоставление земельных участков в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора производится в порядке и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
    1.Администрация города Покачи (ее уполномоченное подразделение) вправе производить подготовку земельных участков из состава земель общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения, в целях удовлетворения общественных нужд города.
    2.В соответствии с градостроительным законодательством границы земель общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются в установленном порядке.
    3.Проекты градостроительных планов земельных участков на землях общего пользования подготавливаются посредством разработки проектов межевания, которые утверждаются в установленном порядке.
    4.Предоставление земельных участков, находящихся в границах города Покачи, расположенных на территориях общего пользования, производится администрацией города Покачи (ее уполномоченным подразделением) с обязательным информированием населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков.
    5.Информирование проводится в установленном порядке администрацией города Покачи путем публикации информации в средствах массовой информации, иными доступными средствами.
    6.Порядок предоставления и использования земельных участков на территориях общего пользования может быть установлен городской Думой с учетом положений действующего законодательства, настоящих Правил. Администрация города Покачи вправе принимать необходимые нормативные правовые акты по данному вопросу в рамках имеющихся полномочий, с учетом положений действующего законодательства, настоящих Правил и решения городской Думы.
    7.Предоставление земельных участков, расположенных на территориях общего пользования, может осуществляться на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков в порядке, установленном нормативными правовыми актами, на основании соответствующего постановления администрации города Покачи о предоставлении земельного участка с последующим заключением с победителем конкурса (торгов, аукциона) договора аренды (пользования) земельного участка, предусматривающего в обязательном порядке права и обязанности сторон при утрате собственником созданного объекта права пользования земельным участком.
    8.На торги (конкурс, аукцион) может быть выставлен сформированный в установленном порядке земельный участок, расположенный на территории общего пользования, который в соответствии с градостроительной документацией и с учетом общественных интересов может быть предоставлен для использования.
    9.Земельные участки на территориях общего пользования предоставляются на ограниченный срок (до 15 лет, в зависимости от условий местоположения и использования) для использования с учетом удовлетворения общественных интересов населения.
    10.Срок использования земельного участка, расположенного на территории общего пользования, устанавливается на основании и в соответствии с условиями торгов (конкурса, аукциона), фиксируется в соответствующем договоре и продлению не подлежит.
    11.Право на земельный участок подлежит регистрации в установленном законом порядке.
    12.Лицо, обладающее правом на земельный участок, расположенный на территории общего пользования, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами и договором с администрацией города Покачи об условиях пользования земельным участком.
    13.На земельных участках, расположенных на территориях общего пользования города Покачи, могут быть размещены объекты временного использования и объекты недвижимости, за исключением жилых объектов, производственных и иных объектов, требующих установления санитарно-защитной зоны, оказывающих неблагоприятное влияние на население и окружающую среду.
    14.При предоставлении земельного участка для размещения объектов должны быть определены градостроительные требования к размещению объектов.
    15.При использовании земельных участков на территории общего пользования должен соблюдаться правовой режим использования земель, определенный исходя из их принадлежности к категории земель поселений и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, согласно принципу деления земель по целевому назначению на категории, установленные регламенты и ограничения по использованию земельных участков указанных территорий, а также строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные, водоохранные и иные правила, нормативы.
    16.Ограничения прав на земельные участки, при их наличии, подлежат регистрации в установленном законом порядке. Лица, получившие право на земельный участок на территориях общего пользования, несут ответственность за соблюдение установленных ограничений.
    17.При использовании земельных участков на территории общего пользования не должен наноситься вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
    18.Освоение земельных участков на территории общего пользования должно производиться своевременно, в установленные сроки.
    19.По истечении срока пользования земельного участка, расположенного на территории общего пользования, установленного соответствующим решением органа местного самоуправления и договором, земельный участок подлежит незамедлительной передаче администрации города Покачи.
    20.Лицо, получившее право на земельный участок, расположенный на территории общего пользования, в установленном порядке, по истечении срока пользования земельного участка, установленного соответствующим договором, не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.
    21.В связи с ограниченным сроком использования объектов, разрешенных к размещению на территориях общего пользования, являющихся улучшениями земельного участка, при прекращении права (окончании установленного срока) пользования земельным участком, расположенным на территории общего пользования, и окончании срока использования объектов возведенные объекты (улучшения) должны быть снесены лицом, их возведшим, за свой счет с приведением земельного участка в первоначальное состояние либо переданы в собственность муниципального образования город Покачи по соглашению между администрацией города Покачи (ее уполномоченного подразделения) и собственником соответствующего движимого или недвижимого имущества.
    22.Порядок и условия передачи прав на объект (улучшение), оставленный его собственником на земельном участке при прекращении права пользования земельным участком, определяются сторонами при заключении договора аренды (пользования) земельного участка.
    23.При передаче объекта (улучшения), расположенного на земельном участке на территории общего пользования, в собственность муниципального образования город Покачи стороны обязаны оформить необходимые для такой передачи документы.
    1.Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
    2.Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
    Технические условия определяются:
    1) на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается администрацией города Покачи, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;
    2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
    3.Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:
    1) администрации города Покачи - в случаях подготовки по инициативе администрации города Покачи земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;
    2) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;
    3) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.
    Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте 2 данной части настоящей статьи, предоставляются, если законодательством не определено иное.
    4.Администрация города Покачи обладает правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
    Администрация города Покачи вправе своим актом создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения и иных вопросов в рамках имеющихся полномочий.
    5.Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами города Покачи.
    Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает администрация города Покачи, если иное не определено законодательством, нормативными правовыми актами администрации города Покачи.
    Инициатива подачи предложений, направляемых в администрацию города Покачи, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:
    1) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
    2) лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.
    Лица, указанные в пунктах 1, 2 данной части, вместе с документами по планировке территории направляют в администрацию города Покачи обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
    Администрация города Покачи в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:
    3) оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
    4) оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости на смежнорасположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежнорасположенные земельные участки).
    В случае направления положительного заключения:
    5) лица, указанные в пункте 1 данной части, учитывают содержащиеся в заключении администрации города Покачи рекомендации при подготовке проектной документации, а администрация города Покачи проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
    6) лица, указанные в пункте 2 данной части, учитывают содержащиеся в заключении администрации города Покачи рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
    В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в подпункте 1 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение администрации города Покачи в судебном порядке.
    6.Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:
    1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости, в порядке, определенном частями 7, 8 настоящей статьи;
    2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частью 9 настоящей статьи.
    7.Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:
    1) в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное;
    2) в администрацию города Покачи - в случае наличия нормативного правового акта города о предоставлении указанным органам полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
    В таком нормативном правовом акте:
    1) в соответствии с законодательством определяется порядок передачи в муниципальную собственность города Покачи внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;
    2) определяется порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность города Покачи внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:
    - состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения - технических условий;
    - предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;
    - порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;
    - ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.
    8.Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в администрацию города Покачи об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
    В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи (о порядке предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения) и по градостроительству и землепользованию (иное уполномоченное подразделение администрации города Покачи) обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.
    Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.
    Торги (конкурсы, аукционы) проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами.
    9.Лица, которые не являются собственниками, арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают подготовку земельных участков на неосвоенных и предназначенных под застройку территориях, а также на территориях, подлежащих комплексной реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются в уполномоченный орган администрации города Покачи с предложением о заключении инвестиционного соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории.
    10.Порядок действий по подготовке, заключению и реализации инвестиционного соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории, форма указанного инвестиционного соглашения определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также нормативным правовым актом города Покачи, детализирующим нормы настоящих Правил.

  14. Глава 7.Изменение Видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

    15. 1.Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
    - основные виды разрешенного использования;
    - условно разрешенные виды использования;
    - вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
    2.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
    3.Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
    4.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
    5.Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
    1.Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:
    1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;
    2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;
    3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
    4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
    5) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости.
    2.Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:
    1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным; разрешение может быть получено при отсутствии задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и объектом, расположенным на этом участке;
    2) выполнение технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство;
    3) получение лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, от администрации города Покачи заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связанно с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.
    Разрешение на условно разрешенный вид использования выдается органом местного самоуправления. Условно разрешенный вид использования является видом разрешенного использования, не предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны.
    1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по подготовке Правил.
    2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
    3.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с учетом граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
    4.Комиссия по подготовке Правил направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
    5.Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию по подготовке Правил свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
    6.Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
    7.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
    8.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия по подготовке Правил осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города.
    9.На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещен на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
    10.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
    11.В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
    12.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в представлении такого разрешения.
    1.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
    1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
    2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
    3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
    4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
    5) иные показатели.
    2.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.
    3.В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
    1.Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
    2.Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:
    1) если доступ к переводимому помещению не возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
    2) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
    3) если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
    4) если отсутствует градостроительный план земельного участка;
    5) если отсутствуют оформленные права на земельный участок, на котором расположен изменяемый объект капитального строительства.
    3.Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
    4.Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
    1.Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется решением главы города Покачи.
    2.Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее заявитель) обязан предоставить в администрацию города Покачи:
    1) заявление о переводе помещения на имя главы города Покачи;
    2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
    3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
    4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
    5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
    3.Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
    4.Администрация города Покачи рассматривает представленные документы и готовит проект решения главы города Покачи о переводе или подготавливает мотивированный отказ.
    5.Глава города принимает решение о переводе.
    6.Общая продолжительность действий администрации не должна превышать сорока пяти дней.
    7.В течение трех рабочих дней после принятия решения города Покачи, администрация города Покачи направляет заявителю документ по принятому главой города решению или документ об отказе в принятии такого решения.
    8.В течение трех рабочих дней после принятия решения главой города администрация города Покачи информирует всех смежных собственников помещений о принятии такого решения.
    9.Документ, выданный согласно части 7 данной статьи, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ.
    10.Документ, выданный согласно части 7 данной статьи, является основанием проведения соответствующих переустройств, и (или) перепланировки помещений с учетом проекта переустройств и (или) перепланировки помещений, представленного заявителем.
    11.Собственник производит в установленном порядке работы по переустройству и (или) перепланировке помещений с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки помещений.
    12.Закончив работы по переустройству и (или) перепланировке помещений, собственник обращается в администрацию города Покачи для назначения приемки работ.
    13.В течение пяти рабочих дней администрация города Покачи назначает приемочную комиссию.
    14.В приемочную комиссию входят представители:
    1) пожарного надзора;
    2) санитарного надзора;
    3) администрации города Покачи;
    4) проектной организации;
    5) собственник помещений;
    6) организации, эксплуатирующей жилой дом.
    15.Акт приемки, подписанный членами комиссии, подтверждает завершение переустройства и (или) перепланировки помещений.
    16.Оформленный надлежащим образом акт приемки в течение трех дней со дня его подписания направляется администрацией города Покачи в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
    17.Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
    18.Отказ о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
    1) непредставления документов;
    2) представления документов в ненадлежащий орган;
    3) несоблюдения условий перевода помещения;
    4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

  15. Глава 8.Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

    16. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
    - проектов планировки территории;
    - проектов межевания территории;
    - градостроительных планов земельных участков.
    1.Документация по планировке территории подготавливается до того, как застройщикам будут переданы права на сформированные на основе этой документации земельные участки.
    2.Застройщиками являются лица, обладающие четко определенными правами на принадлежащие им земельные участки, в том числе и в части, определяющей виды и пределы возможного на этих участках строительства. Это устанавливается градостроительными планами земельных участков, представляющими собой результат действий по планировке территории.
    3.Лица, получив права на земельные участки и став застройщиками, не нуждаются в выполнении дополнительных действий по планировке территории, а приступают к подготовке проектной документации в соответствии с градостроительными планами земельных участков.
    Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящими Правилами землепользования и застройки.
    Подготовка проекта планирования территории предусмотрена в случае:
    1) проекты планировки без проектов межевания в составе проектов планировки;
    2) проекты планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
    3) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
    4) градостроительные планы земельных участков вне состава проектов межевания в виде отдельных документов.
    Назначение проектов планировки определяется двумя позициями - выделение элементов планировочной структуры и установление параметров планируемого развития.
    К проектам межевания территории устанавливаются следующие положения:
    - проекты межевания всегда подготавливаются в границах элементов планировочной структуры, т.е. в границах красных линий, установленных проектами планировки;
    - посредством проектов межевания всегда устанавливаются границы земельных участков, расположенных в пределах элементов планировочной структуры как застроенных, так и подлежащих застройке территорий;
    - проекты межевания всегда содержат в своем составе градостроительные планы земельных участков;
    - проекты межевания могут подготавливаться в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа - в случае, когда проекты межевания подготавливаются применительно к элементам планировочной структуры, имеющим красные линии, ранее утвержденные в составе проектов планировки.
    Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
    1.Правообладатель земельного участка направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления градостроительный план земельного участка.
    2.Градостроительные планы земельных участков подготавливаются для тех земельных участков, которые застроены или предназначены для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
    3.Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством РФ.
    4.Градостроительные планы земельных участков подготавливаются:
    - в составе проектов межевания, которые являются составной частью проектов планировки;
    - в составе проектов межевания, которые подготавливаются как самостоятельные документы применительно к ранее выделенным элементам планировочной структуры;
    - в виде отдельного документа в случаях, когда градостроительные планы запрашиваются применительно к ранее сформированным земельным участкам, расположенным на уже застроенной территории, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или построить новые объекты на таких участках или применительно к территории расположения указанных земельных участков установлены посредством правил землепользования и застройки градостроительные регламенты.
    5.Градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для:
    - выноса границ земельного участка на местность;
    - предоставления физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
    - принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
    - подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
    - выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
    - выдачи разрешений на строительство.
    6.После принятия правил землепользования и застройки градостроительный план земельного участка выдается администрацией города Покачи правообладателю при предоставлении земельного участка, который разрабатывается в процессе градостроительного формирования планируемого земельного участка посредством разработки документации по планированию территории.
    7.Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель этого участка обращается в администрацию города Покачи с заявлением.
    8.Администрация города Покачи в течение двадцати пяти дней со дня получения указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка.
    9.Глава города в течение пяти дней утверждает градостроительный план земельного участка. Утвержденный градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.
    1.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
    2.Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и может размещаться на официальном сайте в сети "Интернет".
    3.Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в орган местного самоуправления города свои предложения о подготовке и содержании документации по планировке территории.
    4.Орган местного самоуправления города Покачи осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, границ территориальных, вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе города Покачи или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
    5.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления города Покачи, до их утверждения обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
    6.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Уставом муниципального образования город Покачи.
    7.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
    8.При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
    9.Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления города Покачи свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
    10.Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию и может размещаться на официальном сайте города в сети "Интернет".
    11.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Покачи о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
    12.Орган местного самоуправления города Покачи направляет главе города подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
    13.Глава города Покачи, с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
    14.Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
    15.На основании документации по планировке территории, утвержденной главой города Покачи, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

  16. Глава 9.Строительные изменения недвижимости

    17. 1.Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
    Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 47 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством.
    2.Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
    - не требуется разрешения на строительство;
    - требуется разрешение на строительство.
    В каких случаях не требуется разрешение на строительство, прописано в статье 47 правил землепользования и застройки города Покачи и в Градостроительном кодексе.
    3.Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, обязаны до начала строительства предоставить в администрацию города Покачи эскизные решения объектов на согласования. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение администрации города Покачи о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном нормативным правовым актом города Покачи.
    4.Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 47 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости.
    1.Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.
    В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
    2.Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
    Разрешения на строительство предоставляются исключительно на основании разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством.
    3.Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
    4.Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
    Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
    Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
    5.Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.
    Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
    - градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 42 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;
    - результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
    - технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
    - иные определенные законодательством документы и материалы.
    Основанием для выдачи градостроительного плана земельного участка является заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие права на земельный участок, либо разрешение правообладателя земельного участка, либо решение органа государственной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления о проектировании в случае, если земельный участок находится соответственно в собственности субъекта Федерации или муниципальной собственности.
    В выдаче градостроительного плана земельного участка может быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам и настоящим Правилам. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка может быть обжалован заказчиком (застройщиком) соответственно в орган исполнительной власти субъекта Федерации, в орган местного самоуправления и (или) в суде.
    Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
    6.Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации независимо от наличия материалов инженерных изысканий в специальных фондах.
    Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
    Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными и правовыми актами Правительства Российской Федерации.
    Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
    Задание на выполнение инженерных изысканий может выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам инженерных изысканий и стадиям архитектурно-строительного проектирования.
    Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
    Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемых при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
    7.Проектная документация разрабатывается в соответствии с техническими условиями подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, если функционирование проектируемого объекта невозможно обеспечить без подключения объекта к таким сетям.
    Технические условия подготавливаются:
    1) при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
    2) по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов.
    Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу администрации города Покачи или правообладателей земельных участков.
    Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
    Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
    Администрация города Покачи не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
    Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.
    Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
    8.В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
    1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
    2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
    3) архитектурные решения;
    4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
    5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
    6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
    7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
    8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
    9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
    10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
    11) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
    12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
    9.Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    10.Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
    1) градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
    2) техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
    3) результатами инженерных изысканий;
    4) техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
    11.Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
    1.В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:
    1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
    2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
    3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
    4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
    5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
    2.Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
    3.Государственная экспертиза проектной документации проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение такой экспертизы, или подведомственным ему государственным учреждением.
    4.В соответствии с градостроительным законодательством при проведении государственной экспертизы проектной документации проводится оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также материалам инженерных изысканий.
    5.Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством РФ.
    1.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять:
    1) строительство объектов капитального строительства;
    2) реконструкцию объектов капитального строительства;
    3) капитальный ремонт объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики недвижимости и безопасности таких объектов.
    2.В границах города Покачи разрешение на строительство выдается от имени органов местного самоуправления города Покачи администрацией города Покачи.
    Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применительно к планируемому строительству, реконструкции на земельных участках:
    1) на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);
    2) которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
    3.Застройщик утверждает проектную документацию и направляет на имя главы города заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
    - пояснительная записка;
    - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;
    - схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;
    - схемы, отображающие архитектурные решения;
    - сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    - проект организации строительства;
    - проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
    4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
    5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
    6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
    К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
    4.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
    5.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи документов.
    6.Администрация города Покачи, иной уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
    1) проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
    2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
    3) выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
    7.Администрация города Покачи, иные уполномоченные в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
    8.Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
    - при несоответствии проектной документации градостроительному плану земельного участка;
    - в составе проектной документации схема размещения объекта не соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам;
    - и в иных случаях, предусмотренных градостроительным законодательством.
    Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке.
    9.Разрешения на строительство выдаются бесплатно.
    10.Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.
    11.Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
    1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
    2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
    3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
    4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
    5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;
    6) изменения одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:
    - выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования определен в статье 65 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);
    - планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
    12.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию города Покачи, или иной орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации, предоставленных для получения разрешения на строительство, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
    13.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
    14.Срок действия разрешения на строительство, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, может быть продлен застройщику органом, выдавшим разрешение на строительство, при условии внесения застройщиком изменений в проект организации строительства и подачи им не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения заявления о продлении разрешения на строительство.
    В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
    15.Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется и подлежит перерегистрации в администрации города Покачи.
    16.Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
    1.Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
    2.При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта мероприятиями, предшествующими приостановке строительства и мероприятиями по возобновлению строительства.
    3.В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
    1) копия разрешения на строительство;
    2) проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
    3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
    4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
    4.Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
    Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
    5.Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    До утверждения Правительством РФ процедур, определяющих порядок внесения таких изменений, проектная документация с внесенными в нее изменениями направляется на повторную государственную экспертизу, за исключением случаев, определенных градостроительным законодательством.
    6.В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
    7.Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    1.Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
    2.Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
    3.Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
    4.В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.
    До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
    5.При выявлении по результатам проведения контроля недостатков вышеуказанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
    6.В случаях, если выполнение вышеуказанных других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
    7.Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
    8.Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    1.Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.
    2.Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
    3.Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
    4.Государственный строительный надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора. За строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.
    5.Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
    6.По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    7.С 1 января 2007 года не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.
    8.Порядок осуществления государственного строительного надзора, критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    Вводу в эксплуатацию подлежат объекты, построенные, реконструированные, отремонтированные на основании разрешения на строительство. Не требуется получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если оформление прав осуществляется в отношении объектов незавершенного строительства, далее по тексту.
    1.Застройщик обращается в администрацию города Покачи с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Если разрешение на строительство выдано федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, то застройщик обращается с заявлением в соответствующие органы. Дата приемки заявления фиксируется уполномоченным органом администрации города Покачи.
    2.К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителем прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) разрешение на строительство;
    4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
    5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
    6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
    7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
    8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
    9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
    3.Администрация города Покачи в течение десяти дней со дня поступления заявления обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
    4.Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
    1) отсутствие документов, указанных в части 2 настоящей статьи;
    2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
    3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
    4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
    5) невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче в администрацию города Покачи одного экземпляра копии материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
    6) невыполнение застройщиком требований по передаче в администрацию города Покачи копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
    5.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства.
    6.Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с нарушением установленного порядка могут быть оспорены в судебном порядке.

  17. Глава 10.Информационное обеспечение градостроительной деятельности города Покачи

    18. 1.Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения:
    1) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории города Покачи;
    2) о документах территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части, касающейся территории города Покачи;
    3) о документах территориального планирования города Покачи, материалах по их обоснованию;
    4) о правилах землепользования и застройки города Покачи, внесении в них изменений;
    5) о документации по планировке территорий города Покачи;
    6) об изучении природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
    7) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
    8) о геодезических и картографических материалах;
    9) об объектах капитального строительства;
    10) об объектах городской инженерной инфраструктуры.
    2.Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
    3.Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
    1) градостроительный план земельного участка;
    2) результаты инженерных изысканий;
    3) проектная документация, на основании которой было выдано разрешение на строительство;
    4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
    5) заключение государственной экспертизы проектной документации;
    6) разрешение на строительство;
    7) документы об использовании земельного участка для строительства в случае, если на него не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент;
    8) решение главы муниципального образования город Покачи о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объектов капитального строительства;
    9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
    10) акт приемки объекта капитального строительства;
    11) разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;
    12) исполнительная топографическая съемка, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
    13) сведения о земельном участке, технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

  18. Глава 11.Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

    19. 1.Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город окружного значения Покачи (далее Положение) разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Покачи.
    2.Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей муниципального образования город Покачи (далее город).
    3.Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, представительного органа муниципального образования - Думы города Покачи (далее Дума города), главы муниципального образования город Покачи (далее глава города).
    4.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе главы города - главой города.
    5.Публичные слушания организуются в целях:
    - доведения до населения города полной и точной информации о деятельности органов местного самоуправления;
    - обсуждения и выяснения мнения населения по вопросам местного значения;
    - инициирования народной правотворческой инициативы;
    - выявления предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим действиям органов местного самоуправления, затрагивающим интересы всего населения города;
    - влияния на формирование общественного мнения населения по обсуждаемым вопросам;
    - в иных случаях, не противоречащих существующему законодательству.
    6.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
    1) проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ;
    4) вопросы о преобразовании муниципального образования. Указанные вопросы подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в любых выбранных формах, установленных в настоящей статье.
    7.Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:
    - массовое обсуждение населением города проектов муниципальных правовых актов через опрос, порядок проведения опросов утверждается решением Думы города;
    - рассмотрение на заседании Думы города, администрации города проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности города;
    - экспозиция, выставка;
    - в форме общественных слушаний по проектам муниципальных правовых актов с участием жителей и (или) представителей общественности города.
    8.Публичные слушания по пункту 3 части 6 настоящей статьи организуются с учетом статьи 28 и статьи 31 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "Градостроительный кодекс".
    9.На слушания может выноситься только один вопрос или одна тема, предварительно согласованные со специалистами согласно регламенту работы Думы города и администрации.
    10.Публичные слушания предполагают равную для всех заинтересованных сторон возможность высказать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации, имеющей отношение к обсуждаемому вопросу и не содержащей конфиденциальных сведений или сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к государственной тайне.
    1.Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители города, достигшие на день проведения слушаний 18 лет, общественные объединения граждан, осуществляющие свою деятельность на территории города, депутаты Думы города, средства массовой информации. Участники имеют право участвовать в обсуждении вопроса или темы, выносимой на слушание.
    2.Участниками публичных слушаний с правом выступления являются жители города, представители трудовых коллективов, общественных объединений, политических партий, имеющих местные отделения, профессиональных союзов, иных собраний граждан, внесшие в Комиссию по подготовке Правил аргументированные предложения в вопрос или тему, выносимую на обсуждение.
    3.Участие в публичных слушаниях осуществляется исключительно на добровольной основе.
    1.Осуществлением подготовки и проведения публичных слушаний занимается Комиссия по подготовке Правил совместно с организационным комитетом (далее - Оргкомитет), состав которых формируется по инициативе главы города или председателя Думы города в зависимости, к какой сфере компетенции относится выносимый на слушания вопрос. Организаторами публичных слушаний по Правилам являются Комиссия по подготовке Правил и Оргкомитет. Форму проведения слушаний выбирает инициатор публичных слушаний.
    2.Оповещение общественности о проведении публичных слушаний осуществляется Оргкомитетом путем размещения в городских средствах массовой информации, а также на web-сайте администрации информации о проведении публичных слушаний не позднее чем за десять календарных дней до намеченной даты проведения публичных слушаний.
    3.Оповещение должно содержать следующую информацию:
    - предмет обсуждаемого вопроса;
    - дату, время и место проведения публичного слушания;
    - дату, время и место предварительного ознакомления с проектом;
    - ответственное лицо, которое обязано принимать все предложения от заинтересованных лиц по вопросу или теме слушаний.
    4.Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства местного бюджета в пределах утвержденных ассигнований.
    5.При подготовке проведения публичных слушаний Комиссия по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом:
    1) составляют план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяют обязанности среди своих членов;
    2) определяют перечень должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности и направляют им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
    3) проводят анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
    4) составляют список лиц, выступающих на публичных слушаниях, и приглашенных лиц;
    5) определяют докладчиков (содокладчиков);
    6) устанавливают порядок выступлений на публичных слушаниях;
    7) готовят заключение по результатам проведения публичных слушаний.
    6.Комиссия по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом вправе привлекать к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ (по согласованию с Главой города или Председателем Думы).
    7.Комиссия по подготовке Правил подотчетна в своей работе Главе города.
    1.Жители города, желающие выступить на публичных слушаниях, обязаны в срок не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний подать в Комиссию по подготовке Правил в письменной форме заявление об участии и предложения о дополнениях и изменениях в рассматриваемый вопрос (проект).
    Комиссия по подготовке Правил рассматривает поступившие заявления и составляет список желающих выступить на публичных слушаниях согласно поданным заявлениям.
    2.В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, Комиссия по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний. При этом жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях непосредственно, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест.
    3.На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
    4.Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
    1.Все участники публичных слушаний в день их проведения регистрируются. При проведении публичных слушаний Комиссия по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом обязаны:
    1) организовать регистрацию участников публичных слушаний;
    2) в начале слушаний ознакомить участников с регламентом проведения публичных слушаний, предоставить возможность внесения изменений в регламент;
    3) предоставить возможность изложить свою точку зрения, замечания и рекомендации по обсуждаемому вопросу всем заинтересованным сторонам в рамках регламента работы;
    4) организовать ведение протокола, аудио-, видеозаписи.
    2.Председателем публичных слушаний является председатель Комиссии по подготовке Правил, секретарь публичных слушаний и ведущий определяются председателем.
    3.В начале слушаний председатель предлагает регламент проведения публичных слушаний, исходя из:
    1) содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов;
    2) количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного высказывания, которое не может быть менее 3 и более 10 минут.
    Регламент проведения публичных слушаний определяется Комиссией по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом.
    4.Публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени.
    В случаях, когда рассмотрение вопроса требует более двух с половиной часов, допускается проведение публичного слушания в течение нескольких дней.
    5.Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
    1) основной доклад и содоклады;
    2) вопросы;
    3) заключения экспертиз (при наличии);
    4) выступления участников обсуждения.
    6.По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении представленного времени) ведущий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы.
    1.По итогам публичных слушаний составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. В протоколе указываются:
    1) дата и место проведения публичных слушаний;
    2) количество присутствующих лиц;
    3) повестка дня;
    4) содержание выступлений.
    К протоколу прикладывается список всех зарегистрированных участников публичных слушаний, поступившие к моменту проведения слушаний замечания и предложения в письменной форме, а также аудиозапись.
    2.По результатам публичных слушаний Комиссией по подготовке Правил составляется заключение по форме (таблица 1), в которое включаются все предложения, дополнения и замечания, как устные, так и письменные. Комиссия по подготовке Правил обязана провести анализ поступивших замечаний, предложений и дополнений к проекту нормативного акта на соответствие их законодательству Российской Федерации, субъекта Федерации, местным нормативным правовым актам и включить данную информацию в заключение по результатам публичных слушаний.
    3.Глава города или Дума города, назначившие проведение публичных слушаний, с учетом заключения о результатах этих слушаний принимают в течение десяти дней со дня проведения публичных слушаний одно из указанных ниже решений:
    - о согласии с проектом муниципального правового акта и о направлении его на рассмотрение Думы города (о принятии Думой к рассмотрению);
    - об отклонении проекта муниципального правового акта и о направлении его на доработку комиссии Думы города, органу (структурному подразделению) администрации города, ответственным за подготовку проекта муниципального акта.
    Протокол слушаний, заключение о результатах проведения слушаний являются обязательным приложением к проекту муниципального правового акта, вынесенного на слушания.
    4.Комиссия по подготовке Правил совместно с Оргкомитетом обеспечивают опубликование заключения по результатам публичных слушаний в городских средствах массовой информации, размещают его на официальном web-сайте администрации города не позднее десяти дней со дня его составления.
    Таблица 1 - Заключение по результатам слушаний
    Номер п/п Наименование и номер статьи, к которой предлагается поправка Автор поправки Новая редакция текста статьи, пункта, абзаца статьи, проекта Обоснование Соответствие поправки законо- дательству Российской Федерации Решение Комиссии по подготовке Правил
    1 2 3 4 5 6 7

  19. Глава 12.Внесение изменений в правила землепользования и застройки

    20. 1.Основаниями для рассмотрения главой города Покачи вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
    1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану города (обязательное основание);
    2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов (необязательное основание).
    Глава города Покачи может принять или отклонить с указанием причин предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки по необязательным основаниям.
    1.Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в Комиссию по подготовке Правил направляются:
    1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
    2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
    3) органами местного самоуправления города Покачи в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
    4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории города Покачи;
    5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
    1.Лица, имеющие право подавать предложения по изменению Правил, подают свои предложения в Комиссию по подготовке Правил. Секретарь Комиссии по подготовке Правил фиксирует дату поступления предложений.
    2.Комиссия по подготовке Правил в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе города.
    3.Глава города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по подготовке Правил, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
    1.Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется на имя главы города Покачи. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
    Заявка регистрируется, и ее копия направляется председателю Комиссии по подготовке Правил. Последний обязан организовать рассмотрение заявки посредством публичных слушаний.
    На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица.
    Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, предоставляемых в Комиссию по подготовке Правил до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
    Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии по подготовке Правил направляются главе города Покачи для принятия решения. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила глава города Покачи направляет проект соответствующих предложений депутатам Думы города Покачи.
    2.Дополнения и изменения частей I, II, III Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.
    3.Дополнения и изменения части III Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон, могут быть приняты только при наличии положительного заключения Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

  20. Глава 13.Нормы регулирования Иных вопросов землепользования и застройки

    21. 1.После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
    2.Органы местного самоуправления города Покачи после введения в действие настоящих Правил могут принимать решение о:
    1) разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города Покачи с учетом и в развитие настоящих Правил;
    2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и нереализованных проектов планировки в части установленных Правил градостроительных регламентов;
    3) разработке новой градостроительной документации о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).
    1.Лица, обладающие правами на земельные участки, предоставленные до вступления в силу настоящих Правил, имеющие размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.
    Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высота построек, процент застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.
    2.Соответствующая заявка направляется в Комиссию по подготовке Правил и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
    1) необходимы для эффективного использования земельного участка;
    2) не ущемляют права третьих лиц и не входят в противоречие с интересами города;
    3) допустимы по архитектурным требованиям, строительным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности и иным требованиям.
    3.Комиссия по подготовке Правил организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно расположенных с объектом, относительно которого запрашиваются отклонения, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, предоставляемых в Комиссию по подготовке Правил до проведения общественных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
    Разрешение на отклонение от Правил принимает Комиссия по подготовке Правил.
    За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами.

  21. Глава 14.Заключительные положения

    22. 1.Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и текстовые материалы, являются открытыми для граждан и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительной деятельности и земельных отношений.
    2.Администрация города Покачи обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством:
    1) публикации Правил, предоставления и открытой продажи их копий всем заинтересованным лицам;
    2) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте (включая входящие в их состав картографические и текстовые материалы) в администрации города Покачи;
    3) предоставления администрацией города Покачи гражданам и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических материалов по их фрагментам, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам, другим элементам планировочной структуры);
    4) размещения материалов на специальных стендах в здании администрации муниципального образования город Покачи и специально отведенных местах.

  22. Часть III.Градостроительные регламенты

    23. С учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования, функциональных зон и параметров их планируемого развития, на территории города Покачи выделены следующие виды территориальных зон, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации:
    - жилые (проживание населения);
    - общественно-деловые (размещение объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социально-культурного и бытового назначения, образования, объектов делового и финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан);
    - производственные (производственные объекты с различными нормативами воздействия на окружающую среду, коммунальные и складские объекты);
    - инженерной и транспортной инфраструктур (транспортное обслуживание);
    - рекреационного назначения (территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, озерами, водохранилищами, пляжами, а также территории, используемые для отдыха, занятий физической культурой и спортом);
    - сельскохозяйственного использования;
    - специального назначения (территории, занятые кладбищами, скотомогильниками, размещения отходов потребления).
    Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
    Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
    На территории города Покачи, в зависимости от характера застройки, выделены следующие виды жилых зон:
    Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами включает в себя дома коттеджного типа с приусадебными участками.
    Ж2 - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами не выше 2-х этажей.
    Ж3 - зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки (3 - 5 этажей).
    Ж4 - зона многоэтажной жилой застройки (5 - 9 этажей).
    Ж5 - зона перспективной жилой застройки.
    В состав общественно-деловых зон включены:
    О.Д - центральная общественно-деловая зона охватывает территории, где расположены административные, образовательные, офисные и иные учреждения, предназначенные для обеспечения социально-культурного обслуживания населения.
    Виды производственных зон установлены в зависимости от предусматриваемых видов использования и ограничений на использование данных территорий:
    П1 - коммунально-складская зона выделена для размещения объектов коммунального хозяйства, складирования и распределения товаров (санитарно-защитная зона 50 м).
    П2 - зона предприятий V класса вредности (санитарно-защитная зона 50 м).
    П3 - зона предприятий IV класса вредности (санитарно-защитная зона 100 м).
    П4 - зона предприятий III класса вредности (санитарно-защитная зона 300 м).
    П5 - зона предприятий II класса вредности (санитарно-защитная зона 500 м).
    Виды зон инженерной и транспортной инфраструктур установлены в зависимости от видов сооружений и объектов транспорта:
    А.Т - зона автомобильного транспорта.
    В.Т - зона воздушного транспорта.
    Р.Т - зона речного транспорта.
    Виды зон рекреационного назначения установлены в соответствии с характером и интенсивностью использования данных территорий:
    Р1 - зона природного ландшафта.
    Р2 - зона отдыха.
    Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) установлены на землях, предоставленных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства.
    СХ1 - зона сельскохозяйственных угодий.
    СХ2 - зона садово-огородных товариществ.
    СХ3 - зона дач.
    Зона специального назначения (СН) охватывает территории, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон, а также использование которых невозможно без установления специальных норм и правил (свалки бытовых отходов, кладбища, КОС).
    Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами
    Зона одноэтажной и малоэтажной индивидуальной застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья с низкой плотностью застройки, посредством преимущественного размещения отдельно стоящих одноквартирных домов в 1 - 2 этажа с приквартирными участками, блокированных жилых двухквартирных домов в 1 - 2 этажа с приквартирными участками, при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
    Основные виды разрешенного использования:
    - отдельно стоящие жилые дома усадебного типа;
    - жилые дома коттеджного типа;
    - блокированные жилые дома;
    Условно разрешенные виды использования:
    - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
    - школы начальные и средние;
    - помещение для занятий спортом, библиотеки, аптеки, небольшие гостиницы, пансионаты, почтовые отделения, телефон, телеграф;
    - магазины товаров первой необходимости;
    - временные объекты торговли;
    - гостиницы.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - сады, огороды; палисадники;
    - дворовые постройки (мастерские, сараи, бани);
    - сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, оранжереи и так далее);
    - индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля;
    - встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля.
    Ж2 Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами не выше двух этажей
    Зона малоэтажной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов средней плотности с размещением многоквартирных жилых домов этажностью не выше 2-х этажей, при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
    Основные виды разрешенного использования:
    - многоквартирные жилые дома не выше 2-х этажей;
    - аптеки с торговой площадью до 20 м2;
    - отдельно стоящие магазины с торговой площадью до 60 м2;
    - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
    - школы начальные и средние;
    - многопрофильные учреждения дополнительного образования;
    - пункты оказания первой медицинской помощи;
    - спортивные площадки;
    - аллеи, скверы.
    Условно разрешенные виды использования:
    - блокированные 2-квартирные жилые дома с приквартирными участками;
    - отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приквартирными участками;
    - офисы, конторы;
    - административно-хозяйственные и общественные учреждения;
    - временные сооружения для мелкорозничной торговли (прилавки, киоски);
    - парикмахерские, бани;
    - интернаты для престарелых, приюты, дома ребенка;
    - объекты бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники и иные объекты обслуживания);
    - амбулаторно-поликлинические учреждения;
    - гостиницы;
    - магазины специализированные;
    - учреждения специального и профессионального образования без лабораторных и учебно-производственных корпусов;
    - учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
    - площадки для выгула собак.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
    - физкультурно-оздоровительные сооружения;
    - магазины товаров первой необходимости;
    - открытые стоянки для временного хранения транспортных средств.
    Ж3 Зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки (3 - 5 этажей)
    Основные виды разрешенного использования:
    - многоквартирные жилые дома в 3 - 5 этажей;
    - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
    - школы начальные и средние;
    - клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
    - библиотеки, музеи;
    - аптеки;
    - поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;
    - выставочные залы;
    - почтовые отделения, телефон, телеграф;
    - магазины торговой площадью до 100 м2;
    - павильоны розничной торговли;
    - предприятия общественного питания;
    - помещения для занятий спортом;
    - парикмахерские;
    - приемные пункты прачечной и химчистки;
    - отделения банков.
    Условно разрешенные виды использования:
    - жилые дома, имеющие параметры, отличающиеся от указанных требований к застройке в данной зоне;
    - спортзалы, бассейны;
    - станции скорой помощи, больницы, госпитали;
    - профессионально-технические и средние специальные учебные заведения;
    - административные предприятия;
    - офисы, конторы;
    - временные сооружения мелкорозничной торговли.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - встроенно-пристроенные объекты обслуживания;
    - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
    - автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей.
    Ж4 Зона многоэтажной жилой застройки (5 - 9 этажей)
    Зона многоэтажной жилой застройки выделена для формирования жилых районов, с размещением многоквартирных жилых домов, повышенной плотности.
    Основные виды разрешенного использования:
    - многоквартирные жилые дома выше пяти этажей;
    - детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
    - школы начального и среднего образования;
    - клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
    - библиотеки, музеи;
    - аптеки;
    - поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины;
    - выставочные залы;
    - почтовые отделения, телефон, телеграф;
    - магазины;
    - павильоны розничной торговли;
    - предприятия общественного питания;
    - помещения для занятий спортом;
    - парикмахерские;
    - приемные пункты прачечной и химчистки;
    - отделения банков.
    Условно разрешенные виды использования:
    - жилые дома, имеющие параметры, отличающиеся от указанных требований к застройке в данной зоне;
    - спортзалы, бассейны;
    - станции скорой помощи, больницы, госпитали;
    - профессионально-технические и средние специальные учебные заведения;
    - административные предприятия;
    - офисы, конторы;
    - временные сооружения мелкорозничной торговли.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - встроенно-пристроенные объекты обслуживания;
    - детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
    - автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые и открытые);
    - скверы, аллеи.
    Ж5 Зона перспективной жилой застройки
    Зона Ж5 предназначена для развития жилья любого типа. Определение типа зоны будет произведено после утверждения проекта планировки (межевания) в этой зоне.
    О.Д Центральная общественно-деловая зона
    Центральная общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные и управленческие учреждения, объекты культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, образования и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков.
    Основные виды разрешенного использования:
    - административно-хозяйственные, деловые организации и учреждения окружного и местного значения;
    - учреждения воспитания и образования;
    - учреждения социального обеспечения;
    - спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
    - учреждения отдыха и рекреационные территории;
    - аптеки;
    - учреждения культуры и искусства;
    - культовые объекты;
    - предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
    - гостиницы;
    - проектные организации;
    - кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи;
    - библиотеки, архивы;
    - офисы, конторы, компании и другие предприятия бизнеса;
    - многоквартирные жилые дома.
    Условно разрешенные виды использования:
    - временные объекты торговли;
    - рынки открытые и закрытые;
    - залы аттракционов;
    - общественные туалеты.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей:
    - гостевые;
    - открытые;
    - площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.
    Производственные зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность с различными нормативами воздействия на окружающую среду, и территорий для размещения коммунальных и складских объектов.
    П1 Коммунально-складская зона (санитарно-защитная зона 50 м)
    Основные виды разрешенного использования:
    - административные и общественные организации;
    - офисы, конторы, организации различных форм собственности;
    - залы, клубы, центры многоцелевого и специализированного назначения;
    - предприятия коммунального хозяйства, склады, базы;
    - сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
    - предприятия по обслуживанию транспортных средств;
    - инженерные сооружения;
    - объекты торгового назначения.
    Условно разрешенные виды использования:
    - общежития, связанные с производством работ;
    - спортивные сооружения;
    - учебно-производственные корпуса и мастерские учреждений среднего специального и профессионального образования;
    - парки грузового автомобильного транспорта;
    - казино;
    - продуктовые и вещевые рынки.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - почтовые отделения, телефонные, телеграфные станции;
    - издательства и редакционные офисы с типографией;
    - аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;
    - объекты пожарной охраны;
    - объекты бытового обслуживания;
    - предприятия общественного питания (столовые, буфеты, кафе).
    П2 Зона предприятий V класса вредности (санитарно-защитная зона 50 м)
    Основные виды разрешенного использования:
    - промышленные предприятия V класса вредности;
    - объекты складского назначения различного профиля;
    - базы для хранения продукции и материалов;
    - предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
    - сооружения для постоянного хранения транспортных средств.
    Условно разрешенные виды использования:
    - общежития, связанные с производством работ;
    - антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
    - отдельно стоящие магазины оптовой и розничной торговли;
    - временные павильоны, киоски розничной торговли.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - объекты технического и инженерного обслуживания;
    - административные здания, офисы, конторы организаций различных форм собственности;
    - помещения обслуживающего персонала, охраны предприятий;
    - спортивные сооружения, спортплощадки для работников предприятий;
    - автостоянки для временного хранения транспортных средств;
    - предприятия общественного питания (столовые, буфеты, кафе).
    П3 Зона предприятий IV класса вредности (санитарно-защитная зона 100 м)
    Основные виды разрешенного использования:
    - промышленные предприятия IV - V класса вредности;
    - сооружения для хранения транспортных средств;
    - предприятия автосервиса.
    Условно разрешенные виды использования:
    - автозаправочные станции;
    - специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;
    - площадки для временного складирования отходов, при условии обеспечения их вывоза.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - объекты технического и инженерного обеспечения;
    - административные учреждения, офисы, конторы организаций различных форм собственности;
    - помещения обслуживающего персонала, объекты пожарной охраны;
    - предприятия общественного питания (столовые, буфеты, кафе);
    - открытые стоянки кратковременного хранения автомобилей.
    П4 Зона предприятий класса III вредности (санитарно-защитная зона 300 м)
    Основные виды разрешенного использования:
    - промышленные предприятия III класса вредности;
    - промышленные предприятия, отдельные здания и сооружения IV - V класса вредности;
    - сооружения для хранения транспортных средств;
    - предприятия автосервиса.
    Условно разрешенные виды использования:
    - специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;
    - площадки для временного складирования отходов, при условии обеспечения их вывоза или утилизации.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - объекты технического и инженерного обеспечения;
    - административно-хозяйственные учреждения, офисы, конторы различных организаций;
    - помещения обслуживающего персонала, охраны предприятий;
    - предприятия общественного питания;
    - открытые стоянки кратковременного хранения автомобилей.
    П5 Зона предприятий II класса вредности (санитарно-защитная зона 500 м)
    Основные виды разрешенного использования:
    - промышленные предприятия II класса вредности;
    - предприятия, отдельные здания и сооружения с производством меньшего класса вредности, относительно основного производства (III - IV класса вредности);
    - сооружения для хранения транспортных средств.
    Условно разрешенные виды использования:
    - площадки, сооружения для контролируемого организованного временного хранения отходов, при условии обеспечения их вывоза или утилизации.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
    - административно-хозяйственные учреждения, офисы, конторы различных организаций;
    - предприятия общественного питания;
    - объекты складского назначения;
    - помещения обслуживающего персонала, охраны предприятий;
    - открытые стоянки кратковременного хранения транспорта.
    Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение производственных объектов и сооружений транспорта (автомобильного, воздушного и речного).
    А.Т Зона автомобильного транспорта
    К зоне автомобильного транспорта отнесены зоны дорог и обслуживающих предприятий (АЗС, СТО).
    Основные виды разрешенного использования земельных участков:
    - объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта.
    Условно разрешенные виды использования:
    - виды использования, не нарушающие требования к содержанию земельных участков, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта, а также земельные участки, предоставленные для размещения шумозащитных инженерных сооружений и лесонасаждений.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - предприятия общественного питания, временные сооружения мелкорозничной торговли;
    - сооружения для временного хранения транспортных средств;
    - инженерные сооружения.
    В.Т Зона воздушного транспорта
    Основные виды разрешенного использования:
    - аэропорты гражданской авиации и иные объекты воздушного транспорта;
    - объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств воздушного транспорта.
    Условно разрешенные виды использования:
    виды использования недвижимости, не нарушающие требования к содержанию земельных участков, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям воздушного транспорта, а также земельные участки для размещения различных сооружений, устройств и лесонасаждений.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - сооружения для временного хранения воздушных транспортных средств;
    - инженерные сооружения.
    Р.Т Зона речного транспорта
    Основные виды разрешенного использования:
    - речные причалы;
    - объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств речного транспорта;
    - объекты, связанные с содержанием маломерных индивидуальных плавательных средств.
    Условно разрешенные виды использования:
    - виды использования недвижимости, не нарушающие требования к содержанию земельных участков, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям речного транспорта, а также земельные участки для размещения различных шумозащитных сооружений, устройств и лесонасаждений.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - погрузочно-разгрузочные площадки;
    - сооружения постоянного и временного хранения маломерных индивидуальных плавательных средств;
    - инженерные сооружения.
    Р1 Зона природного ландшафта
    Зона природного ландшафта выделена для обеспечения правовых условий использования и сохранения существующего природного ландшафта и одновременно создания условий для отдыха населения, сбора дикоросов, ловли рыбы при условии, что планируемые мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на элементы окружающей среды, при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Если со временем возникает необходимость застройки этих территорий, то будет осуществлено перезонирование в соответствии с выявленными потребностями.
    Основные виды разрешенного использования:
    - лесные массивы;
    - набережные;
    - лесопарки;
    - санитарно-защитные зоны без размещения в них производственных объектов;
    - пляжи;
    - лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки и так далее.
    Условно разрешенные виды использования:
    - профилактории, санатории;
    - кафе, закусочные и другие учреждения общественного питания;
    - места для пикников.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы);
    - открытые стоянки для временного хранения транспортных средств.
    Р2 Зона отдыха
    В состав зоны активного отдыха включаются парки, скверы, бульвары, прибрежные территории рек, используемые населением для отдыха, лесопарки.
    Основные виды разрешенного использования:
    - парки, скверы, бульвары, активно используемые населением для отдыха;
    - лыжные спортивные базы;
    - пляжи;
    - спортивные и игровые площадки;
    - детские площадки, площадки отдыха.
    Условно разрешенные виды использования:
    - кафе, бары, закусочные;
    - киоски, лотки, павильоны розничной торговли;
    - общественные туалеты;
    - открытые стоянки для временного хранения транспортных средств.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - мемориалы, памятники и другие скульптурные композиции;
    - сооружения, связанные с организацией отдыха (кабинки для переодевания, беседки и другие малые архитектурные формы);
    - пункты проката игрового и спортивного инвентаря.
    СН Зона специального назначения
    Основные виды разрешенного использования:
    - кладбища, захоронения;
    - свалки бытовых и производственных отходов и иные объекты, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон.
    Условно разрешенные виды использования:
    - автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - зеленые насаждения;
    - общественные туалеты.
    СХ1 Зона сельскохозяйственных угодий
    Основные виды разрешенного использования:
    - пашни, огороды;
    - сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства, в том числе сельскохозяйственные предприятия.
    Условно разрешенные виды использования:
    - перерабатывающие предприятия;
    - временные стоянки транспортных средств.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - земельные участки, предоставляемые гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства.
    СХ2 Зона садово-огородных товариществ
    Основные виды разрешенного использования:
    - садовые дома временной застройки;
    - сады, огороды.
    Условно разрешенные виды использования:
    - пункты первой медицинской помощи;
    - места парковки, автостоянки.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - индивидуальные бани;
    - теплицы, оранжереи;
    - емкости для хранения воды;
    - скважины для забора воды;
    - площадки для сбора мусора;
    - дворовые постройки (сараи, теплицы);
    - индивидуальные гаражи или навесы на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля;
    - дом сторожа;
    - противопожарные резервуары.
    СХ3 Зона дач
    Основные виды разрешенного использования:
    - жилые дома усадебного типа, дачи;
    - сады, огороды;
    - устройство водозабора;
    - сооружения противопожарных водоемов.
    Условно разрешенные виды использования:
    - почтовые отделения, телефон;
    - временные сооружения мелкорозничной торговли.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    - надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
    - бани, сауны;
    - сооружения, связанные с выращиванием фруктов, цветов, овощей (парники, теплицы);
    - хозяйственные постройки (для жилых домов усадебного типа), встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем одно транспортное средство на один земельный участок;
    - административные помещения, связанные с обслуживанием зон дач.
    В соответствии с законодательными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, такими как СанПиНы, СНиПы, утвержденными постановлениями Правительства РФ, а также Положениями и Правилами режимообразующих объектов на территории города Покачи выделены следующие виды зон:
    ОХРАННЫЕ ЗОНЫ - территории с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемые вокруг особо ценных объектов, водных объектов, объектов культурного и исторического наследия в целях их охраны и защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также вдоль линий связи электропередачи, магистральных трубопроводов, систем водоснабжения, земель транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения.
    В соответствии с особенностями территории города Покачи в пределах его городской черты были установлены следующие виды охранных зон:
    - В.З водоохранная зона - это территория, примыкающая к акваториям рек, озер и водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности. В пределах данной зоны установлена прибрежная защитная полоса В.З1, на территории которой вводятся дополнительные ограничения природопользования;
    - Э.С охранная зона электрических сетей - территория, ограниченная параллельными прямыми, отстоящими от проекции крайних проводов на поверхность земли, параметры охранной зоны зависят от напряжения электрических сетей;
    - Л.С охранная зона линий и сооружений связи - участок земли вдоль этих линий, определяемый параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации;
    - С.Г охранная зона систем газоснабжения - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
    САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ - территории, отделяющие объекты, являющиеся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений от жилой застройки.
    На основании данных о наличии объектов вредного воздействия на прилегающую территорию в городе Покачи были установлены следующие виды санитарно-защитных зон:
    - Т.И санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур - участки земли, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта. Порядок установления данных санитарно-защитных зон, размеров и режима их пользования определяется для каждого вида транспорта;
    - П.П санитарно-защитная зона промышленных предприятий и коммунально-складских объектов устанавливается для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов;
    - СХ.П санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства устанавливается в целях снижения уровня негативных нагрузок на прилегающую территорию, вызванных объектами сельскохозяйственного назначения и с целью обеспечения наиболее благоприятных условий проживания населения;
    - С.Н санитарно-защитная зона объектов специального назначения - территория, предназначенная для обеспечения санитарно-защитного барьера и снижения уровня воздействия объектов специального назначения до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
    - З.С.О зона санитарной охраны источников водоснабжения - территория, прилегающая к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включающая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности;
    - Л.У зона лицензионного участка охватывает территорию по освоению, разработке и добыче полезных ископаемых.
    Конкретный состав и содержание ограничений и обременений использования земель города Покачи установлен в зависимости от назначения территории, получившей особый правовой режим и (или) от функционального назначения и параметров режимообразующих объектов.
    Для поддержания проток, реки Вать-Еган и реки Аган в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод установлена водоохранная зона (В.З1), на территории которой введены дополнительные ограничения природопользования. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлена в соответствии с Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 N 1404:
    - водоохранная зона реки Вать-Еган - 100 м, прибрежная защитная полоса - 30 м;
    - водоохранная зона реки Аган - 300 м, прибрежная защитная полоса - 100 м;
    - водоохранная зона озер Голубое, Дачное - 300 м, прибрежная защитная полоса - 100 м.
    В пределах водоохранных зон запрещается:
    - проведение авиационных химических работ;
    - применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
    - размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
    - заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
    - проведение рубок главного пользования;
    - на расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорения и истощение водных объектов.
    В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к выше перечисленным ограничениям запрещается:
    - распашка земель;
    - применение удобрений;
    - складирование отвалов размываемых грунтов;
    - выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя);
    - размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное жилищное строительство.
    Режим хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Согласно статье 111 в прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается:
    - размещение объектов рекреации;
    - размещение объектов водоснабжения;
    - размещение объектов рыбного и охотничьего хозяйства;
    - размещение водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
    В соответствии со статьей 113 Водного кодекса Российской Федерации в лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
    Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
    Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей на территории города Покачи установлена охранная зона электрических сетей (Э.С).
    Параметры охранных зон зависят от напряжения электрических сетей. В соответствии с "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.03.84 N 225, граница данной зоны проходит вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии:
    - для линий напряжением до 20 киловольт - 10 м;
    - для линий напряжением 35 киловольт - 15 м;
    - для линий напряжением 110 киловольт - 20 м;
    - для линий напряжением 150, 220 киловольт - 25 м;
    - для линий напряжением 500 киловольт - 30 м.
    В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается:
    - производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
    - осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников;
    - совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;
    - размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;
    - устраивать разного рода свалки;
    - складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы;
    - совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного.
    Для обеспечения сохранности действующих кабельных и воздушных линий радиофикации установлена охранная зона линий и сооружений связи (Л.С).
    Согласно " Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.06.95 N 578, размер охранной зоны на территории поселения должен составлять не менее чем два метра от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи.
    В пределах охранной зоны линий и сооружений связи без письменного согласия предприятий, эксплуатирующих линии связи, запрещается:
    - осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);
    - производить посадку деревьев, складировать материалы, корма и удобрения;
    - производить строительство и реконструкцию линий электропередачи, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;
    - производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи;
    - производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, где проложены кабели связи без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи.
    В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, исключения возможностей повреждения газопроводов установлена охранная зона системы газоснабжения (С.Г).
    Ширина данной зоны определена в соответствии с " Правилами охраны газораспределительных сетей", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878, и составляет 2 метра с каждой стороны газопровода.
    В охранных зонах систем газоснабжения без письменного уведомления организаций, в собственности которых или оперативном управлении которых находятся эти системы, запрещается:
    - производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
    - складирование горюче-смазочных материалов;
    - производить земляные и дорожные работы;
    - устраивать проезды под надземными газопроводами для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м.
    В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на территории города Покачи установлена санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур (Т.И). Порядок установления данной зоны, ее размер и режим пользования определяется в соответствии с действующим законодательством для каждого вида транспорта.
    Согласно СНиП 32-03-96 "Аэродромы" посадочные площадки вертолетов должны располагаться не ближе 2 км от селитебной территории в направлении взлета (посадки) и иметь разрыв между боковой границей ЛП (посадочной площадки) и границей селитебной территории не менее 0,3 км. Санитарно-защитная зона составляет 50 м.
    В пределах данной зоны согласованию подлежит проектирование, строительство, расширение, реконструкция и техническое переоснащение:
    объектов высотой 50 м и более независимо от их места размещения;
    линий связи, электропередачи (в том числе высоковольтных), а также других объектов радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств.
    В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10.04.2003 N 38 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов на территории города Покачи установлены следующие размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий и коммунально-складских объектов (П.П):
    - предприятия II класса - 500 м;
    - предприятия III класса - 300 м;
    - предприятия IV класса - 100 м;
    - предприятия V класса - 50 м.
    Данная зона предназначена для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения повышенного уровня вибрации, инфразвука и факторов физического воздействия шума. Санитарно-защитная зона предприятия или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятий и использоваться для расширения промышленной площадки, а также для перспективного развития селитебной территории.
    В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:
    - размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды;
    - размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами Госсанэпиднадзора.
    В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
    - сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
    - предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
    - пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей, автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;
    - нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промышленные площадки предприятий и санитарно-защитной зоны.
    В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях соблюдения требуемых гигиенических нормативов была установлена санитарно-защитная зона объектов специального назначения (С.Н). Данная зона гарантирует санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, а ширина зоны обусловлена площадной характеристикой объекта и видом утилизированных отходов.
    В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" на территории города Покачи установлена санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства (СХ.П). Данная зона выделяется в целях обеспечения снижения уровня вредного влияния на прилегающую территорию, создаваемого объектами сельскохозяйственного производства. Ширина зоны установлена исходя из характера и интенсивности сельскохозяйственной деятельности. При этом в пределах санитарно-защитной зоны возникает ряд ограничений в использовании данной территории:
    - при размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений расстояние между ними следует назначать минимально допустимое исходя из ветеринарных противопожарных требований;
    - линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечить свободный доступ к коммуникациям с территории, не занятой сельскохозяйственными угодьями;
    - при размещении сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха.
    В целях охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения (З.С.О). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 26 февраля 2002 года, установлена зона санитарной охраны вокруг водозаборов, водопроводных сооружений и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. На основании данного нормативно-правового акта водозаборы подземных вод должны быть расположены вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Зона санитарной охраны установлена на расстоянии 100 м от водозабора. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территорий водозабора, представлена поясом строгого режима - санитарно-защитной полосой. Ширина санитарно-защитной полосы установлена по обе стороны от крайних линий водопровода и равна 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм.
    В зоне санитарной охраны запрещаются:
    - все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений.
    Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
    Зона лицензионного участка (Л.У).
    При осуществлении градостроительной деятельности необходимо руководствоваться Законом РФ "О Недрах", Земельным кодексом РФ, Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" и Законом автономного округа "О недропользовании". В соответствии с требованиями Управления Госгортехнадзора России и "Инструкцией о порядке утверждения мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок", РД-07-113-96 и " Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых" РД-07-309-99 установлен ряд ограничений:
    - застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недрами, его территориальных органов, Государственного горного надзора только при условии возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки;
    - застройщик совместно с недропользователем разрабатывают горно-геологическое обоснование и организуют постоянное наблюдение за изменением геологической среды с целью обеспечения экологической безопасности отработки месторождения.